原標(biāo)題：向“信”而行 “誠(chéng)”勢(shì)而為 | 以“信”為線，繪就煙臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展錦繡藍(lán)圖

來源：中宏網(wǎng)

原標(biāo)題：向“信”而行 “誠(chéng)”勢(shì)而為 | 以“信”為線，繪就煙臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展錦繡藍(lán)圖

來源：中宏網(wǎng)

膠東在線5月27日訊 近年來，煙臺(tái)市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的部署和要求，牢固樹立“數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)，應(yīng)用是方向，獎(jiǎng)懲須依法”的工作理念，以“夯基礎(chǔ)、促應(yīng)用、廣宣傳”為抓手，著力構(gòu)建社會(huì)信用體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，各項(xiàng)工作取得新的成效。5月22日-23日，“向‘信’而行 ‘誠(chéng)’勢(shì)而為”山東省社會(huì)信用體系建設(shè)主題采訪團(tuán)一行走進(jìn)港城煙臺(tái)，近距離體悟煙臺(tái)市信用賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新模式、新經(jīng)驗(yàn)。

“在政務(wù)大廳設(shè)置‘信用服務(wù)+綠色通道’窗口，實(shí)現(xiàn)‘專窗辦’，提供信用查詢、出具信用報(bào)告、信用培訓(xùn)、信用修復(fù)、信用宣傳等增值服務(wù)。建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)企業(yè)信用報(bào)告將企業(yè)信用分‘優(yōu)’‘良好’‘一般’及‘一般以下’四個(gè)等級(jí)。對(duì)一般以上等級(jí)的，分別提供告知承諾、綠色通道、全程領(lǐng)辦等配套便捷服務(wù)；對(duì)一般以下及黑名單的，嚴(yán)格把關(guān)審批流程，不享受相關(guān)便捷服務(wù)。”探訪煙臺(tái)的第一站，采訪團(tuán)一行來到了招遠(yuǎn)市行政審批局，該局的工作人員向采訪團(tuán)成員們介紹，招遠(yuǎn)市行政審批局創(chuàng)新服務(wù)模式，搭建“信用服務(wù)+綠色通道”窗口，助力營(yíng)造公平誠(chéng)信、高效便捷的政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境。

此外，招遠(yuǎn)市行政審批局還積極完善“容缺受理”服務(wù)機(jī)制，規(guī)范“信易批”服務(wù)過程中的告知、承諾、辦理、履諾等操作流程，將補(bǔ)正材料與受理審核由先后順序改為并行推進(jìn)處理，允許一邊受理一邊補(bǔ)充或修正材料，確保程序依法合規(guī)、系統(tǒng)全程留痕。對(duì)符合條件且進(jìn)行信用承諾的行政相對(duì)人，除必需的申報(bào)材料外，其余材料不齊備的，可先行出具模擬證件以便下一步手續(xù)可提前辦理，待缺項(xiàng)材料完備后再發(fā)放正式證件，實(shí)現(xiàn)讓信用信息“多跑路”，讓誠(chéng)信主體“少跑腿”。

隨后，采訪團(tuán)一行來到招遠(yuǎn)開發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心，了解到的是開發(fā)區(qū)通過正面引導(dǎo)，大力發(fā)掘誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信人物、誠(chéng)信群體，加強(qiáng)對(duì)守信行為的表彰和宣傳。搭建“合同履約”治理平臺(tái)，依托商會(huì)成立“信用調(diào)解委員會(huì)”，利用園區(qū)信用管理系統(tǒng)對(duì)園區(qū)企業(yè)各類信用狀況進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)，開發(fā)企業(yè)信用檔案、信用畫像、信用報(bào)告、“信用碼”等產(chǎn)品，為園區(qū)信用管理的開展、信用服務(wù)場(chǎng)景的落地提供信息化支撐。依托商會(huì)成立企業(yè)服務(wù)中心，打造“信易貸”“信易批”“信易調(diào)”“信易助”“信易租”“信用+稅收”“信用+科技”“信用+人才”等多個(gè)服務(wù)場(chǎng)景，構(gòu)建“信用+園區(qū)招商管理”“信用+投融資”“信用+產(chǎn)業(yè)合作”“信用+產(chǎn)業(yè)鏈管理”“信用修復(fù)”等具有招遠(yuǎn)特色的系列惠民便企應(yīng)用場(chǎng)景。

“信易醫(yī)+信用可視化”示范工程是招遠(yuǎn)市探索信用惠民的另一個(gè)重要抓手。招遠(yuǎn)市玲瓏英誠(chéng)醫(yī)院作為試點(diǎn)，成立了由院長(zhǎng)書記牽頭的信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極推進(jìn)“信用+醫(yī)療”應(yīng)用模式，并制定《院企互助合作協(xié)議書》，方便守信主體就醫(yī)。醫(yī)院率先設(shè)立全市道德模范免費(fèi)健康體檢基地，使守信主體獲取更多的就醫(yī)便利。并根據(jù)實(shí)際情況探索性制定醫(yī)療信用分級(jí)分類管理辦法，制定配套的制度和相關(guān)細(xì)則，建立醫(yī)療信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確醫(yī)藥機(jī)構(gòu)失信守信具體行為，制定信用信息歸集管理方式及具體應(yīng)用場(chǎng)景，為信用體系的有效運(yùn)行提供保障。

“華盈社區(qū)通過‘黨建引領(lǐng)社區(qū)治理’‘積分制管理’‘志愿者活動(dòng)’‘信用承諾’‘積分應(yīng)用’等模式，對(duì)華盈社區(qū)進(jìn)行全范圍、全鏈條信用管理，打造‘美德信用+社區(qū)服務(wù)’新型管理模式，有效滿足社區(qū)居民多元化生活居住環(huán)境需求，全面提升社區(qū)居民的生活幸福感、滿足感。”招遠(yuǎn)市華盈社區(qū)的工作人員對(duì)來訪的采訪團(tuán)一行介紹道。

華盈社區(qū)積極組建社團(tuán)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，通過青鳥舒社線上線下平臺(tái)，發(fā)起社區(qū)鄰里文化、綠色環(huán)保、為老為小服務(wù)、志愿服務(wù)、社區(qū)大學(xué)、黨建活動(dòng)、心里輔導(dǎo)、法律援助、鄰里調(diào)解、信用樓棟評(píng)選、書籍交換倉(cāng)、文娛比賽活動(dòng)、植樹環(huán)保、文藝匯演等志愿服務(wù)活動(dòng)，撬動(dòng)更多居民參與到社區(qū)服務(wù)當(dāng)中，以“志愿活動(dòng)+信用積分+積分兌換”社區(qū)治理模式融入到信用體系建設(shè)中。

同時(shí)，打造社區(qū)“信用商圈”，建立和完善社區(qū)商戶信用檔案，制作信用二維碼，為消費(fèi)者提供信用查看和點(diǎn)評(píng)服務(wù)。鼓勵(lì)商戶通過主動(dòng)糾正、志愿服務(wù)等方式，重塑誠(chéng)信形象，修復(fù)自身信用。社區(qū)企業(yè)商戶聯(lián)合簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書，并向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。在社區(qū)設(shè)置誠(chéng)信商圈專區(qū)，進(jìn)行誠(chéng)信商戶宣傳推介和失信商戶曝光，為消費(fèi)者提供消費(fèi)參考。

告別招遠(yuǎn)市，采訪團(tuán)一行啟程前往龍口市，通過實(shí)地走訪黃山館鎮(zhèn)館前后徐村、市政務(wù)服務(wù)中心、錦里橙信金街、蘆頭鎮(zhèn)商會(huì)，探索龍口市在信用服務(wù)基層治理和“信用+”創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)建方面的優(yōu)秀成果。近年來，龍口市立足“誠(chéng)信、崇商、友善、進(jìn)取”的城市精神，深入實(shí)施為期五年的“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)，2023年先后獲評(píng)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)、山東省社會(huì)信用體系建設(shè)典型城市。

在黃山館鎮(zhèn)館前后徐村，采訪團(tuán)一行看到，一條條清新整潔的胡同、一處處融入誠(chéng)信元素的旅游景觀，都浸潤(rùn)著濃厚的信用氛圍，折射出信用治理帶來的美麗蝶變。“我們將信用建設(shè)融入人居環(huán)境整治，以胡同為單位對(duì)村民進(jìn)行信用評(píng)價(jià)、每月張榜公布，引導(dǎo)村民自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。”在“村莊自治紅黑榜”前，黃山館鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。該村以黨建為引領(lǐng)，將信用融入村規(guī)民約，充分調(diào)動(dòng)群眾參與村級(jí)事務(wù)管理的主動(dòng)性、積極性，并發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，開展黨員承諾踐諾，激勵(lì)黨員在村級(jí)事務(wù)中當(dāng)先鋒、作表率。同時(shí)，創(chuàng)新打造“套餐式+點(diǎn)單式+自采式”信用支撐服務(wù)，依托信用超市、“誠(chéng)信心愿墻”、便民商店，為村民兌換心儀的物品。開展信用胡同、信用示范戶、美麗庭院、誠(chéng)信之星評(píng)選，將精神激勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，激發(fā)村民參與村莊自治的熱情，大家由過去的“催著干”“推著干”變?yōu)椤盃?zhēng)著干”“比著干”，村莊環(huán)境和群眾精神面貌都煥然一新。

在龍口市行政審批服務(wù)大廳，采訪團(tuán)一行了解到，龍口市以“信”賦能打造極簡(jiǎn)極速審批模式，減少審批時(shí)限，落實(shí)減證便民，著力構(gòu)建“事項(xiàng)更少、效率更高、質(zhì)量更優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。該中心已將1594項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入，按集成服務(wù)模式優(yōu)化整合，推出主題式套餐服務(wù)199個(gè)，為信用記錄良好的市場(chǎng)主體提供綠色通道、專業(yè)輔導(dǎo)和幫辦代辦服務(wù)。發(fā)布告知承諾事項(xiàng)清單，在254項(xiàng)政務(wù)服務(wù)中實(shí)行“承諾準(zhǔn)入”；再造“一表即入+告知承諾”審批流程，企業(yè)登記注冊(cè)最快2小時(shí)辦結(jié)。圍繞項(xiàng)目落地服務(wù)保障，將信用納入“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，打造“拿地即開工”3.0版本，完成用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)登記證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證“四證聯(lián)辦”，較傳統(tǒng)審批模式節(jié)約3個(gè)月時(shí)間。同時(shí)，創(chuàng)新“審批+監(jiān)管+執(zhí)法+信用”協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)信用信息跨部門共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，目前分級(jí)分類監(jiān)管已覆蓋60多個(gè)領(lǐng)域。

在錦里橙信金街，采訪團(tuán)一行看到，社區(qū)以積分管理、信用展示榜、張貼二維碼、評(píng)選橙信商戶等方式倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，通過誠(chéng)信故事、誠(chéng)信標(biāo)語(yǔ)、誠(chéng)信手繪等方式濃厚誠(chéng)信氛圍，致力建成“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)金街”“誠(chéng)信啟迪金街”兩個(gè)品牌。在金街北側(cè)入口處，“紅”管家、“橙”掌柜、“金”房東、“綠”衛(wèi)隊(duì)、“藍(lán)”伙計(jì)的宣傳語(yǔ)格外醒目。錦里社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹道，“紅”管家物業(yè)團(tuán)隊(duì)突出黨建引領(lǐng)，發(fā)揮管理服務(wù)作用；“綠”衛(wèi)隊(duì)志愿者團(tuán)隊(duì)為居民提供多種公益服務(wù)；“金”房東團(tuán)隊(duì)通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住商戶；店主“橙”掌柜與店員“藍(lán)”伙計(jì)一起誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。為了讓“五彩”力量運(yùn)轉(zhuǎn)起來，錦里社區(qū)與誠(chéng)信商戶協(xié)商推出守信激勵(lì)套餐——理發(fā)店打折、書吧免費(fèi)借閱、贈(zèng)送“誠(chéng)信菜品”……通過商家、居民、物業(yè)、業(yè)主之間的有機(jī)互動(dòng)，錦里社區(qū)累計(jì)開展誠(chéng)信鄰里節(jié)、信用網(wǎng)格節(jié)、誠(chéng)信主題宣講等各類活動(dòng)100余場(chǎng)，居民對(duì)信用建設(shè)的“獲得感”不斷提升。

在蘆頭鎮(zhèn)商會(huì)，采訪團(tuán)一行則了解到，商會(huì)探索“信易+”多元融合，為守信會(huì)員企業(yè)提供多元化的“信易”服務(wù)，通過加強(qiáng)企業(yè)信用管理、創(chuàng)新信用服務(wù)模式，將信用建設(shè)成果送到企業(yè)“田間地頭”，實(shí)現(xiàn)“信用紅利”直達(dá)快享。“我們根據(jù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、安全管理、社會(huì)公益等情況，對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)分管理，每季度進(jìn)行公示。”蘆頭鎮(zhèn)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向采訪團(tuán)介紹道。信用評(píng)分高的企業(yè)，商會(huì)優(yōu)先推薦其創(chuàng)評(píng)高新技術(shù)企業(yè)，目前已有8家企業(yè)獲評(píng)煙臺(tái)市高新技術(shù)企業(yè)并獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金240萬元。今年，由市社會(huì)信用中心牽頭，龍口農(nóng)商銀行與蘆頭鎮(zhèn)商會(huì)簽署“信易貸”戰(zhàn)略合作協(xié)議，為守信企業(yè)開辟信貸綠色通道，在信貸利率、授信額度、辦結(jié)時(shí)限等方面提供金融優(yōu)惠服務(wù)。不僅如此，商會(huì)還搭建“誠(chéng)信互助融資平臺(tái)”，降低會(huì)員企業(yè)間的借貸風(fēng)險(xiǎn)；創(chuàng)新“信用+調(diào)解”模式，設(shè)立“信用基金”，制定“信用提示—信用確認(rèn)—信用先付—失信懲戒”四步工作法，調(diào)處追索勞動(dòng)報(bào)酬、解除勞動(dòng)合同糾紛等各類案件568件，調(diào)解成功率達(dá)98%。

5月23日，采訪團(tuán)一行再次整裝出發(fā)，前往張?jiān)Ｆ咸丫乒I(yè)園。據(jù)了解，張?jiān)Ｆ咸丫乒I(yè)園占地5500畝，建有研發(fā)制造中心、丁洛特葡萄酒酒莊、可雅白蘭地酒莊、葡萄與葡萄酒研究院和葡萄種植園五大功能區(qū)，是集研發(fā)生產(chǎn)、主題旅游和交易展示于一體的綜合性葡萄酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在有著“中國(guó)白蘭地第一莊”稱號(hào)的可雅白蘭地酒莊，中國(guó)白蘭地首席大師張葆春向大家介紹，質(zhì)量誠(chéng)信是社會(huì)信用體系的重要基礎(chǔ)，也是安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)的關(guān)鍵，質(zhì)量誠(chéng)信在可雅酒莊是全方位的，從技術(shù)的國(guó)際先進(jìn)性，過程控制的新智能性，人才培養(yǎng)的前瞻性，產(chǎn)品品質(zhì)的國(guó)際最優(yōu)性，到推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)性，再到用國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)消費(fèi)者利益，落實(shí)社會(huì)誠(chéng)信責(zé)任。可雅酒莊本著“國(guó)際品質(zhì)、中國(guó)特色、張?jiān)ｏL(fēng)格”的釀酒理念，把品質(zhì)柔進(jìn)釀造過程的每處細(xì)節(jié)，牽頭制定出達(dá)到世界最高標(biāo)準(zhǔn)的中國(guó)白蘭地國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立起以“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、全程追溯”為核心的質(zhì)量管理模式，在國(guó)際上充分彰顯了中國(guó)釀造的新質(zhì)生產(chǎn)力，將中國(guó)白蘭地推向世界高度。可雅系列產(chǎn)品共榮獲世界烈酒大賽大金獎(jiǎng)、金獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)88項(xiàng)，被評(píng)為“山東特色優(yōu)質(zhì)食品”“山東省質(zhì)量標(biāo)桿”，以高品質(zhì)白蘭地積極引導(dǎo)消費(fèi)，帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)白蘭地優(yōu)質(zhì)品牌的崛起。近年來，張?jiān)９緸橹ι鐣?huì)信用體系建設(shè)，還向煙臺(tái)市黃渤海新區(qū)選樹的誠(chéng)信典型提供了景區(qū)門票減免政策。

隨后前往的只楚小學(xué)則是緊緊圍繞“塑造誠(chéng)信教師、培育誠(chéng)信學(xué)生、創(chuàng)建誠(chéng)信校園”活動(dòng)主題，積極構(gòu)建“教師儒雅、學(xué)生文雅、學(xué)校典雅”的“三雅校園”信用工程體系，以信任、信守、信譽(yù)為引領(lǐng)的“三信”誠(chéng)信建設(shè)，為學(xué)校的內(nèi)涵式發(fā)展注入了新的活力。

“一所好的學(xué)校，時(shí)時(shí)處處都有育人功能。”只楚小學(xué)的工作人員向采訪團(tuán)一行介紹，學(xué)校創(chuàng)新地將誠(chéng)信教育融入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和一日常規(guī)管理，與紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)露嘣u(píng)價(jià)機(jī)制相結(jié)合，設(shè)立誠(chéng)信章。結(jié)合爭(zhēng)章“五環(huán)節(jié)”基本流程，進(jìn)行“爭(zhēng)章啟動(dòng)政治引領(lǐng)、爭(zhēng)章學(xué)習(xí)認(rèn)知明理、爭(zhēng)章實(shí)踐體驗(yàn)感悟、爭(zhēng)章展示評(píng)價(jià)交流、頒章激勵(lì)情感提升”的項(xiàng)目化爭(zhēng)章學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)生按照誠(chéng)信爭(zhēng)章細(xì)則，積極參加誠(chéng)信活動(dòng)，認(rèn)領(lǐng)誠(chéng)信服務(wù)崗位，遵守紀(jì)律和規(guī)則，每月輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)，學(xué)生將自己的所有表現(xiàn)都轉(zhuǎn)換成誠(chéng)信積分，記錄在自己的集章冊(cè)——誠(chéng)信檔案中。當(dāng)達(dá)到5積分可以換得1個(gè)笑臉獎(jiǎng)貼，5個(gè)笑臉獎(jiǎng)貼點(diǎn)亮一顆星星，五顆閃亮的星星爭(zhēng)得一枚誠(chéng)信章。每月中隊(duì)評(píng)選出得星星最多的隊(duì)員，學(xué)校少工委舉行莊重?zé)崃摇x式感滿滿的頒章儀式，為獲得誠(chéng)信章的隊(duì)員和中隊(duì)頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞妥C書。同時(shí)，學(xué)校少工委開展每月爭(zhēng)章成果展示，邀請(qǐng)獲章隊(duì)員在紅領(lǐng)巾電視臺(tái)分享獲章感言，激發(fā)爭(zhēng)章的積極性和榮譽(yù)感。

下一站，采訪團(tuán)一行來到飛龍集團(tuán)。在四十年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展中，飛龍集團(tuán)始終把誠(chéng)信和質(zhì)量作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的兩大基石，堅(jiān)持“以人為本，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展理念，恪守商業(yè)道德，踏實(shí)做人、誠(chéng)信做事、守法經(jīng)營(yíng)，打造了具有特色的“三項(xiàng)承諾”“一次飛龍 一生信賴”“以誠(chéng)相交 鑄業(yè)之信”等誠(chéng)信文化，有效促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。飛龍集團(tuán)先后獲得“全國(guó)文明單位”“全國(guó)守合同重信用企業(yè)”“全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)”“全國(guó)青年文明號(hào)”“中國(guó)企業(yè)社會(huì)信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)”“山東省企業(yè)信用管理典型企業(yè)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

“為破解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，煙臺(tái)財(cái)金集團(tuán)積極探索‘信用+金融’服務(wù)模式，通過搭建煙臺(tái)市融資信用服務(wù)平臺(tái)，將全市政務(wù)信用信息、綜合信用評(píng)估服務(wù)、企業(yè)融資需求等資源，全量向融資平臺(tái)共享應(yīng)用，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)增信，幫助企業(yè)解融資難題、渡生存難關(guān)、復(fù)發(fā)展活力。”煙臺(tái)財(cái)金集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人向采訪團(tuán)一行介紹道。

據(jù)悉，煙臺(tái)財(cái)金集團(tuán)搭建了全市統(tǒng)一的融資信用服務(wù)平臺(tái)，整合各類涉企信息資源形成多維度、廣覆蓋的企業(yè)信用信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用高信度的信用評(píng)價(jià)模型為企業(yè)信用進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，打造中小微企業(yè)的“金融信用名片”，為金融機(jī)構(gòu)貸前調(diào)查、貸中審核和貸后管理提供重要參考，提高銀企對(duì)接及融資效率。同時(shí)，搭建市級(jí)“供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)”，推出“煙信匯寶”“煙信通寶”等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，將核心企業(yè)授信額度通過信用傳遞給產(chǎn)業(yè)鏈中上下游中小微企業(yè)，有效緩解鏈屬中小微企業(yè)財(cái)務(wù)成本。

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