齊魯網(wǎng)1月17日訊（記者 李化成 宋京偉 陳耀輝 濟寧臺 青島臺）黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。在實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略過程中，農(nóng)業(yè)大省山東面臨哪些難題？又該如何發(fā)力呢？

全面建成小康社會，離不開城市的繁榮，也離不開鄉(xiāng)村的振興。鄉(xiāng)村如何振興？中央農(nóng)村工作會議和剛剛結(jié)束的全省農(nóng)村工作會議，都把重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，置于中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的首位。

山東省農(nóng)業(yè)專家顧問團農(nóng)經(jīng)分團團長高煥喜表示：“咱們要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不是關(guān)起門來發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，不能就‘農(nóng)’論‘農(nóng)’。要堅持以工補農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，工農(nóng)互促，城鄉(xiāng)互補，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同繁榮。”

改革開放近40年，為全面開展以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、反哺“三農(nóng)”構(gòu)建了堅實的物質(zhì)支撐；連續(xù)14個“中央一號文件”和“省委一號文件”的推出，為推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展奠定了制度、政策和文化基礎(chǔ)。

山東省委政策研究室農(nóng)村處副處長王臻稱：“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是城鄉(xiāng)要素融合發(fā)展，過去城鄉(xiāng)要素是單方面的，由農(nóng)村向城市集中，現(xiàn)在實施鄉(xiāng)村振興，讓它雙向流動，重點是解決鄉(xiāng)村建設的資金問題和人才問題。”

城鄉(xiāng)融合發(fā)展，要把更多資源配置向“三農(nóng)”傾斜，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村的短板補起來，首先要補的就是農(nóng)村基礎(chǔ)設施短板。全省農(nóng)村工作會議提出，要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設施投入，因村制宜、分類施策做好村莊規(guī)劃建設，全面推進農(nóng)村廁所改造等“七改”工程。同時，繼續(xù)聚焦民生熱點，讓農(nóng)民更加均等地享有就業(yè)、居住、教育、醫(yī)療等社會保障，補齊基本公共服務欠缺這一短板。

山東省委政策研究室農(nóng)村處副處長王臻表示：“你想辦這些事情，沒有錢是解決不了的，不管搞產(chǎn)業(yè)也好，搞生態(tài)宜居也好，搞鄉(xiāng)風文明也好，錢不解決這些都是空談，這錢怎么來，一方面要發(fā)揮財政資金投入作用，第二方面要引導工商資本下鄉(xiāng)。”

借力社會資本，形成鄉(xiāng)村建設合力，青島海青鎮(zhèn)引導企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設，建了茶園，發(fā)展了茶文化旅游產(chǎn)業(yè)，不僅特色小鎮(zhèn)建的有模有樣，村民收入也增加了好幾倍。

青島市西海岸新區(qū)海青鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張剛表示：“城鄉(xiāng)差別正逐步縮小，大量外出務工人員回流，近兩年新增就業(yè)人口達到4500人，駐地規(guī)模擴大了1.5倍，稅收增加了4000多萬元。”

如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標并向第二個百年目標奮進，最艱巨最繁重的任務在鄉(xiāng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村，最大的潛力和后勁也在鄉(xiāng)村。補齊農(nóng)村短板，縮小城鄉(xiāng)減差距，挖掘“三農(nóng)”潛力，山東將以新作為新氣象，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在齊魯大地落地生根。

[責任編輯：楊凡、王鵬、董迪]

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