原標題：國家發改委發布最新計劃！青島將持續推動國家級新區建設“走在前列”

來源：青島日報社/觀海新聞

原標題：國家發改委發布最新計劃！青島將持續推動國家級新區建設“走在前列”

來源：青島日報社/觀海新聞

國家發改委發布《促進國家級新區高質量建設行動計劃》，青島西海岸新區將抓住機遇、乘勢而上，加快打造高質量發展引領區

持續推動國家級新區建設“走在前列”

青島日報社／觀海新聞訊 3月15日，國家發展改革委對外發布《促進國家級新區高質量建設行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），明確了新時期國家級新區高質量建設的發展目標、重點任務和舉措，推動新區努力打造高質量發展引領區、改革開放新高地、城市建設新標桿。作為山東省唯一的國家級新區，青島西海岸新區迎來新的發展機遇。

國家級新區是承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能平臺，在引領區域科技創新、深化改革開放、促進高質量發展等方面發揮了重要作用。目前，全國有19個國家級新區，2023年共實現地區生產總值6．2萬億元，占全國總量的5％，主要經濟指標增速普遍快于所在省（市），已成為區域經濟發展重要增長點。立足進一步凝聚國家級新區擔當作為、干事創業的強勁動力，增強先行探索、示范引領功能，更好服務區域協調發展戰略，《行動計劃》由此提出。

“緊緊圍繞改革開放綜合功能平臺的定位，推動新區在建設現代化產業體系上更有作為，在激發經濟發展活力上精準施策，在重點領域改革上深化探索”，《行動計劃》的總體要求，為西海岸新區指明了發展方向。西海岸新區當前的重點工作也與之高度契合。以《行動計劃》發布為契機，即將迎來批復設立十周年的西海岸新區，也將迎來新的發展契機。今年，西海岸新區將強化國家級新區意識，突出走在前列、示范引領的爭先導向，推動新區實現更高質量發展。

《行動計劃》從增強新區科技和產業競爭力、多措并舉擴大有效需求、支持新區深化重點領域改革3個方面明確了多項重點任務。

其中，在增強新區科技和產業競爭力上，包括強化科技創新策源功能、推動跨區域高水平協同創新、鞏固提升新區千億級及主導產業競爭優勢、支持新區優化重點產業布局、有序推進智能制造和數字化轉型等，更多指向的是新質生產力。

《行動計劃》提到，要發揮科技創新資源集聚優勢，建成投運一批大科學裝置。西海岸新區正在建設的“仲華”熱物理試驗裝置項目，是全國首批獲得國家批復、首個啟動建設的“十四五”國家重大科技基礎設施項目。項目自2022年12月啟動建設以來，一直保持快速施工進度，僅用一年就完成總體設計和土建工程101總控與數據中心主體結構施工。今年1月，項目301號氣源保障中心與302號高空環境保障中心建設開工，預計2026年完成建設。

“聚焦汽車、新型顯示、裝備制造、石化化工、智能家電、紡織等新區年產值達到千億元產業或1－2個主導產業，由所在省（市）提出針對性的政策措施，支持實施制造業技術改造升級工程，強化資源要素保障水平，吸引產業鏈關鍵環節集聚。”《行動計劃》提出的“鞏固提升新區千億級及主導產業競爭優勢”，正是西海岸新區當前的發力方向。

西海岸新區是工業大區，2023年規上工業總產值達到4656．9億元，規上工業增加值增長6．2％、對全市增長貢獻率39．6％。近年來，新區培育壯大新興產業，充分發揮“鏈主”企業作用，高標準建設新型顯示、集成電路、綠色低碳新材料和氫能產業園，4個園區產業產值突破1100億元。如，新型顯示產業已集聚京東方、海信視像、融合光電、萬達光電等一批國內外知名產業龍頭，2023年實現營收489億元。青島市則出臺支持新型顯示產業園發展若干政策，打造“5個1”工作機制打法，推動全市新型顯示產業集聚發展、鏈式發展。

有序推進智能制造和數字化轉型方面，西海岸新區同樣走在前列。西海岸新區將推動數字技術與實體經濟深度融合，今年建設和改造升級數字經濟產業園區10個以上；促進制造業“上云用數賦智”，完成技改投資300億元以上。新區基于工業互聯網的智能制造集成應用示范平臺項目——卡奧斯COSMOPlat通過國家級工業互聯網智能制造集成應用示范平臺驗收，成為國家發改委批復的首個工業互聯網平臺項目，為全國工業互聯網賦能智能制造集成應用樹立了實踐典范。

在多措并舉擴大有效需求上，《行動計劃》提出高水平謀劃和建設重大項目、常態化開展項目建設靠前服務、創新方式對接引進投資項目、推動特色消費擴容提質、培育消費新業態、進一步發揮臨港和開放平臺優勢、創新拓展雙多邊合作模式和領域、拓展對外交流合作和展示渠道等重點任務。

今年，西海岸新區將繼續完善“1 5 X”招商機制，力爭全年引進億元以上重大項目230個、50億元以上項目16個；全年實現開工建設重大項目600個、竣工投產400個。同時，深化大開放，擴大對日韓經貿交流，高質量建設國家進口貿易促進創新示范區、中日（青島）地方發展合作示范區。加快建設世界一流港口，積極申建董家口綜合保稅區，提升前灣港和董家口港綜合服務功能。

《行動計劃》提出支持新區深化重點領域改革，包括扎實推進實施綜合改革試點試驗、賦予新區更大改革自主權、實施人才引進專項政策、提高新區土地利用效率、加大資金支持保障力度、深入推進提升城市功能品質的改革創新措施等。

西海岸新區今年將發起優化營商環境6．0版攻堅行動，深化“放管服”改革，推行拿地即開工3．0版和建設項目“開工一件事”改革，為企業高質量發展保駕護航。同時，深化自貿試驗區首創性、差異化、集成式改革，開展更大力度制度創新壓力測試，全年完成30項以上制度創新成果。深化國資國企、基層管理體制、要素保障等重點領域改革，爭創省級以上改革試點10項以上，打響新區改革品牌。（青島日報／觀海新聞記者 王凱）

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