從區(qū)域空間發(fā)展格局來看，未來山東更好承擔(dān)"我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)"的定位，建設(shè)好綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，在黃河重大國家戰(zhàn)略中發(fā)揮好龍頭作用，都離不開"兩心"和"兩圈"的強(qiáng)化建設(shè)，這是山東強(qiáng)省建設(shè)的重心，也是擔(dān)負(fù)好國家戰(zhàn)略定位的關(guān)鍵。

強(qiáng)化"兩心"和"兩圈"建設(shè)，需要相向發(fā)展。此前，2022年1月，《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》公布，明確提出了濟(jì)南和青島"相向發(fā)展"的建議。規(guī)劃指出："支持濟(jì)南、青島中心城市相向發(fā)展、深化合作、功能互補(bǔ)、資源共享，協(xié)同推進(jìn)國家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、物流樞紐聯(lián)盟建設(shè)。"新的國土規(guī)劃也明確："強(qiáng)化濟(jì)南、青島雙核心輻射帶動(dòng)作用，放大雙向開放樞紐和門戶功能，增強(qiáng)濟(jì)南、青島兩大都市圈要素集聚和綜合承載能力，促進(jìn)資源高效配置。"

在化學(xué)知識(shí)中，化學(xué)鍵是分子或晶體中原子或離子之間的強(qiáng)烈的相互作用，這種相互作用使得原子或離子能夠結(jié)合在一起形成物質(zhì)。化學(xué)鍵有三種類型，即離子鍵、共價(jià)鍵、金屬鍵。山東的"兩心"和"兩圈"，就仿佛兩個(gè)"擴(kuò)大版"的原子或離子，新的國土規(guī)劃將在四個(gè)方面將"兩心"和"兩圈"連接起來。

一是產(chǎn)業(yè)連接，濟(jì)青之間形成產(chǎn)業(yè)聚集軸。構(gòu)建新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換空間格局，形成以濟(jì)青產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶為支撐的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換空間布局。濟(jì)南、青島以新興產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢瑥?qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高端要素集聚，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心引擎。濟(jì)青產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶以膠濟(jì)通道為依托，整合沿線各類產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，合理布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軌道交通裝備、海工裝備、智能家電、氫能、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，形成有國際競爭力的濟(jì)青科創(chuàng)智造廊帶。

二是交通連接，濟(jì)青之間規(guī)劃建設(shè)多條交通通道。規(guī)劃建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化綜合運(yùn)輸通道，其中包括濟(jì)青通道：起自青島，經(jīng)濰坊、淄博、濟(jì)南，至聊城，是國家京藏走廊青島、濟(jì)南、石家莊、太原、銀川、西寧、拉薩路徑的組成部分，橫貫全省中部，東向?qū)?1世紀(jì)海上絲綢之路，西向連通華北地區(qū)，并延伸至西部腹地，是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主軸。魯中通道：起自青島，經(jīng)濰坊、淄博、濟(jì)南、泰安，至聊城，是全省連接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要通道，是晉中、西北地區(qū)重要的出海通道。魯南通道，起自日照，經(jīng)臨沂、棗莊、濟(jì)寧，至菏澤，橫貫全省南部，對(duì)外連接淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，是連通黃河流域和沿海港口的重要通道。此外，港口、機(jī)場建設(shè)也不斷完善。

三是生態(tài)連接，濟(jì)青之間構(gòu)筑生態(tài)發(fā)展屏障。規(guī)劃筑牢空間發(fā)展底線優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣（市、區(qū)）共17個(gè)，其中國家級(jí)14個(gè)、省級(jí)3個(gè)，主要位于泰山、沂蒙山、昆崳山、黃河三角洲、南四湖等地區(qū)，是保障生態(tài)安全、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力的重要區(qū)域。規(guī)劃要求筑牢魯中南山地丘陵、魯東低山丘陵生態(tài)屏障，保育沿黃、沿海等生態(tài)帶，構(gòu)筑新生態(tài)安全格局。

四是文化連接，濟(jì)青之間加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)。加強(qiáng)齊長城的保護(hù)和合理利用。以齊長城文化為主題、齊國長城沿線的齊長城文化遺產(chǎn)帶，推進(jìn)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、淄博、棗莊、泰安等地工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用。以沂蒙、膠東、渤海、魯西（冀魯豫邊區(qū)）4個(gè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推動(dòng)革命文物集中連片保護(hù)利用。以齊國腹地為中心的臨淄片區(qū)，以魯中山地人類起源及泰山文化為主題的省會(huì)片區(qū)，以紅色文化、龍山文化城址群、莒郯文化為主題的沂蒙片區(qū)等等。

新的國土規(guī)劃指出，當(dāng)前"濟(jì)南、青島都市圈集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。以山東半島城市群為支撐，以濟(jì)南、青島兩個(gè)核心城市為引領(lǐng)，省會(huì)、膠東和魯南三大經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展，'一群兩心三圈'區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局加快構(gòu)建。"但同時(shí)指出："城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村格局有待優(yōu)化。山東半島城市群集聚程度不高，濟(jì)南、青島城市功能和綜合競爭力有待提升。水、陸、空、港群等交通基礎(chǔ)設(shè)施有待統(tǒng)籌。"需要"以復(fù)合交通走廊為依托，以各級(jí)中心城市、縣城和新型戰(zhàn)略增長空間為重要節(jié)點(diǎn)，全面加強(qiáng)各類交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施跨省跨境聯(lián)通，構(gòu)筑多中心、網(wǎng)絡(luò)化、開放式城鎮(zhèn)體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。"

（大眾新聞客戶端 周學(xué)澤）

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