原標(biāo)題：濟(jì)南出臺(tái)措施優(yōu)化土地市場(chǎng)，官方解讀來(lái)了

來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·齊魯壹點(diǎn)

原標(biāo)題：濟(jì)南出臺(tái)措施優(yōu)化土地市場(chǎng)，官方解讀來(lái)了

來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·齊魯壹點(diǎn)

近日，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)了《進(jìn)一步優(yōu)化土地市場(chǎng)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。11日，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局對(duì)《措施》進(jìn)行了全面解讀，從整體上講，《措施》共計(jì)三項(xiàng)舉措，分別是持續(xù)優(yōu)化全市土地供應(yīng)管理、積極盤活閑置存量土地、合理降低房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)成本。

持續(xù)優(yōu)化全市土地供應(yīng)管理方面，充分結(jié)合濟(jì)南商品住房庫(kù)存去化周期，根據(jù)住房市場(chǎng)供求情況動(dòng)態(tài)調(diào)整住宅用地供應(yīng)的規(guī)模和節(jié)奏，合理控制供應(yīng)增量，科學(xué)安排供地時(shí)序。在土地熟化階段，支持熟化主體論證市場(chǎng)需求、人產(chǎn)關(guān)系和規(guī)劃布局后結(jié)合市場(chǎng)主體投資意向優(yōu)化用地布局，提高土地規(guī)劃的前瞻性；支持“商改住”“商改公”，對(duì)于未供應(yīng)的商業(yè)用地，結(jié)合地塊所在區(qū)位，符合功能定位要求的，在完善配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，支持各區(qū)按程序申請(qǐng)調(diào)整性質(zhì)用于住宅或新型產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老等用途。結(jié)合全市當(dāng)前土地市場(chǎng)供求關(guān)系變化，適當(dāng)減小單宗住宅用地出讓面積、降低容積率指標(biāo)，促進(jìn)高品質(zhì)住宅用地供應(yīng)，滿足改善型住房需求。

在積極盤活閑置存量土地方面，積極消除開發(fā)建設(shè)障礙，優(yōu)先鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)閑置存量土地繼續(xù)開發(fā)，對(duì)于企業(yè)無(wú)力開發(fā)的土地，以及司法和破產(chǎn)拍賣中流拍的存量閑置土地，在遵循企業(yè)自愿、平等協(xié)商原則下，支持區(qū)縣政府從實(shí)際出發(fā)，按照合理價(jià)格回購(gòu)。對(duì)受不可抗力影響無(wú)法按期開發(fā)的土地，合理免除開竣工違約責(zé)任，避免企業(yè)因不可控因素承擔(dān)額外風(fēng)險(xiǎn)，緩解企業(yè)開發(fā)壓力。完善二級(jí)市場(chǎng)，提升流通效率；支持“帶押過(guò)戶”“帶封過(guò)戶”“帶封融資”等業(yè)務(wù)，盤活存量土地資源，提高土地市場(chǎng)的靈活性和資源利用效率。

在合理降低房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)成本方面，在重點(diǎn)區(qū)域引導(dǎo)設(shè)置用地混合利用地塊，促進(jìn)空間集約高效利用。以出讓方式取得的商服、公服、工業(yè)等單一性質(zhì)用地，在確保主導(dǎo)用途使用需求的前提下，可根據(jù)相關(guān)文件要求申請(qǐng)兼容建設(shè)其他功能，兼容的部分無(wú)需補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款。優(yōu)化容積率、建筑密度、綠地率計(jì)算規(guī)則，將建筑外立面和部分小區(qū)配套設(shè)施不計(jì)入容積率、部分室外專有庭院不計(jì)入建筑密度、綠地率計(jì)算，有助于提升住宅建筑品質(zhì)、提高地塊可售比。實(shí)施用地規(guī)劃許可與出讓環(huán)節(jié)合并，批前公示與出讓公告合并，實(shí)現(xiàn)出讓類建設(shè)用地規(guī)劃許可證“免申即領(lǐng)”。支持用地單位以出讓合同辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建筑工程施工許可證，節(jié)約項(xiàng)目審批時(shí)限，全面加速項(xiàng)目落地。

相關(guān)人士介紹，針對(duì)當(dāng)前濟(jì)南房地產(chǎn)市場(chǎng)供需局面，《措施》希望通過(guò)優(yōu)化土地供應(yīng)管理，保障市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí)，《措施》提出的積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與城中村改造、支持土地功能調(diào)整等，旨在激發(fā)市場(chǎng)活力，提升土地市場(chǎng)流通效率。另外，通過(guò)鼓勵(lì)土地二級(jí)市場(chǎng)交易、盤活閑置存量土地，推動(dòng)未開發(fā)土地的再利用，防止土地資源浪費(fèi)。

（大眾新聞·齊魯壹點(diǎn)記者 孟杰 通訊員 吳真）

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