山東省人民政府辦公廳12月16日印發(fā)《關(guān)于加強低速電動車管理工作的實施意見》，為加強我省低速電動車管理工作，我省將全面開展低速電動車生產(chǎn)企業(yè)清理整頓，嚴禁新增低速電動車產(chǎn)能，整治道路交通秩序，加強生產(chǎn)銷售監(jiān)督執(zhí)法。

低速電動車，主要指行駛速度低、續(xù)駛里程短，電池、電機等關(guān)鍵部件技術(shù)水平較低，用于載客或載貨的三輪、四輪電動機動車(包括老年代步車等)。多數(shù)低速電動車屬于道路機動車輛，但生產(chǎn)和使用未納入機動車管理體系，其制動、轉(zhuǎn)向、碰撞等性能不符合機動車安全技術(shù)標準，存在生產(chǎn)經(jīng)營無序、車輛無牌上路、駕駛?cè)藷o證駕駛等問題，引發(fā)了大量道路交通安全事故，嚴重影響了城市綠色交通、慢行交通發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

我省將分三個階段開展低速電動車生產(chǎn)企業(yè)清理整頓，各市政府是加強低速電動車管理的直接責任主體：

調(diào)查摸底(2018年12月至2019年1月)。許可部門開展全面調(diào)查摸底，摸清全省從事低速電動車生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立時間、生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品等基本情況，工業(yè)和信息化部門負責調(diào)查《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱《公告》)企業(yè)情況;市場監(jiān)管部門負責調(diào)查非公路用旅游觀光車生產(chǎn)企業(yè)及未取得營業(yè)執(zhí)照和無任何生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)情況。2019年1月底前完成全省調(diào)查摸底情況匯總。

督促整改(2019年2月至3月)。各市政府相關(guān)部門要切實履行監(jiān)管責任，對借用《公告》或非公路用旅游觀光車許可名義生產(chǎn)的企業(yè)，責令制定整改計劃，停止生產(chǎn)銷售違規(guī)產(chǎn)品。對拒不整改的，上報工業(yè)和信息化部依法暫停其《公告》資質(zhì)，或上報市場監(jiān)管總局依法注銷、吊銷觀光車生產(chǎn)資質(zhì);無營業(yè)執(zhí)照和任何車輛生產(chǎn)資質(zhì)的，依法取締查封。

清理整頓(2019年4月至2019年年底)。各市政府要研究制定本市低速電動車產(chǎn)能壓減淘汰轉(zhuǎn)型調(diào)整方案，設(shè)定工作目標，落實部門責任，嚴格督辦落實。待《四輪低速電動車技術(shù)條件》國家標準及低速電動車規(guī)范管理相關(guān)政策發(fā)布后，按照明確的相關(guān)標準、政策、措施，制定實施本市清理整頓專項計劃，依法采取綜合措施清理不達標生產(chǎn)企業(yè)，嚴禁生產(chǎn)銷售未經(jīng)許可及未取得強制性產(chǎn)品認證的低速電動車。

同時，引導有條件的低速電動車生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升質(zhì)量水平，申請國家新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，或通過轉(zhuǎn)型升級、并購重組等方式與現(xiàn)有機動車生產(chǎn)企業(yè)合作，生產(chǎn)符合相關(guān)標準的道路機動車輛產(chǎn)品。鼓勵中小企業(yè)向汽車零部件配套領(lǐng)域轉(zhuǎn)產(chǎn)。

清理整頓的同時，我省將嚴禁新增低速電動車產(chǎn)能。停止制定發(fā)布鼓勵低速電動車發(fā)展的相關(guān)政策和準入條件;停止注冊登記低速電動車生產(chǎn)、銷售企業(yè);停止核準或備案低速電動車投資項目，停止新建低速電動車企業(yè)、擴建生產(chǎn)廠房等基建項目，停止新增低速電動車車型;已制定發(fā)布相關(guān)政策的市，應立即停止執(zhí)行，正在建設(shè)的項目要立即糾正，確保低速電動車產(chǎn)能不增長，待國家出臺規(guī)范管理政策及規(guī)定后按相關(guān)要求進行管理。

已立項建設(shè)的新能源汽車項目，由各級投資主管部門進行核查，確保批建內(nèi)容一致;不允許以新能源汽車或零部件的名義核準備案項目后，實際生產(chǎn)低速電動車。已核準建設(shè)或已投產(chǎn)的新能源汽車項目，實際生產(chǎn)低速電動車的，要停產(chǎn)整頓。

低速電動車將被納入道路交通安全執(zhí)法檢查重點，依據(jù)清理整頓的時間節(jié)點，分步驟劃定禁、限行區(qū)域，嚴查闖禁行、無牌無證等交通違法行為，努力減少交通安全事故的發(fā)生。嚴厲打擊非法營運載客行為，堅決取締非法營運載客的四輪和三輪電動車。制定在用車輛處置辦法，設(shè)置三年過渡期，鼓勵通過置換、回購、報廢等方式加速淘汰在用低速電動車。

國家標準出臺三個月后，全省禁止銷售不符合國家標準要求的低速電動車產(chǎn)品。

據(jù)介紹，省政府將成立低速電動車規(guī)范管理工作專班，辦公室設(shè)在省工業(yè)和信息化廳，下設(shè)交通秩序整治、生產(chǎn)規(guī)范指導、市場質(zhì)量監(jiān)管三個專項工作組，分別由省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局牽頭，全面推進低速電動車管理工作。(新銳大眾 記者 付玉婷)

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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