往年每到小麥返青季，常年在外打工的吳金榮就會(huì)糾結(jié)：繼續(xù)打工，耽誤農(nóng)時(shí)，8畝小麥減產(chǎn)；請(qǐng)假回家，路費(fèi)、誤工費(fèi)比土地產(chǎn)出多，出力不出利。今年，吳金榮則神閑氣定。年前，他加入山東省武城縣甲馬營(yíng)鎮(zhèn)后曹店村種植合作社，一解“打工荒了田地，種地誤了掙錢(qián)”的尷尬。

圍繞“誰(shuí)來(lái)種地，怎么種地”，山東發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，通過(guò)開(kāi)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。吳金榮正是新機(jī)制的受益者。

為解除農(nóng)民土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的后顧之憂，山東率先基本完成土地登記確權(quán)頒證，不管誰(shuí)種地，手中有“地權(quán)”，農(nóng)民心不慌。截至去年底，全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到2746.4萬(wàn)畝，占家庭承包經(jīng)營(yíng)面積近三成。農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速，達(dá)22.1萬(wàn)家。各地引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、技術(shù)、資金等資源要素入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，讓農(nóng)民獲得更多更穩(wěn)的收益。“村民流轉(zhuǎn)土地可得租金，入社打工拿薪金，加入合作社還可分紅利。”臨清市昭鵬苗木種植合作社理事長(zhǎng)由昭鵬說(shuō)，靈活的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制既讓農(nóng)民增收，也讓合作社發(fā)展更快。

以規(guī)模化服務(wù)推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓規(guī)模生產(chǎn)更容易。臨沂市河?xùn)|區(qū)八湖鎮(zhèn)種糧大戶謝秀峰，曾苦惱于“沒(méi)錢(qián)買(mǎi)農(nóng)機(jī)，沒(méi)人干農(nóng)活，沒(méi)法防蟲(chóng)害”的困境。他說(shuō)，土地“統(tǒng)”起來(lái)種，再用分散經(jīng)營(yíng)的老套路，“種一年賠兩年”。山東培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體，通過(guò)開(kāi)展土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、聯(lián)管聯(lián)營(yíng)等服務(wù)，化解“謝秀峰”們的苦惱。省供銷社叫響“給農(nóng)民打工”口號(hào)，打造平原丘陵3公里、山區(qū)6公里土地托管服務(wù)圈，讓農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)主體就近享受從種到收全程托管或菜單式托管，目前已托管土地2107萬(wàn)畝。謝秀峰把土地托管給當(dāng)?shù)毓╀N社為農(nóng)服務(wù)中心，當(dāng)年扭虧為盈。

推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)有市場(chǎng)。葡萄酒、山楂酒、藍(lán)莓酒……在平度市明村鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間酒莊，一批批游客正在品嘗著用當(dāng)?shù)厮勗斓奶厣啤?ldquo;兩斤山楂釀成一瓶酒，效益有多大？”青島愛(ài)迪爾葡萄釀酒有限公司辦公室主任李春濤給出答案：?jiǎn)钨u(mài)兩斤山楂10元，一瓶山楂酒200元，再加上酒莊的旅游收入，效益高下立判。該酒莊跟農(nóng)戶簽訂協(xié)議，讓農(nóng)民參與三產(chǎn)融合，農(nóng)民與企業(yè)都有錢(qián)賺。在山東，像這樣組織農(nóng)民搞生產(chǎn)、帶著農(nóng)民闖市場(chǎng)的產(chǎn)銷一體化服務(wù)主體已有7.6萬(wàn)家。

山東依托農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展信用互助，探索解決農(nóng)民融資難題。截至2月底，全省已有286家農(nóng)民合作社取得信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格，在社內(nèi)堅(jiān)持社員制、封閉性原則，不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸，用社員自己的錢(qián)，辦社員自己的事。山東還積極推動(dòng)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)，至2月底已抵押貸款20.5億元，比去年初增加9.4億元。

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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