記者從山東省交通廳獲悉，G104濟(jì)南黃河公路大橋、G105平陰黃河公路大橋和G205濱州黃河公路大橋鑒于收費(fèi)期限屆滿，自2017年11月16日零時(shí)起，終止收費(fèi)。終止收費(fèi)后哪些群體直接受益，終止收費(fèi)后將由哪些部門養(yǎng)護(hù)？齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者進(jìn)行了探訪。

有物流公司年省14000多元

濟(jì)南黃河公路大橋北連國道104線、220線、308線，南接濟(jì)青高速零點(diǎn)立交橋，是濟(jì)南市區(qū)通往黃河北岸和京津地區(qū)的重要通道。從濟(jì)南向北過黃河到德州、濟(jì)陽、商河等方向的車輛，大多選擇通過這里。據(jù)對濟(jì)南小車免費(fèi)之前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，日均通行量為3萬輛左右。

2012年5月，濟(jì)南市黃河以北區(qū)域七座及以下非營運(yùn)小客車免費(fèi)通行；2016年3月，對魯A牌照小汽車免費(fèi)通行；2017年11月16日零時(shí)起，符合通行條件車輛免費(fèi)通行。

11月14日9點(diǎn)35分，記者來到濟(jì)南黃河公路大橋收費(fèi)站處，現(xiàn)場最東邊一排收費(fèi)口前，一名工作人員正在拆卸電子限高報(bào)警設(shè)備。他介紹，由于擔(dān)心拆除收費(fèi)站期間破壞電子限高報(bào)警設(shè)備，需提前將設(shè)備拆卸，后期再將設(shè)備安裝在收費(fèi)站以北約50米處。

在收費(fèi)站東南方向的一片空地上，幾名施工人員正在安裝腳手架。“幾天前就接到拆除黃河大橋收費(fèi)站的任務(wù)，目前進(jìn)行前期的準(zhǔn)備工作，具體施工時(shí)間還要等通知。”

在收費(fèi)站西南方的零點(diǎn)國際商貿(mào)物流港內(nèi)，有不少物流公司負(fù)責(zé)人在得知濟(jì)南黃河大橋?qū)⑼Ｖ故召M(fèi)的消息時(shí)很高興。楊先生在物流港內(nèi)經(jīng)營一家物流公司，幾乎每天都要到黃河以北拉貨。“兩輛貨車平均每天要往返濟(jì)南黃河大橋兩趟，一天光過路費(fèi)就要40元，一個(gè)月平均1200元，一年下來至少要花14400元。”

另外一家物流公司負(fù)責(zé)人吳先生表示，濟(jì)南黃河大橋有時(shí)會(huì)遇到大堵車，路面情況也比較復(fù)雜，最主要的原因是他們的貨車超過了黃河大橋3米的限高。“有時(shí)會(huì)用小貨車?yán)恍┝闵⒌呢洠l率不是太高。”

市里串個(gè)門都要交費(fèi),大橋成了關(guān)卡

G205濱州黃河公路大橋位于濱州市道旭渡口下250米處，為黃河下游南北交通要沖，山海關(guān)—廣州公路和張義公路都經(jīng)過此橋。該橋自1986年開始收費(fèi)。

隨著濱州市區(qū)不斷向南拓展，一次10元的通行費(fèi)不僅困擾著黃河兩岸居民出行，也阻礙濱州的城市發(fā)展。自2014年1月31日零時(shí)起，對濱州籍（魯M）載客和載貨機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行免費(fèi)通行。

14日中午，黃河南岸的張王莊村，許先生正和朋友們打牌，說起濱州黃河大橋的收費(fèi)歷史，一下子打開了話匣子。濱州黃河大橋從上世紀(jì)80年代開始收費(fèi)，車輛一律繳費(fèi)才能通行。一開始按照行駛證上標(biāo)識(shí)的噸位收費(fèi)，輕型車輛每噸1元，重型車輛每噸2元，許先生每月通行黃河大橋，費(fèi)用在三四百元。許先生說，濱州黃河大橋收費(fèi)方式后來有了變化，開始按照稱重收費(fèi)。2011年開始，只允許小型車輛通行，按照通行次數(shù)收費(fèi)。

隨著濱州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和市區(qū)的拓展，每天經(jīng)過大橋往返于黃河兩岸的群眾與日俱增。大橋收費(fèi)成了一道關(guān)卡，阻礙了當(dāng)?shù)攸S河兩岸的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)交流，G205濱州黃河大橋收費(fèi)站拆除后，將給濱州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交流帶來積極的影響，方便兩岸群眾出行，進(jìn)一步加快融入省會(huì)圈。

G105平陰黃河公路大橋也將停止收費(fèi)，來往司機(jī)也很高興。王先生是平陰縣一家物流公司的司機(jī)，經(jīng)常開車途經(jīng)平陰黃河大橋，來往于濟(jì)南聊城。他告訴記者，對于物流行業(yè)來說，交通運(yùn)輸成本尤為關(guān)鍵。大橋是雙向兩車道，過橋費(fèi)是10塊錢，雖然通行費(fèi)不高，但對每天都走，甚至一天能走五六趟的小公司來說，成本相當(dāng)大。

三座大橋曾是山東高速上市發(fā)起資產(chǎn)

記者從山東省交通廳獲悉，三座黃河公路大橋作為山東高速公路股份有限公司（原名山東基建股份有限公司）上市發(fā)起資產(chǎn)，由該公司負(fù)責(zé)收費(fèi)運(yùn)營管理。2002年，該公司經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)上市并在上海證券交易所掛牌交易，股票代碼600350。根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，鑒于收費(fèi)期限屆滿，自2017年11月16日零時(shí)起，以上3座大橋相關(guān)收費(fèi)站終止收費(fèi)。

自2017年3月起，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，交通廳即啟動(dòng)相關(guān)程序，對上述3座大橋的技術(shù)檢測鑒定、資產(chǎn)清理移交、養(yǎng)護(hù)管理資金保障等工作進(jìn)行研究部署并積極推進(jìn)。經(jīng)與省財(cái)政廳積極協(xié)商并經(jīng)省政府同意，3座大橋的養(yǎng)護(hù)管理資金保障機(jī)制方案已經(jīng)確定，相關(guān)技術(shù)檢測鑒定、資產(chǎn)清理移交等工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

三座黃河大橋目前經(jīng)營收費(fèi)權(quán)都在山東高速股份。上市公司年報(bào)顯示，明確了濟(jì)南黃河公路大橋長度為2.023公里，濱州黃河大橋長度為2.932公里，平陰黃河大橋長度為1.013公里，三座橋的收費(fèi)期限全部為18年，于2017年11月到期。

養(yǎng)護(hù)、人員和大中修費(fèi)用由省市財(cái)政分擔(dān)

大橋收費(fèi)取消了，以后維護(hù)和管理費(fèi)用誰來出？

“人工費(fèi)用根據(jù)定額人員可以固定，但是大橋的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用是動(dòng)態(tài)的。”一業(yè)內(nèi)人士告訴記者，隨著大橋壽命增長、老化加快，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用越來越高，而且費(fèi)用是動(dòng)態(tài)的，根據(jù)當(dāng)年的維護(hù)情況，具體申報(bào)費(fèi)用，在合理范圍內(nèi)獲批后施工。

據(jù)悉，黃河大橋收費(fèi)站拆除后，費(fèi)用將分為三塊：一塊是正常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，納入省財(cái)政預(yù)算；一塊是人員管理經(jīng)費(fèi)，當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)責(zé)；另一塊是大中修費(fèi)用，省市共同承擔(dān)，根據(jù)不同情況，省市進(jìn)行七三分或五五分。

該業(yè)內(nèi)人士稱，至于濟(jì)南黃河大橋的大中修費(fèi)用將由誰來承擔(dān)，有可能是市局公路部門，也有可能是聘請專業(yè)公司，目前尚未確定。

“收費(fèi)是一種形式，管理更重要。”山東省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院副總工程師王德慶表示，黃河大橋的壽命已經(jīng)很長，橋梁建造時(shí)有它的荷載標(biāo)準(zhǔn)，通行放開后勢必會(huì)造成一定的荷載壓力，對大橋的安全、壽命等可能會(huì)有影響，加強(qiáng)管理至關(guān)重要。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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