原標(biāo)題：從現(xiàn)場(chǎng)觀摩看“萬億之城”新走向

來源：山東政事

原標(biāo)題：從現(xiàn)場(chǎng)觀摩看“萬億之城”新走向

來源：山東政事

躋身“萬億之城”，煙臺(tái)向何處去，備受關(guān)注。

3月31日至4月2日，煙臺(tái)組織開展了2024年的首場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展觀摩。3天時(shí)間，13個(gè)區(qū)市，26個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)園，市委書記、市長(zhǎng)帶隊(duì)，馬不停蹄入園區(qū)、下工地、進(jìn)車間，全媒直播，打分評(píng)議，召開全市大會(huì)……

萬億新征程的開篇之年，觀摩了哪些項(xiàng)目，明確了什么發(fā)展方向，樹立了什么導(dǎo)向，對(duì)煙臺(tái)下步發(fā)展至關(guān)重要——

看項(xiàng)目，看的不只是項(xiàng)目

13個(gè)區(qū)市，每個(gè)區(qū)市看一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園。觀摩過程給記者的一個(gè)直觀感受是：一會(huì)是塔吊林立、機(jī)器轟鳴的工地，一會(huì)是綠色智能、科技感十足的車間。在兩種場(chǎng)景中反復(fù)切換。

據(jù)了解，13個(gè)觀摩項(xiàng)目總投資達(dá)到1855.7億元、年度計(jì)劃投資133億元。這些項(xiàng)目和園區(qū)中，既有全國(guó)首個(gè)大規(guī)模近海樁基固定式海上光伏項(xiàng)目，也有山東最大的鋼結(jié)構(gòu)智能制造企業(yè)，還有省內(nèi)唯一的海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)，都代表著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。

“項(xiàng)目是現(xiàn)在，園區(qū)是未來，是煙臺(tái)的發(fā)展后勁。”一位參加觀摩的干部表示，這次觀摩樹立了大抓項(xiàng)目、深耕園區(qū)的鮮明導(dǎo)向，時(shí)時(shí)處處都能感受到十足的干勁。

具體來說，這次觀摩在點(diǎn)位選擇上有四個(gè)鮮明特點(diǎn)：

一是突出看新增項(xiàng)目。只看2023年新開工、投資不低于5億元的新項(xiàng)目，不再觀摩以往的老題材、老面孔。即便是老企業(yè)，也必須是新派生出來的獨(dú)立項(xiàng)目。

二是突出看特色園區(qū)。不光看投資額、看規(guī)模，更看園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育、看園區(qū)特色、看帶動(dòng)作用，看是否開辟了新賽道，看是否實(shí)現(xiàn)了錯(cuò)位發(fā)展。

三是突出看發(fā)展勢(shì)頭。看項(xiàng)目推進(jìn)的工作質(zhì)量和成效，要看速度，又不唯速度論，注重看園區(qū)和項(xiàng)目的發(fā)展前景。有的園區(qū)，不光有在建項(xiàng)目，明年、后年，甚至三到五年的項(xiàng)目都已謀劃到位。

四是突出一把尺子衡量。不看存量看增量，看結(jié)果也看過程。經(jīng)濟(jì)體量小的區(qū)市，也可以跟體量大的區(qū)市站在同一起跑線上，同臺(tái)打擂。

GDP突破萬億大關(guān)，靠的是項(xiàng)目。奮進(jìn)新征程，關(guān)鍵還是項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目存量，才能穩(wěn)住基本盤，抓好項(xiàng)目增量，才能實(shí)現(xiàn)新跨越。

一方面，裕龍島煉化一體化項(xiàng)目、萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園等千億級(jí)“大塊頭”正按照既定目標(biāo)快速推進(jìn)。另一方面，煙臺(tái)也在積極尋找“三新”：新項(xiàng)目、新賽道、新模式，為煙臺(tái)跨越式發(fā)展不斷積蓄后勁和增量。

綠色，“萬億之城”新底色

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。

打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市是省委、省政府賦予煙臺(tái)新的定位，透過一個(gè)個(gè)觀摩項(xiàng)目和園區(qū)，可以看到煙臺(tái)綠色轉(zhuǎn)型的決心和扎實(shí)行動(dòng)。無論是傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，還是新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，都有著鮮明的綠色基因。可以說，煙臺(tái)已經(jīng)把綠色低碳理念融入城市血脈。

“觀摩項(xiàng)目中大部分是制造業(yè)項(xiàng)目，這反映出煙臺(tái)發(fā)展制造業(yè)的戰(zhàn)略定力。而且，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不傳統(tǒng)，孕育著新賽道、新模式。”一位參加觀摩的干部感慨道。

煙臺(tái)的萬億之路，走的是一條工業(yè)立市、制造業(yè)強(qiáng)市的道路，制造業(yè)就是煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的家底和“壓艙石”。近年來，煙臺(tái)大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，聚力培育9大制造業(yè)集群，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)塑成優(yōu)勢(shì)，新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢(shì)，未來產(chǎn)業(yè)加速起勢(shì)。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型。汽車、石化及新材料、海洋工程、食品等產(chǎn)業(yè)是煙臺(tái)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。此次觀摩中，能明顯感受到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鏈條不斷塑強(qiáng)，老樹開出新花。

以龍口高品質(zhì)再生鋁輕量化鋁板帶項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目以再生鋁替代原有火電鋁，能減少鋁土礦資源消耗25萬噸，能耗僅為原鋁生產(chǎn)的4.86%，可節(jié)約34萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少90萬噸碳排放。產(chǎn)品可保障C919系列飛機(jī)全規(guī)格高端航空薄板的供貨，成為鋁合金行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的典范。

汽車產(chǎn)業(yè)是煙臺(tái)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，面對(duì)新能源汽車的崛起，煙臺(tái)乘勢(shì)而上在福山區(qū)規(guī)劃建設(shè)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，已引進(jìn)濰柴（煙臺(tái)）新能源動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，總投資790多億元。預(yù)計(jì)，未來3至5年該板塊將為煙臺(tái)再添一個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

新質(zhì)生產(chǎn)力在加速形成。中國(guó)（蓬萊）海上風(fēng)電國(guó)際母港、中廣核煙臺(tái)招遠(yuǎn)400MW海上光伏項(xiàng)目、三峽山東牟平一期海上風(fēng)電項(xiàng)目等項(xiàng)目都是清潔能源項(xiàng)目。此外，萊山“零碳”智造產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)項(xiàng)目都具有零碳、低碳等特征。一路觀摩下來，隨處可見煙臺(tái)向綠而行的堅(jiān)實(shí)步伐。

中廣核煙臺(tái)招遠(yuǎn)400MW海上光伏項(xiàng)目，是全國(guó)首個(gè)大規(guī)模近海樁基固定式海上光伏項(xiàng)目。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，年可發(fā)電14.7億千瓦時(shí)，能夠滿足招遠(yuǎn)2年的居民用電需求，年均節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤44.77萬噸，減少碳排放約132.19萬噸。

海陽市規(guī)劃建設(shè)了丁字灣海天高端裝備產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展航空航天裝備、海工裝備制造、航天文旅等產(chǎn)業(yè)，已招引落地項(xiàng)目15個(gè)，總投資315.3億元。該市累計(jì)總裝火箭19發(fā)，實(shí)現(xiàn)海上發(fā)射10發(fā)10捷，將57顆衛(wèi)星送入預(yù)定軌道，其中“引力一號(hào)”實(shí)現(xiàn)全球最大固定火箭首次海上發(fā)射。

向陽而生，向綠而行。煙臺(tái)正在加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色越來越濃重。

鏈?zhǔn)剑叭f億之城”新打法

“以前，挖到籃子里都是菜。現(xiàn)在，要先定菜譜，再買菜，后做席。”4月2日的大會(huì)上，省委常委、煙臺(tái)市委書記江成打了個(gè)生動(dòng)的比喻。“鏈條化、園區(qū)化、集群化是大勢(shì)所趨，推進(jìn)16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈?zhǔn)菢?gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市的必由之路。”

近年來，煙臺(tái)深入研判全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，推出了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”工作機(jī)制，確定了以制造業(yè)為主體的16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，實(shí)行“一鏈長(zhǎng)、一布局、一鏈辦、一基金、一聯(lián)盟、一平臺(tái)”工作機(jī)制，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

各個(gè)區(qū)市，從實(shí)際出發(fā)，確立兩到三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局項(xiàng)目，定位精準(zhǔn)、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。

比如，蓬萊區(qū)重點(diǎn)抓高端化工材料、海工裝備主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)（蓬萊）海上風(fēng)電國(guó)際母港，已集齊上游研發(fā)檢測(cè)，中游主機(jī)、葉片、塔筒、海纜裝備制造，下游施工運(yùn)維等板塊，成為省內(nèi)唯一的海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)，獲評(píng)山東省海洋工程特色產(chǎn)業(yè)集群。2023年園區(qū)產(chǎn)值達(dá)145億元，增長(zhǎng)81%。

比如，黃渤海新區(qū)形成以高端石化、新材料等為主的具有煙臺(tái)特色的化工產(chǎn)業(yè)體系。其中，此次觀摩的華潤(rùn)高端合成材料制品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，生產(chǎn)的尼龍66是具有高技術(shù)壁壘的關(guān)鍵新材料，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)高端產(chǎn)品空白。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)高端尼龍切片16萬噸、差異化尼龍纖維3萬噸，位列全國(guó)前三，打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的高端合成材料研發(fā)制造基地。

再比如，煙臺(tái)高新區(qū)的IVD醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，項(xiàng)目尚未建成，廠房已全部招滿。之所以招商工作如此快速，得益于對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條的深入研究：高新區(qū)是煙臺(tái)市確立的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)核心區(qū)，是鏈長(zhǎng)制確定的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)建區(qū)市之一，全區(qū)擁有23萬平米的產(chǎn)業(yè)孵化基地、105家在孵企業(yè)、1050項(xiàng)專利成果。24家企業(yè)的176個(gè)醫(yī)療器械產(chǎn)品亟需產(chǎn)業(yè)化，而IVD醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)恰逢其時(shí)，補(bǔ)上了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵一環(huán)。

圍繞千億項(xiàng)目，布局百億項(xiàng)目，招引十億項(xiàng)目……此次觀摩，可以明顯感受到，煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的特色越來越明顯。13個(gè)特色園區(qū)，以園帶產(chǎn)，以產(chǎn)興園，鏈?zhǔn)酵七M(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，園區(qū)特色也更加明顯。

奮進(jìn)，“萬億之城”新引擎

“去年3月項(xiàng)目開工以來，一年的時(shí)間拔地而起66棟建筑物，其中58棟主體完工，設(shè)備已進(jìn)廠70%，生產(chǎn)一區(qū)7月底完成設(shè)備調(diào)試，10月底試生產(chǎn)，年前實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，將創(chuàng)造蓬萊萬華速度的嘉信版本。”在嘉信新材料有限公司年產(chǎn)17.2萬噸染料及中間體項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工作人員介紹起工程進(jìn)展?jié)M是自豪。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。各區(qū)市牢牢樹牢“項(xiàng)目為王”理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和使命感抓項(xiàng)目。

位于黃渤海新區(qū)的華潤(rùn)高端合成材料制品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目19棟建筑已全部封頂，32條生產(chǎn)線陸續(xù)安裝，預(yù)計(jì)7月全面投產(chǎn)，比原計(jì)劃提前了4個(gè)月。

三峽山東牟平一期海上風(fēng)電項(xiàng)目創(chuàng)造了山東省離岸最遠(yuǎn)、水深最深、淤泥層最厚、9MW單機(jī)容量最大、最先采用四樁導(dǎo)管架風(fēng)機(jī)等“五個(gè)之最”。盡管如此，在項(xiàng)目建設(shè)中全力攻堅(jiān)突破用地、用海手續(xù)難點(diǎn)，僅用7個(gè)月就完成了全部風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)及吊裝作業(yè)，成功實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年開工，當(dāng)年全容量并網(wǎng)發(fā)電”的目標(biāo)。

萊陽市每月晾曬比拼、調(diào)度通報(bào)，每季度匯總情況、解剖分析，每半年組織重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩、打分評(píng)比，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)新熱潮；福山區(qū)滾動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目百日集中攻堅(jiān)行動(dòng)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)；黃渤海新區(qū)建立“年初抓開工、年中促進(jìn)度、年底看投產(chǎn)”的推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)抓招商、建項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)……

今年2月19日召開的全市奮進(jìn)萬億新征程動(dòng)員大會(huì)上，“奮進(jìn)”一詞成為“萬億煙臺(tái)”的最鮮明標(biāo)簽——

奮進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)筑基的產(chǎn)業(yè)之城；

奮進(jìn)科技驅(qū)動(dòng)、人才匯聚的創(chuàng)新之城；

奮進(jìn)海納百川、銳意改革的開放之城；

奮進(jìn)向海圖強(qiáng)、港產(chǎn)融合的藍(lán)色之城；

奮進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同、精致舒美的活力之城；

奮進(jìn)綠色低碳、清潔美麗的生態(tài)之城；

奮進(jìn)普惠共享、文明善治的幸福之城；

奮進(jìn)環(huán)境優(yōu)越，法治護(hù)航的厚商之城。

看完26個(gè)觀摩點(diǎn)，從全市各級(jí)各部門、廣大黨員干部，到各個(gè)園區(qū)、企業(yè)、企業(yè)家，處處是昂揚(yáng)著奮進(jìn)者的姿態(tài)，處處是趕超發(fā)展的火熱戰(zhàn)場(chǎng)。

回顧新中國(guó)成立以來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，機(jī)械時(shí)代沈陽領(lǐng)跑全國(guó)，電氣時(shí)代青島率先崛起，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代杭州一躍而起，進(jìn)入集成電路時(shí)代合肥逆襲成功。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)，新材料、新能源成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)。煙臺(tái)在高端化工、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、清潔能源等領(lǐng)域已經(jīng)取得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)，具備晉級(jí)躍升的難得機(jī)遇。

在大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的同時(shí)，我們看到煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越理性，越來越有章法。

面對(duì)新的發(fā)展契機(jī)，煙臺(tái)，未來可期！

作者：董卿 從春龍

來源：大眾報(bào)業(yè)·山東政事

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