齊魯網(wǎng)5月5日訊（記者 何則偉）關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量安全，山東廣播電視臺(tái)《民生直通車》欄目和山東省市場(chǎng)監(jiān)管局共同打造的《每周質(zhì)量報(bào)告》，為大家提供最權(quán)威的質(zhì)量發(fā)布，最專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和最高水平的專家解讀，打造有質(zhì)量的生活。以前，群眾辦個(gè)事要跑多個(gè)部門(mén)，效率低下，為了解決這個(gè)難題，山東日前發(fā)布實(shí)施“一次辦好”的地方標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是什么？實(shí)施的效果怎么樣了呢？

新泰市市民丁濤有一套房改房需要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證，在新泰行政審批中心，丁先生在不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，不到20分鐘就辦完了不動(dòng)產(chǎn)登記證。

新泰市民丁濤告訴閃電新聞?dòng)浾?，材料?zhǔn)備好了以后，到柜臺(tái)上一二十分鐘就辦完了，第二天就能拿到證，感覺(jué)反正挺省心，他聽(tīng)說(shuō)以前反正跑好幾次吧，這樣一次就可以了。

而在以前，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證需要到房管局、國(guó)土局、稅務(wù)局、銀行等5個(gè)部門(mén)的5個(gè)窗口辦理，而且需要提交多套材料。

“首先需要上房管局網(wǎng)簽窗口進(jìn)行網(wǎng)簽備案，然后再上測(cè)繪窗口進(jìn)行出圖，然后再上我們的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)系窗口進(jìn)行取單元號(hào)，最后再上我們這邊來(lái)登記窗口進(jìn)行登記，最后上交稅和交費(fèi)窗口進(jìn)行交稅交費(fèi)，然后這樣就辦完了，領(lǐng)證的話以前是需要七個(gè)工作日。”新泰市行政審批服務(wù)局不動(dòng)產(chǎn)登記窗口聯(lián)辦工作人員董壘壘表示。

閃電新聞?dòng)浾吡私獾剑霈F(xiàn)這種情況的原因是，雖然新泰市早早成立了行政審批服務(wù)中心，但是中心內(nèi)仍按照各部門(mén)的職能來(lái)設(shè)置辦事窗口和辦事流程，群眾辦事雖然不用奔波于各地，跑多個(gè)部門(mén)，但是仍然需要跑多個(gè)樓層和窗口。

新泰市行政審批服務(wù)局督查科科長(zhǎng)劉虎認(rèn)為，原來(lái)的是說(shuō)物理整合的概念，也就是說(shuō)地點(diǎn)的整合聚集，老百姓辦一個(gè)事還需要在不同部門(mén)設(shè)置的窗口之間跑，甚至需要在一至三樓不同的窗口之間跑，也就是說(shuō)各個(gè)部門(mén)需要他自己的申報(bào)材料，這個(gè)部門(mén)是以他上個(gè)部門(mén)的辦理的要件，有結(jié)果以后進(jìn)入下一個(gè)辦理，這種情況也就造成了辦事群眾多頭跑、多窗跑、重復(fù)提供材料、等待時(shí)間也比較長(zhǎng)。

以開(kāi)一家餐館為例，以前的時(shí)候市場(chǎng)監(jiān)管局的辦事窗口在二樓，而食藥監(jiān)局的辦事窗口在三樓，群眾需要在二樓辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，再去三樓食藥監(jiān)局窗口辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。

“我們通過(guò)與辦事群眾進(jìn)駐部門(mén)積極對(duì)接，對(duì)政務(wù)服務(wù)服務(wù)機(jī)制進(jìn)行深層次的優(yōu)化，在全省率先打破以行政權(quán)力事項(xiàng)作為窗口設(shè)置和企業(yè)群眾辦事的依據(jù)，從企業(yè)和群眾辦事的角度出發(fā)，將企業(yè)群眾辦成一件事作為我們的工作依據(jù)和對(duì)外服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將一件事涉及的行政權(quán)力事項(xiàng)整合為一個(gè)服務(wù)事項(xiàng)?！眲⒒⒏嬖V閃電新聞?dòng)浾摺?/p>

以群眾辦成一件事所需要的工作，轉(zhuǎn)化整合為一個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，窗口設(shè)置也不再是部門(mén)名稱，而是按領(lǐng)域和行業(yè)命名，將業(yè)務(wù)分為社保服務(wù)、醫(yī)保服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅服務(wù)、企業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、社會(huì)事務(wù)、農(nóng)業(yè)事務(wù)等八大領(lǐng)域，以辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證為例，只需進(jìn)入該服務(wù)區(qū)即可一次辦結(jié)。

劉虎表示，現(xiàn)在這個(gè)登記服務(wù)區(qū)將原來(lái)的國(guó)土、房管、稅務(wù)這三個(gè)部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行了整合，申請(qǐng)人只需要交一份材料，然后三個(gè)部門(mén)通過(guò)中間數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)了信息共享，變?cè)瓉?lái)的分部門(mén)辦理為現(xiàn)在的并聯(lián)審核審批。

山東省市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴閃電新聞?dòng)浾撸@種以群眾辦成一件事作為工作流程的模式，被總結(jié)提煉為山東省政務(wù)服務(wù)“一次辦好”地方標(biāo)準(zhǔn)，目前已在全省推廣實(shí)施。

“也就是說(shuō)我們過(guò)去是以政府部門(mén)的分工來(lái)作為工作出發(fā)點(diǎn)的，現(xiàn)在我們這個(gè)出發(fā)點(diǎn)是辦事群眾和企業(yè)辦事的需求，也就是說(shuō)我們政務(wù)服務(wù)由原來(lái)的讓老百姓服從于我們，現(xiàn)在是我們?cè)趺捶?wù)于老百姓和企業(yè)?！眲⒒⒄J(rèn)為。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、何則偉]

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