原標題：山東發文推動化工園區高質量發展，培育世界一流化工企業

來源：舜網

原標題：山東發文推動化工園區高質量發展，培育世界一流化工企業

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近日，山東省政府辦公廳印發《關于加快推動全省化工園區高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)，明確到2027年，營業收入過千億元的化工園區達到10家，7家園區進入全國30強，應入園化工企業入園率提升至60%左右，園區營業收入占化工行業比重提高到75%左右，90%以上的化工園區達到較低安全風險等級(D級)，園區一般工業廢物綜合利用率不低于92%，工業用水重復利用率達到94%。

實施園區企業梯度培育行動

《意見》要求，夯實基礎支撐，提升園區承載能力，大力提升基礎設施承載能力和公用工程保障能力，滿足園區規劃發展需求，打造化工產業高質量發展良好載體。山東將加快基礎設施建設，進一步完善園區內道路、環保、應急、通信工程等基礎設施，適度超前建設水、電、熱、氣等公用工程。抓好“百年一遇”防洪防潮、公共管廊、實訓基地、特勤消防站、危化品運輸車輛專用停車場等設施建設運行。

實施封閉化管理。利用現有設施或自建邊界圍欄，從物理邊界上劃清明顯界限，實行封閉化管理。建立完善的門禁和視頻監控系統，對出入園區的人員、物流、車輛行駛路徑實施全過程監管，有效管控和降低安全風險。同時，完善治污設施配套，新建項目按照雨污分流、“一企一管”有關規定建設排污管道，已建成項目按照“一企一管”或“同類共管”加快改造提升。鼓勵同步建設再生水回用設施，提升再生水回用率。

完善產業鏈條，加快產業高端發展方面，《意見》提到，堅持規劃先行，突出項目帶動，推動產業鏈“建延補強”，加強園區企業梯度培育，壯大產業集群，加快產業協同鏈式發展。強化園區規劃引領，每個園區確定1—2個主導產業和重點發展的產業鏈條，構建“產業有主導、園區有特色”的發展新格局。支持擁有兩個化工園區的縣(市、區)對園區進行整合，實現資源優化配置，并按照國家園區管理政策進行規范。

突出產業生態培育。實施園區企業梯度培育行動，培育更多“瞪羚”、專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍和產業鏈領航企業。積極爭創國家級、省級先進制造業集群，塑強中小企業特色產業集群，提升集聚力和引領力。加快重大項目建設，按照“簽約一批、開工一批、投產一批”要求，重點引進一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強、經濟和社會效益好的高能級項目，推動項目早開工、早投產、早達效。

此外，山東還將搶抓RCEP、東盟、上合等經濟組織合作發展新機遇，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，支持園區和企業參加知名展會，開展線上線下推介活動，為提升園區發展質量注入活力。

爭創國家級創新中心

山東將深入實施創新驅動發展戰略，加大科技研發投入，開展引才增智專項行動，加快突破一批關鍵共性技術，激發園區高質量發展內生動力。加強創新平臺建設，發揮現有國家級工程技術研究中心、重點實驗室、技術研發中心等創新平臺作用，力爭創建5個以上高端化工領域省級創新中心，爭創國家級創新中心。

聚力關鍵技術攻關，鼓勵企業通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式深化產學研聯合攻關，集中突破一批重要基礎產品和關鍵核心技術。引育高端產業人才，拓寬高水平人才引育渠道，發揮泰山產業領軍人才引領作用，加強校企合作，深化產教融合，加大專業技術人員培養力度;依托重點企業和創新平臺，探索建立園區人才激勵機制，營造引才育才用才留才的良好環境，為園區創新發展提供人才支撐。

實施智改數轉，提高園區智慧化水平方面，《意見》規定，推進智慧化園區建設，加快園區智慧管理平臺標準化、規范化建設，實現與省智慧化工綜合管理平臺功能匹配、互聯互通、資源共享;加快推進智能工廠、數字化車間建設，提高園區內企業智能制造水平;積極創建國家“智慧化工園區試點示范單位”。

加快智能化改造提升，推動園區、企業與技術服務商供需對接，加大先進數字化解決方案供給，促進全行業推廣應用。

大力推進“雙招雙引”

建立健全園區內企業退出機制

根據《意見》，山東將采取標準倒逼、政策支持、要素保障等措施，加快園區外化工生產企業進區入園，推動化工行業集約集聚高質量發展。嚴控園區外新建化工項目，除有機肥料及微生物肥料制造、化妝品制造、口腔清潔用品制造、橡膠制品業以及環評類別為報告表、登記表的非危險化學品項目、海水或鹵水提取溴素、可再生能源發電制氫等領域外，原則上不得在化工園區和化工重點監控點外新建、擴建、改建化工生產項目，新建化工項目必須在化工園區內進行選址布局。

優化調整園區內企業存量，建立健全園區內企業退出機制，推動園區內勞動密集型和產業鏈關聯度低的非化工生產企業逐步遷出或轉產。加快提升園區內化工企業增量，大力推進“雙招雙引”，加強與國內外一流化工企業深入對接，吸引世界500強等知名化工企業落戶園區發展;聚焦園區主導產業，做好強鏈補鏈延鏈文章，積極推動園區內企業做大做強做優。

樹牢底線思維，筑牢安全綠色發展屏障方面，山東將開展園區專項整治，理順園區安全監管體制機制，逐園明確安全生產管理機構，配齊配強專業監管人員，推動安全生產責任落實落地，發揮好省化工安全科研機構作用，深入開展化工企業老舊裝置安全風險診斷評估，加快更新改造，提升本質安全水平。狠抓安全生產督查，打通安全生產監管和制度落實“最后一公里”，依法嚴厲打擊各類違法違規行為，曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，依法關閉一批安全不達標企業。

加強園區環境治理，開展“無廢園區”建設，鼓勵化工園區合理配套建設危廢集中貯存、預處理和處置設施。嚴格落實有關溫室氣體和污染物排放控制要求，推動減污降碳協同治理。加強雨水排放監管，開展初期雨水收集、處理，鼓勵有條件的化工園區實施初期雨水污染控制，鼓勵對化工園區、化工企業雨水排放口安裝水流、水質在線監測及視頻監控。

原標題：山東發文推動化工園區高質量發展，培育世界一流化工企業

作者：濟南時報·新黃河客戶端記者張成地

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