來源:大眾日?qǐng)?bào)
2017-03-06 09:40:03
3月5日上午9時(shí),第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。
總理的報(bào)告強(qiáng)調(diào)了哪些重點(diǎn),山東應(yīng)該如何擼起袖子加油干?新銳大眾為您梳理政府工作報(bào)告中亮眼的山東關(guān)鍵詞,看看在全國(guó)這張發(fā)展藍(lán)圖中,山東給自己設(shè)定了哪些“小目標(biāo)“?
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)總量
【工作報(bào)告】
2016年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元,同比增長(zhǎng)6.7%。我國(guó)今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右。
【山東元素】
2016年,山東全年生產(chǎn)總值6.7萬億元,比上年增長(zhǎng)7.6%;今年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右。
【對(duì)照】
志在“走在前列“的山東經(jīng)濟(jì)總量增速不能掉,始終保持在”7“上,今年高于全國(guó)一個(gè)百分點(diǎn)。在”緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好“的大勢(shì)下,山東今年發(fā)展不斷放”大招“,如全面提升“兩區(qū)一圈一帶”發(fā)展水平,大力發(fā)展現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì),探索高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,強(qiáng)化省會(huì)輻射帶動(dòng)作用,加快西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè),構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)形態(tài)、金融領(lǐng)域和實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤監(jiān)測(cè)。
關(guān)鍵詞:脫貧攻堅(jiān)
【工作報(bào)告】
2017年,我國(guó)要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。
【山東元素】
山東2016年精準(zhǔn)扶貧成效明顯,全省脫貧151萬人,超額完成年度目標(biāo)。今年山東要實(shí)現(xiàn)89.6萬省定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口脫貧,
【對(duì)照】
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,按照計(jì)劃,山東將在2018年完成脫貧任務(wù),比全國(guó)提前兩年。那么,2017年勢(shì)必成為這一計(jì)劃的“中間”之年,也是“攻堅(jiān)”之年。山東提出,今年基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。集中更大力量加快老區(qū)發(fā)展,讓貧困人口比較集中的魯西南、魯西北和沂蒙山等革命老區(qū)群眾,和全省人民一道奔向全面小康。
關(guān)鍵詞:三去一降一補(bǔ)
【工作報(bào)告】
2017年,我國(guó)要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上;三四線城市支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求;把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重;名目繁多的收費(fèi)使許多企業(yè)不堪重負(fù),要大幅降低非稅負(fù)擔(dān);加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。
【山東元素】
2017年,山東將堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能,同時(shí)加快工業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加大科技創(chuàng)新力度,繼續(xù)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)杠桿率。
【對(duì)照】
騰籠換鳥、鳳凰涅槃是習(xí)近平總書記對(duì)山東提出的指示要求,致力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的山東,圍繞“三去一降一補(bǔ)”深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為經(jīng)濟(jì)化“瘀”活“血”,全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐明顯加快。今年,山東將再壓減生鐵產(chǎn)能387萬噸、粗鋼280萬噸、煤炭351萬噸;因城施策,重點(diǎn)推進(jìn)非住宅和去化周期較長(zhǎng)的城鎮(zhèn)商品房去庫(kù)存,支持合理自住購(gòu)房,嚴(yán)格限制銀行和社會(huì)資金流向投資投機(jī)性購(gòu)房;推動(dòng)工商企業(yè)降低杠桿率,嚴(yán)格管控政府性債務(wù),同時(shí)也要對(duì)居民戶債務(wù)過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭保持足夠關(guān)注;進(jìn)一步提高企業(yè)產(chǎn)銷率,支持具備條件的企業(yè)開展市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股,通過技術(shù)創(chuàng)新、體制改革、管理完善,努力提高全要素生產(chǎn)率。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
【工作報(bào)告】
促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道,保障國(guó)家糧食安全,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn),加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
【山東元素】
2016年,山東糧食總產(chǎn)940.14億斤,連續(xù)五年穩(wěn)定在900億斤以上,在全國(guó)率先基本完成土地確權(quán)登記頒證工作,95.9%的有耕地村(社區(qū))和98.1%的承包耕地完成確權(quán)任務(wù)。2017年,山東將繼續(xù)實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推動(dòng)“新六產(chǎn)”發(fā)展,提高農(nóng)民在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的收益。
【對(duì)照】
既要在保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給上做出新的努力,更要在改善結(jié)構(gòu)、提高品質(zhì)、增加效益、拓展功能上下更大功夫,山東將怎樣在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中貢獻(xiàn)新的山東經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)使農(nóng)業(yè)走在全國(guó)前列?山東提出嚴(yán)守耕地紅線,繼續(xù)實(shí)施耕地質(zhì)量提升計(jì)劃和渤海糧倉(cāng)科技示范工程。擴(kuò)大“糧改飼”試點(diǎn)規(guī)模,適當(dāng)調(diào)減籽粒玉米種植面積,發(fā)展果菜茶、肉蛋奶高效特色農(nóng)業(yè)。抓好農(nóng)藥化肥減量增效,完成節(jié)水灌溉工程面積300萬畝,發(fā)展水肥一體化面積130萬畝。基本完成南水北調(diào)續(xù)建配套工程,加快黃河水東調(diào)應(yīng)急、引黃濟(jì)青改擴(kuò)建等工程建設(shè)。認(rèn)真抓好防汛抗旱工作。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)
【工作報(bào)告】
堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。
【山東元素】
2016年,山東細(xì)顆粒物平均濃度比上年下降13.2%,可吸入顆粒物下降8. 4%,二氧化硫下降22. 2%,二氧化氮下降7.3%。省控重點(diǎn)河流化學(xué)需氧量平均濃度同比改善2.7%, 氨氮平均濃度改善10.8%。完成植樹造林196萬畝。
【對(duì)照】
2017年,山東將以堅(jiān)定的意志、扎實(shí)的行動(dòng)、嚴(yán)格的執(zhí)法,努力解決霧霾等大氣污染問題。執(zhí)行大氣污染物第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)限值,全面加快鍋爐高效環(huán)保改造和燃煤機(jī)組超低排放改造,普遍實(shí)施民用散煤綜合治理。加強(qiáng)江河湖泊環(huán)境保護(hù),落實(shí)河長(zhǎng)制。實(shí)施“綠滿齊魯•美麗山東”造林行動(dòng),嚴(yán)格保護(hù)各類濕地。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),普遍推行垃圾分類制度,加快畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化
【工作報(bào)告】
深化戶籍制度改革,今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,推動(dòng)一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市,發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用。
【山東元素】
2016年,山東300多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民待遇得到落實(shí),常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到59. 02%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到49%。2017年,山東將實(shí)現(xiàn)160萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,120萬城中村、城邊村原有居民市民化。
【對(duì)照】
以人為本是新型城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì),也是城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的根本保證。山東提出,今年開工棚戶區(qū)改造76萬套,進(jìn)一步提高貨幣化安置比例。開工整治老舊小區(qū)1900個(gè),開展多層住宅加裝電梯試點(diǎn)。完成農(nóng)村危房改造3.5萬戶,農(nóng)村改廁300萬戶。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。
關(guān)鍵詞:教育
【工作報(bào)告】
統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋,持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。
【山東元素】
2016年,山東新建改建學(xué)校1830所,新聘教師7.5萬人,城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”問題得到緩解,農(nóng)村義務(wù)教育薄弱地區(qū)辦學(xué)條件不斷改善。今年,山東將推動(dòng)教育再上新臺(tái)階,進(jìn)一步加大投入,實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展全覆蓋。
【對(duì)照】
讓孩子們?cè)趯挸髁涟踩慕淌依镉淇鞂W(xué)習(xí),健康成長(zhǎng)是山東今年擼起袖子要完成的重要任務(wù)之一。今年,山東將全面解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)“大班額”問題,按計(jì)劃完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造任務(wù),努力使所有班級(jí)學(xué)生人數(shù)降到標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。完善中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制,深化“縣管校聘”管理改革。深化考試招生制度改革,啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)
【工作報(bào)告】
必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好地震、氣象、測(cè)繪、地質(zhì)等工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
【山東元素】
今年,山東將狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任體系落實(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。
【對(duì)照】
人命關(guān)天,安全至上。堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全就要始終把安全生產(chǎn)放在首要位置。山東今年將深化平安山東建設(shè),完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系,深化道路交通“平安行•你我他”行動(dòng),大力普及交通規(guī)則和汽車文明,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,完善農(nóng)村道路交通安全網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)查道路交通違法行為。
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