原標題：青島出52條優(yōu)化營商環(huán)境新政破解企業(yè)"急難愁盼"

來源：大眾日報

原標題：青島出52條優(yōu)化營商環(huán)境新政破解企業(yè)"急難愁盼"

來源：大眾日報

6月5日，青島市政府新聞辦舉行發(fā)布會，發(fā)布了《青島市關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。這是青島市落實國務院2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點和省委、省政府工作要求，在對標先進省、市典型經(jīng)驗做法的基礎上，持續(xù)強化營商環(huán)境政策供給的創(chuàng)新舉措。

《若干措施》系統(tǒng)集成了青島市各部門優(yōu)化營商環(huán)境的改革創(chuàng)新成果，分為全面優(yōu)化惠企服務平臺、深入推進政務服務提質(zhì)增效、全力保障重大項目建設、持續(xù)降低制度性交易成本、著力增強要素保障能力、依法平等保護經(jīng)營主體合法權(quán)益、強化協(xié)同共建推進機制等7個部分52條政策措施。

《若干措施》堅持問題導向，聚焦企業(yè)需求。青島市經(jīng)營主體總量大、活躍度高?！度舾纱胧吩谥贫ㄟ^程中，全面梳理了國家及省營商環(huán)境有關(guān)測評和滿意度調(diào)查，相關(guān)部門還通過召開座談會、到一線調(diào)研等，廣泛聽取青島市企業(yè)聯(lián)合會和青島江蘇商會等29家重點商協(xié)會、78家重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)以及營商環(huán)境專家委員會、媒體觀察員、體驗官“三支隊伍”等方面的意見建議。

針對部分商協(xié)會關(guān)于加強政企溝通交流的建議，提出搭建常態(tài)化政企交流平臺“矩陣”，特色化、精準化、長效化開展政企溝通交流活動等措施。針對重大項目落地過程中存在的“中梗阻”等問題，提出健全重大項目服務推進機制，圍繞項目從產(chǎn)業(yè)研究到招引落地，再到投產(chǎn)運營全周期，推行標準廠房“拿地即開工”、工業(yè)項目“竣工即投產(chǎn)”、區(qū)域評估“免評即享”等措施。

針對青島市惠企服務平臺分散、多頭的問題，《若干措施》提出優(yōu)化惠企政策發(fā)布兌現(xiàn)平臺，健全閉環(huán)式惠企政策落實機制；優(yōu)化企業(yè)融資服務平臺，提供精準供需對接；優(yōu)化企業(yè)訴求辦理平臺，強化過程管理，提高問題解決率和服務滿意度等措施。針對政務流程不夠優(yōu)化、企業(yè)群眾辦事“多頭跑”“來回跑”等問題，《若干措施》提出深化政務服務線上線下融合發(fā)展，打造“在青島·青易辦”政務服務品牌，深化青島都市圈政務服務合作，拓展增值服務領域，健全企業(yè)疑難業(yè)務定制化服務機制等措施。

對標先進，青島市學習了京滬深等第一批國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市的做法，并吸收借鑒了有關(guān)營商環(huán)境智庫組織的調(diào)研成果。聚焦高水平對外開放，進一步優(yōu)化青島國際商事法庭涉外法律服務，健全完善“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制。

依法平等保護經(jīng)營主體合法權(quán)益?！度舾纱胧肪劢菇鉀Q行政執(zhí)法不規(guī)范、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題，圍繞進一步提升法治化水平，提出全面推行市場監(jiān)管柔性執(zhí)法，推行“四新經(jīng)濟”企業(yè)包容審慎監(jiān)管，健全政務誠信履約機制，高水平建設青島中央法務區(qū)等舉措。青島市將探索“綜合查一次”改革，明確兩個以上部門對同一監(jiān)管對象實施不同行政檢查且可以同時開展的，原則上實行部門聯(lián)合檢查。完善審管協(xié)同工作機制，強化信息共享，加強行政審批部門與行業(yè)監(jiān)管部門、行政執(zhí)法部門的協(xié)作配合；健全首席審批服務專員制度，嵌入項目建設、惠企服務等重點工作。

青島市各部門、各區(qū)（市）對標最高標準和最高水平，持續(xù)深化重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，推出了一批可復制可推廣的典型做法。《若干措施》堅持以改革的思路破解優(yōu)化營商環(huán)境難題，聚焦“高效辦成一件事”，將深化政務服務線上線下融合、工程建設審批制度改革、商事制度改革等納入政策措施，推動改革成果制度化、長效化，進一步放大改革創(chuàng)新成效。(楊國勝 薄克國)(完)

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