原標題：創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗” 青島民營經(jīng)濟探索“八個再突破”

來源：青島晚報

原標題：創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗” 青島民營經(jīng)濟探索“八個再突破”

來源：青島晚報

民營經(jīng)濟是青島經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。2023年，青島市新登記民營市場主體28.3萬戶，同比增長8.8%；全市民營企業(yè)進出口6208億元，同比增長10.4%；全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)稅收1291.5億元，同比增長23.5%，占全市稅收總額的64.4%。青島民營經(jīng)濟展現(xiàn)出了強大的發(fā)展動能。近日，青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局發(fā)布2024年工作要點，明確提出，不斷創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大“1+N”政策體系，聚焦“十個提質(zhì)增效”，聚力“培育、賦能、服務、保障”四項主責主業(yè)，著力在黨建引領(lǐng)、提振信心、優(yōu)化環(huán)境、培優(yōu)育強、建群強鏈、服務賦能、政企溝通、運行保障上實現(xiàn)“八個再突破”，奮力打造民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范標桿城市。

探索“晉江經(jīng)驗”青島新實踐

晉江是我國民營經(jīng)濟最具活力的地區(qū)之一，作為一個縣級市，晉江以福建省1/200的土地面積，創(chuàng)造全省近1/16的GDP。以體育產(chǎn)業(yè)為例，安踏、特步、361°、中喬等來自晉江的體育品牌占據(jù)了國產(chǎn)運動品牌十大品牌排行榜的半壁江山。恒安、利郎、盼盼食品等蜚聲中外、充滿活力的民企，發(fā)展壯大為紙業(yè)、男裝、食品行業(yè)的領(lǐng)頭羊。晉江現(xiàn)有51家上市企業(yè)、46枚中國馳名商標、16個國字號區(qū)域品牌。“晉江經(jīng)驗”也成為了各城市發(fā)展民營經(jīng)濟的范本。

青島將創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，以青島市民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）發(fā)展工作領(lǐng)導小組名義，組織各區(qū)市主管民營經(jīng)濟的分管領(lǐng)導和領(lǐng)軍標桿民營企業(yè)代表赴晉江、泉州、臺州等民營經(jīng)濟發(fā)達城市考察學習，探索這些城市在有為政商關(guān)系、品牌經(jīng)營、愛拼會贏精神、工匠精神、資本上市等民營經(jīng)濟發(fā)展促進方面的成功密碼，不斷創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，探索和書寫“晉江經(jīng)驗”的青島新實踐。

優(yōu)化環(huán)境激發(fā)民營經(jīng)濟新活力

城市對產(chǎn)業(yè)的長效吸引力根本在于營商環(huán)境，優(yōu)越的營商環(huán)境是城市的核心競爭力之一，是城市開放發(fā)展的關(guān)鍵軟支撐。2024年，青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局將進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

完善清欠工作長效機制。以我市受理投訴線索工作機制、清欠長效機制工作方案為抓手，進一步做好現(xiàn)階段投訴線索核查處理工作，定期調(diào)度各區(qū)（市）拖欠賬款清償進展情況，切實為民營企業(yè)解決資金壓力。

提供法律服務保障。開展法律專題宣講活動，為民營企業(yè)提供法律咨詢和政策幫助。依托“青島政策通”平臺、“青島企業(yè)之家”等平臺，聯(lián)合惠企律師事務所，開展法律專題宣講、巡回普法等活動，為民營企業(yè)提供法律咨詢和政策幫助，積極協(xié)調(diào)推動處理解決民營企業(yè)的突出困難和問題。

持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境。加強府院聯(lián)動、府檢聯(lián)動，與市司法局、市政法委、市中院等政法機關(guān)強化溝通協(xié)調(diào)配合，及時反饋民營企業(yè)意見建議，推動研究涉民營企業(yè)的重大事項。配合市檢察院開展涉案企業(yè)合規(guī)性工作，支持民營企業(yè)開展合規(guī)管理體系建設(shè)。通過開展合規(guī)培訓、推行合規(guī)試點、發(fā)布指導案例，助力民營企業(yè)增強合規(guī)意識，培育良好法治營商環(huán)境。

培育專精特新中小企業(yè)300家以上

青島是國內(nèi)最早提出引導工業(yè)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路的城市，是“專精特新”賽道上的先進地區(qū)、優(yōu)勢地區(qū)。今年，青島要下硬功夫，花大力氣持續(xù)推動以“專精特新”為代表的創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育。

推動“專精特新”企業(yè)梯度發(fā)展。構(gòu)建“引育并重、育字為實”的新型優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育體系，重心下沉、深耕細作，尤其在“育”字上做文章，建立專精特新“小巨人”企業(yè)培育庫，開展專精特新“小巨人”企業(yè)摸排挖潛、申報輔導和培育推薦工作，2024年計劃培育創(chuàng)新型中小企業(yè)500家以上，專精特新中小企業(yè)300家以上、專精特新“小巨人”企業(yè)30家以上。

持續(xù)做好“新經(jīng)濟”企業(yè)培育。突出新模式、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造“雛鷹”企業(yè)－“瞪羚”企業(yè)－“獨角獸”企業(yè)－“上市公司”中小企業(yè)“階梯式”培育成長賽道，建立新經(jīng)濟企業(yè)梯度培育系統(tǒng)。從梯次培育、完善政策服務、拓展融資服務、完善載體支持、加大雙招雙引等方面多點發(fā)力，側(cè)重于挖掘培育具有顛覆性技術(shù)、前沿技術(shù)和面向未來產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，切實把“新經(jīng)濟”賽道企業(yè)打造成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要承載主體。

開展民營領(lǐng)軍標桿企業(yè)培育行動。大力推進《青島市民營領(lǐng)軍標桿企業(yè)培育三年行動計劃 （2024年—2025年）》，組織開展培育庫企業(yè)申報，遴選一批規(guī)模大、實力強且具有較大帶動性的企業(yè)入庫，集聚政策、要素和服務資源，支持推動企業(yè)做大做強，打造民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展標桿示范。

支持民營企業(yè)“鏈”接上下游

在全球產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈加速調(diào)整、構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)鍵時期，加快培育“鏈主”企業(yè)、依托“鏈主”企業(yè)建群強鏈，是青島建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的必答題。

2024年，青島將著力在建群強鏈上再突破，持續(xù)推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，強化“卡位入鏈”、校企合作等，推進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育，進一步推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

持續(xù)推進“卡位入鏈”。聚焦24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，組織開展鏈主企業(yè)與專精特新企業(yè)“卡位入鏈”對接活動，鼓勵鏈主企業(yè)開放應用場景，梳理雙方融通創(chuàng)新對接需求，探索建立重點企業(yè)庫和供需對接項目庫，常態(tài)化組織開展線上線下供需洽談、路演推介等活動，定期匯總對接成果，并做好跟蹤指導服務。積極組織優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加工信部大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”活動，形成融通發(fā)展生態(tài)。

支持企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持有條件的專精特新企業(yè)建設(shè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，組織開展省級、市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心推薦及認定工作。持續(xù)加大對專精特新企業(yè)政策支持，對首次認定的專精特新“小巨人”企業(yè)給予最高不超過100萬元一次性獎勵，優(yōu)化調(diào)整小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項目實施細則，規(guī)范小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項目申報標準和工作流程，制作項目申報指南短視頻，常態(tài)化開展政策學習宣講活動。

觀海新聞/青島晚報/掌上青島 記者 李沛

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