7月24日的杭州，40攝氏度的高溫，濟南第十四中學研學旅行項目組主管李海燕正徒步環西湖考察，為學校下半年的研學旅行踏線。據了解，十四中是山東為數不多自主開發研學旅行課程的學校，而從今年起，其他學校的學生也不再光是羨慕的份了，研學旅行將逐步納入全省所有中小學的“課程表”，由學校組織學生集體出行，邊走邊學。

每學年至少2次旅行納入學生學分管理

24日，省教育廳、省公安廳等11部門聯合下發《山東省推進中小學生研學旅行工作實施方案》，規定從今年起開始試點中小學研學旅行，學校每學年安排集體研學旅行不少于2次，而且將對學生參加研學旅行的情況進行科學評價，逐步納入學生學分管理和學生綜合素質評價體系。

如果你認為研學旅行就是旅游?那就錯了。研學旅行最忌只走不學。《方案》中明確了研學旅行的4條基本原則，其中前兩條就是教育性和實踐性原則，既要讓中小學生在研學旅行中感受祖國大好河山，感受中華優秀文化，感受革命光榮歷史，感受改革開放偉大成就，同時學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事。

《方案》中對學校每學年研學次數做了規定，要求學校每學年安排集體研學旅行不少于2次，一般安排在小學四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級，而且一般要錯開旅游高峰期。同時，逐步建立小學階段以鄉土鄉情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主的研學旅行活動課程體系。

山東還將建立中小學生參加研學旅行的評價機制，把中小學組織學生參加研學旅行的情況和成效作為學校綜合考評體系的重要內容。

守住安全紅線11個部門聯動護航

研學旅行如何保證安全?這不僅是學校和家長最關心的問題，也是全社會關注的焦點。記者從省教育廳獲悉，為了守住“安全”紅線，山東將建立安全出行保障機制。首先，教育、旅游、交通、公安、食藥監等有關11個部門共同研究制定研學旅行活動的出行標準，建立安全審查制度，做好安全監督檢查。其次，指導中小學校研究制訂研學旅行的安全保障方案，探索建立責任落實、事故處理、責任界定及糾紛處理等機制，實施分級備案制度，做到層層落實，責任到人。

在具體實施上，學校必須投保校方責任險，同時做好學生和家長的安全教育，與家長簽訂安全責任書，指導出行師生購買意外險。落實用車單位管理主體責任，強化研學旅行用車交通安全管理，杜絕使用不符合國家標準的車輛和駕駛人接送研學旅行學生。定期開展研學旅行交通安全應急演練，增強學生應對交通安全突發事件能力。

根據要求，各地教育行政部門和中小學要探索制定中小學生研學旅行工作規程，做到“活動有方案，行前有備案，應急有預案”。學校可自行開展或委托開展研學旅行活動，并要提前擬定活動計劃報主管教育行政部門備案，提前告知學生家長開展研學旅行相關事宜，加強參與師生的事前培訓和事后考核。學校自行開展活動時，要配備一定比例的干部、教師、安全員和家長志愿者。

門票交通享優惠貧困生費用減免

研學旅行怎么收費?據悉，研學旅行堅持公益性原則，規定研學旅行不得開展以營利為目的的經營性創收，對貧困家庭學生要減免費用。另外，山東還將建立研學旅行經費保障機制，采取多種形式、多種渠道籌措中小學生研學旅行經費，探索建立政府、學校、社會、家庭共同承擔的多元化經費籌措機制。

對于中小學研學旅行通過公路、水路、鐵路出行的，嚴格執行兒童票價優惠政策。鼓勵保險企業開發針對研學旅行的個性化服務產品，對投保費用實施優惠政策;鼓勵通過社會捐贈、公益性活動等形式支持開展研學旅行。此外，山東還將遴選建設一批安全適宜的省、市、縣三級中小學生研學旅行基地。

在研學旅行推廣上，山東實行先試點后全面推開的方式。今年8月起至2018年9月，每市確定1至2個研學旅行實驗區，每個實驗區選擇1至2所學校開展試點工作。2018年10月，我省將進行總結，推廣成功經驗，并建立長效機制。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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