原標(biāo)題：山東出臺15條“新政” 支持海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東出臺15條“新政” 支持海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

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本報(bào)8月21日訊 記者今天從山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，近日，省商務(wù)廳會同濟(jì)南海關(guān)、青島海關(guān)、省口岸辦、省發(fā)展改革委等15部門共同出臺《關(guān)于支持海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)的若干措施》，圍繞促進(jìn)海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培強(qiáng)做大對外貿(mào)易市場主體，提出3個方面15條政策措施。

海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)，簡稱AEO企業(yè)，是指參與貨物國際流通，符合《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》和《海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，并通過海關(guān)認(rèn)證的企業(yè)。目前，全國共有AEO企業(yè)超過5900家，我省現(xiàn)有AEO企業(yè)525家。作為世界海關(guān)組織《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》中的核心制度，AEO制度旨在通過海關(guān)與海關(guān)、海關(guān)與企業(yè)以及海關(guān)與其他政府部門的合作，促進(jìn)全球供應(yīng)鏈安全與貿(mào)易便利化。

《若干措施》聚焦完善海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)培育體系，包含5條政策措施。比如，優(yōu)選培育高級認(rèn)證企業(yè)，圍繞我省標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、特色產(chǎn)業(yè)集群、新興產(chǎn)業(yè)，以及專精特新、單項(xiàng)冠軍、總部型企業(yè)、外貿(mào)自主品牌企業(yè)、重點(diǎn)口岸服務(wù)企業(yè)等，篩選AEO優(yōu)選培育企業(yè)，海關(guān)量身定制認(rèn)證輔導(dǎo)培育方案。優(yōu)化AEO認(rèn)證服務(wù)流程，在國際貿(mào)易“單一窗口”設(shè)立AEO企業(yè)服務(wù)專區(qū)，公布AEO企業(yè)辦事操作指引，海關(guān)設(shè)立“一對一”協(xié)調(diào)員，實(shí)施“專人對接、專線預(yù)約、專窗受理”認(rèn)證服務(wù)。在通關(guān)服務(wù)方面，為AEO企業(yè)優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)、實(shí)驗(yàn)室檢測、受理辦理預(yù)裁定申請、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)。

強(qiáng)化海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)聯(lián)合激勵方面，包含7條政策措施。比如，支持AEO企業(yè)通過“好品山東　魯貿(mào)全球”市場開拓活動更好地打開國際市場，強(qiáng)化AEO企業(yè)在法律顧問、商事調(diào)解、經(jīng)貿(mào)和海事仲裁等涉外事項(xiàng)咨詢和專利申請、商標(biāo)注冊、訴訟維權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。對AEO企業(yè)投保的出口信用保險(xiǎn)，積極適用“理賠綠色通道”，“簡易勘查、快速理賠”，提高理賠服務(wù)質(zhì)效，降低AEO企業(yè)資信調(diào)查成本。稅務(wù)服務(wù)方面，簡化AEO企業(yè)出口退稅審批，出口退稅平均辦理時間降低到1—2個工作日內(nèi)。跨境結(jié)算方面，引導(dǎo)銀行將AEO企業(yè)優(yōu)先納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策，提升跨境資金結(jié)算服務(wù)效率，降低結(jié)算成本。海事服務(wù)方面，對AEO企業(yè)的海事系統(tǒng)政務(wù)辦理事項(xiàng)即時響應(yīng)、全程跟蹤，對符合條件的AEO企業(yè)提供預(yù)約服務(wù)。

提升海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)服務(wù)體系方面，包含3條政策措施。比如，實(shí)行行政審批“容缺受理”，對AEO企業(yè)簡化政府投資項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)出口證明手續(xù)，優(yōu)先辦理環(huán)境影響評價文件審批等環(huán)境保護(hù)許可事項(xiàng)，降低信用良好AEO企業(yè)生態(tài)環(huán)境檢查頻次。完善對AEO企業(yè)線上線下服務(wù)機(jī)制，在“單一窗口”95198熱線設(shè)立AEO企業(yè)綠色咨詢通道，7×24小時提供通關(guān)政策、技術(shù)性貿(mào)易措施、口岸操作流程等咨詢服務(wù)。鼓勵在有條件的縣(市、區(qū))行政服務(wù)中心試點(diǎn)設(shè)立AEO企業(yè)服務(wù)專窗，集合AEO企業(yè)綠色通道、幫辦代辦、告知承諾、容缺受理等便利化舉措。

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如何申請成為AEO企業(yè)?

據(jù)介紹，在海關(guān)注冊登記和備案的企業(yè)如果有意愿申請，可以對照《海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我評估，確保符合內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全等四大模塊的要求。如果屬于10個特定類型和經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的企業(yè)，在以上標(biāo)準(zhǔn)之外還需要同時符合單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。以申請AEO認(rèn)證的報(bào)關(guān)企業(yè)為例，在符合通用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還需符合“代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)”的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可以通過線上、線下兩種方式提出申請，即向所在地海關(guān)提交書面申請，或通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”“國際貿(mào)易單一窗口”提交網(wǎng)上申請。海關(guān)將依據(jù)高級認(rèn)證企業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)提交的申請和有關(guān)資料進(jìn)行審查。在資料審查通過后，海關(guān)將赴企業(yè)進(jìn)行實(shí)地認(rèn)證，來驗(yàn)證企業(yè)實(shí)際運(yùn)營情況與申請材料的一致性。

原標(biāo)題：山東出臺15條“新政” 支持海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

作者：范俐鑫

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