來源:山東商報(bào)
2019-01-13 08:19:01
記者從日前召開的山東省民政工作會(huì)議上獲悉,今年在諸多領(lǐng)域?qū)⒂懈嗯e措,尤其在養(yǎng)老方面,山東將制定出臺《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》,社區(qū)居家養(yǎng)老將成為推進(jìn)重點(diǎn),年內(nèi)將新建800處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
據(jù)介紹,為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)最低生活保障制度,去年全省按照不低于上年度城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出25%和30%的比例動(dòng)態(tài)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn),將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)之比縮小到1.5:1以內(nèi)。同時(shí)完善農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接以及臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等政策制度,將支出型貧困家庭納入低保保障范圍,將臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)由城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的3-6倍提高到城市低保標(biāo)準(zhǔn)的3-12倍,實(shí)行急難情況24小時(shí)內(nèi)救助,小額救助鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接審批。2019年,將深化社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接,完善低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于按年度動(dòng)態(tài)調(diào)整的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮社會(huì)救助脫貧攻堅(jiān)兜底保障作用。
失能半失能特困人員給各個(gè)家庭帶來不小的負(fù)擔(dān),集中供養(yǎng)成了社會(huì)兜底保障的重要舉措。去年,各市出臺了特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)和差異化的照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)農(nóng)村綜合型社會(huì)福利機(jī)構(gòu),推進(jìn)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革,確保各地失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率不低于30%。2019年,山東將探索建立低保、特困人員基本生活現(xiàn)金救助、實(shí)物救助和救助服務(wù)相結(jié)合的社會(huì)救助方式,并根據(jù)價(jià)格水平動(dòng)態(tài)調(diào)整,其中生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到40%以上。
面對日益增長的老年人口,接下來將繼續(xù)規(guī)范并加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù),讓社區(qū)居家養(yǎng)老步入發(fā)展快車道。2018年,全省已建成示范性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心332處,建設(shè)日間照料中心近5000處,發(fā)展專業(yè)社區(qū)居家養(yǎng)老組織200多家。全省新增養(yǎng)老床位4.1萬張,其中護(hù)理型床位達(dá)到50%以上,養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量合格率達(dá)95.6%。2019年,山東將制定出臺《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》,修訂完善省級養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助方案,重點(diǎn)支持完善社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施,發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老組織,計(jì)劃年內(nèi)新建日間照料中心200處,農(nóng)村幸福院600處。此外,將推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,完善養(yǎng)老護(hù)理體系,重點(diǎn)加強(qiáng)失能老年人服務(wù)保障,建立農(nóng)村留守老年人巡訪制度,落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼制度。(于娜)(完)
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