3月12日，省政府辦公廳印發(fā)《山東省政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》提出，我省政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目應(yīng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、保障安全”的原則，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件”的要求，加強(qiáng)歸口管理，實(shí)行建設(shè)和運(yùn)維全口徑備案制度，履行規(guī)劃審核和項(xiàng)目報(bào)批程序。

據(jù)悉，《辦法》是為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)和信息資源整合共享利用，提高財(cái)政資金的使用效益而制定的。

政務(wù)信息系統(tǒng)指啥？《辦法》進(jìn)行了界定，政務(wù)信息系統(tǒng)是指由政府投資建設(shè)、政府與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)、政府向社會(huì)購買服務(wù)或需要政府資金運(yùn)行維護(hù)的，用于支撐政務(wù)部門履行管理和服務(wù)職能的各類信息系統(tǒng)，包括執(zhí)行政務(wù)信息處理的計(jì)算機(jī)、軟件和外圍設(shè)備等貨物和服務(wù)，不含辦公終端設(shè)備和軟件。

在規(guī)劃和審批管理上，《辦法》提出，政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容原則上包括項(xiàng)目建設(shè)方案和投資預(yù)算。涉及新建土建工程規(guī)劃審核的，申報(bào)內(nèi)容原則上包括可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資預(yù)算。跨部門、跨地域、跨層級(jí)共建共享的項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目牽頭部門會(huì)同共建部門，共同形成項(xiàng)目整體方案。

省政務(wù)服務(wù)管理辦公室原則上采用集中評(píng)審方式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)的政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目必要性、可行性進(jìn)行審核，出具審核意見。

如何進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和資金管理？根據(jù)《辦法》，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)行全過程管理，鼓勵(lì)引入業(yè)務(wù)咨詢、工程造價(jià)、項(xiàng)目監(jiān)理、檢測(cè)評(píng)價(jià)等服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、資金、合同等環(huán)節(jié)進(jìn)行管控。

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)于每年年底前向項(xiàng)目審批部門、財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行情況。資金原則上超支不補(bǔ)，如確有超支按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容不變，項(xiàng)目總投資有節(jié)余的，依相關(guān)規(guī)定將節(jié)余資金按原渠道退回。

另外，《辦法》提出省政務(wù)服務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)牽頭建設(shè)、管理和運(yùn)維省政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)、政務(wù)信息資源和大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)資源開放平臺(tái)，為全省數(shù)據(jù)交換和信息共享提供統(tǒng)一的技術(shù)支撐服務(wù)。

項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目建成運(yùn)行使用階段，應(yīng)當(dāng)建立信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)信息共享有關(guān)要求。項(xiàng)目建成后應(yīng)將項(xiàng)目信息資源目錄納入共享平臺(tái)目錄管理系統(tǒng)，作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。信息資源共享的范圍和程度是確定項(xiàng)目建設(shè)投資、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)撥付和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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