來源:齊魯網(wǎng)
2020-01-06 17:29:01
齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月6日訊 今天上午,山東省政府召開常務(wù)會議,審議通過《山東省自然災(zāi)害風(fēng)險防治辦法(草案)》(以下簡稱《辦法(草案)》)。
山東近年飽受陸地和海洋等多種自然災(zāi)害頻繁襲擊,災(zāi)害種類多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,造成損失重。實踐證明,通過采取風(fēng)險防治措施,將工作重點轉(zhuǎn)向災(zāi)前預(yù)防,能夠有效降低自然災(zāi)害的不利影響。
《辦法(草案)》共6章39條,主要內(nèi)容和創(chuàng)新點包括:
確立了自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作的原則、機制和職責(zé)。《辦法(草案)》提出,自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作堅持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、全面排查、綜合防治的原則,建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、屬地為主的工作機制。明確了各級人民政府及有關(guān)部門自然災(zāi)害風(fēng)險防治職責(zé)。
建立了風(fēng)險調(diào)查與評估相關(guān)制度。明確了定期開展自然災(zāi)害風(fēng)險普查,普查包括歷史災(zāi)害調(diào)查、致災(zāi)孕災(zāi)調(diào)查、承災(zāi)體調(diào)查、綜合防災(zāi)減災(zāi)能力調(diào)查等內(nèi)容。同時,根據(jù)普查和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對自然災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)行評估和分級。
規(guī)定了自然災(zāi)害風(fēng)險防治重大工程和統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺。《辦法(草案)》確定了重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)修復(fù)工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程等自然災(zāi)害防御九大工程,提高自然災(zāi)害防御能力。
規(guī)定省人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,實現(xiàn)氣象、水文、地震等監(jiān)測預(yù)警信息共享。
明確了重點區(qū)域和時期的風(fēng)險防控措施。在重要防控區(qū)域內(nèi)和重點防控期內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取措施,加強自然災(zāi)害風(fēng)險防治。
《辦法(草案)》規(guī)定,在重點防控期內(nèi),有關(guān)人民政府和部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取措施,加強自然災(zāi)害風(fēng)險防治:(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào);(二)加強宣傳教育和應(yīng)急演練,提高全社會自然災(zāi)害風(fēng)險防治意識和能力;(三)實行24小時值班值守制度;(四)加強對重大風(fēng)險點和其他重要部位的巡視檢查,對存在的風(fēng)險及時進(jìn)行修復(fù)或者處理;(五)加強監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布?xì)庀蟆⑺男畔ⅲ唬┘訌妼χ攸c區(qū)域和部位的管控,并可根據(jù)需要發(fā)布命令或者公告,禁止或者限制有關(guān)人員、車輛、物品等進(jìn)入;(七)對有關(guān)單位、個人的生產(chǎn)經(jīng)營和作業(yè)活動進(jìn)行調(diào)整或者限制;(八)其他必要措施。
規(guī)定了監(jiān)督保障措施及法律責(zé)任。明確了各級人民政府及其負(fù)有自然災(zāi)害防治職責(zé)的部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位相應(yīng)的法律責(zé)任。
《辦法(草案)》規(guī)定,違反本辦法,有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定定期開展自然災(zāi)害風(fēng)險評估和隱患排查治理,并采取相應(yīng)防控措施的,由縣級以上人民政府負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險防治職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
閃電新聞記者 王楚齊 報道
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