原標(biāo)題：雁山科技生態(tài)城呼之欲出！青島加速“喚醒”低效片區(qū)

來(lái)源：青報(bào)觀象山

原標(biāo)題：雁山科技生態(tài)城呼之欲出！青島加速“喚醒”低效片區(qū)

來(lái)源：青報(bào)觀象山

瞄準(zhǔn)“難點(diǎn)”對(duì)癥下藥，才能“通經(jīng)活絡(luò)”、以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)“一子落而滿盤活”。

11月29日，雁山科技生態(tài)城暨國(guó)家大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)在青島市國(guó)家橡膠與輪胎工程技術(shù)研究中心舉行，雁山科技生態(tài)城規(guī)劃首次對(duì)外發(fā)布。

雁山科技生態(tài)城規(guī)劃意向圖

雁山科技生態(tài)城總占地面積約195公頃，是市北區(qū)閆家山、香里的村改用地，也是全市低效片區(qū)老四方工業(yè)區(qū)的重點(diǎn)板塊。項(xiàng)目將以青島科技大學(xué)為產(chǎn)學(xué)研策源中心，聯(lián)動(dòng)片區(qū)內(nèi)橡膠谷、國(guó)家大學(xué)科技園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，疊加兩河（李村河、張村河）流域綜合整治提升機(jī)遇，全力推動(dòng)區(qū)域整體煥新，著力打造集科創(chuàng)、人居、教育、產(chǎn)業(yè)于一體的新城。

這是青島加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源集聚、產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展落子落項(xiàng)的一個(gè)縮影。自青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來(lái)，各區(qū)市低效片區(qū)開發(fā)再利用加速推進(jìn)，已經(jīng)形成了相對(duì)成熟的載體資源、比較完善的要素保障、初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，迎來(lái)了城市更新、產(chǎn)業(yè)更新、人才更新的關(guān)鍵期和窗口期。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)躍升，通過(guò)“騰籠換鳥”破解“產(chǎn)業(yè)空心化”，已成為各區(qū)市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵“招數(shù)”。

01

布局新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

“科技”是主導(dǎo)，激活城市動(dòng)能。

雁山科技生態(tài)城規(guī)劃西至四流南路、東至重慶南路、南至鄭州路及商水路、北至李村河，在產(chǎn)業(yè)布局上，將依托青島科技大學(xué)等高校院所、賽輪集團(tuán)等龍頭企業(yè)，發(fā)展先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿先進(jìn)材料等三大核心產(chǎn)業(yè)門類，深耕橡塑材料、綠色化工、高分子、高溫合金等八大核心產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)際橡膠新材料創(chuàng)新中心、中國(guó)新材料科創(chuàng)研發(fā)示范區(qū)、山東省一站式產(chǎn)研生態(tài)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，逐步形成以創(chuàng)新為核心的新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

首批合作企業(yè)項(xiàng)目集中簽約

新材料是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。《山東省“十四五”制造強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》提出，到2025年，山東將基本建成制造強(qiáng)省，初步形成具有山東特色的現(xiàn)代制造業(yè)體系。青島以制造業(yè)立市，新材料產(chǎn)業(yè)是“十四五”重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)集群之一，與先進(jìn)制造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同性強(qiáng)。

目前，新材料產(chǎn)業(yè)在青島各區(qū)市都有布局，且已經(jīng)形成董家口基礎(chǔ)化工材料、市北區(qū)橡膠材料、城陽(yáng)區(qū)軌道交通材料、萊西市石墨烯材料、藍(lán)谷海洋新材料等特色集群。尤其是市北區(qū)，在新材料領(lǐng)域已匯聚了國(guó)內(nèi)橡膠與輪胎行業(yè)50％以上的專家學(xué)者，北部規(guī)劃的千畝新材料園區(qū)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已形成橡膠新材料、輪胎裝備制造、輪胎生產(chǎn)及示范、化工橡膠行業(yè)服務(wù)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)、高校、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)集聚的基礎(chǔ)。

但梳理可發(fā)現(xiàn)，市北區(qū)的千畝新材料園區(qū)僅在橡塑材料、綠色輪胎等少數(shù)領(lǐng)域形成優(yōu)勢(shì)，面向青島新材料的規(guī)劃導(dǎo)向和先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的材料需求存在短板，且目前的平臺(tái)集成度、帶動(dòng)力、成果轉(zhuǎn)化率都還有較大的提升空間。此次雁山科技生態(tài)城規(guī)劃強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)策源力”，將重點(diǎn)布局高端新材料產(chǎn)業(yè)園，加大中試小試、輕型生產(chǎn)、研發(fā)試驗(yàn)等2．5產(chǎn)業(yè)功能導(dǎo)入，配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦、算力中心、共享實(shí)驗(yàn)室，打造總部辦公、研發(fā)銷售、清潔生產(chǎn)為主的創(chuàng)新要素集散地。

02

宜業(yè)宜居的“新城”

“生態(tài)城”是落腳點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)是內(nèi)驅(qū)力，以此帶動(dòng)人居品質(zhì)提升、城市功能補(bǔ)強(qiáng)、城市能級(jí)躍升，則是城市更新的終極目的。鄭州路兩側(cè)是市北區(qū)原“城中村”閆家山和香里所在區(qū)域，2018年啟動(dòng)征收，隨著今年該片區(qū)徹底實(shí)現(xiàn)住宅戶及非住宅戶清零，這一區(qū)域的規(guī)劃發(fā)展也牽動(dòng)著周邊居民的心。

觀象君注意到，雁山科技生態(tài)城規(guī)劃新增建筑面積約157．3萬(wàn)平方米，除了新型產(chǎn)業(yè)M0 22．30萬(wàn)平方米外，其余均為商住配套項(xiàng)目，其中教育科研19．80萬(wàn)平方米，商業(yè)商務(wù)21．75萬(wàn)平方米，住宅86．2萬(wàn)平方米，配建72班九年一貫制學(xué)校、社會(huì)福利設(shè)施等其他配套建筑面積約7．25萬(wàn)平方米，是一座園區(qū)、校區(qū)、社區(qū)相融的名副其實(shí)的新城。

在城市配套方面，閆家山TOD項(xiàng)目規(guī)劃占地面積約150畝，將依托三線換乘交通優(yōu)勢(shì)及濱河景觀優(yōu)勢(shì)，打造集商務(wù)辦公、星級(jí)酒店、高檔公寓、區(qū)域型商業(yè)中心、居住配套于一體的城市綜合體。青科大TOD項(xiàng)目規(guī)劃占地面積約15．7畝，依托雙線換乘交通優(yōu)勢(shì)及青科大產(chǎn)學(xué)研資源，打造以高端材料展示為基礎(chǔ)，融合學(xué)術(shù)交流、會(huì)議中心、科研辦公等業(yè)態(tài)于一體的產(chǎn)學(xué)研綜合體。

雁山科技生態(tài)城內(nèi)成才路等配套項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)

在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面，擬規(guī)劃新建9條市政道路，總長(zhǎng)度6．2公里，總投資約7億元；規(guī)劃建設(shè)72班九年一貫制學(xué)校——青島科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，計(jì)劃今年年底開工。

在城市環(huán)境方面，將實(shí)施李村河（張村河）綜合整治項(xiàng)目，計(jì)劃推進(jìn)“5＋5”十大類工程，即實(shí)施防洪、截污、道路、橋梁、管線5類基礎(chǔ)建設(shè)工程和水環(huán)境處理、生物多樣性、功能照明、配套設(shè)施、拆違治亂5類功能改善工程，力爭(zhēng)早見(jiàn)成效，部分河道公園節(jié)點(diǎn)將適時(shí)面向市民開放。

按照計(jì)劃，雁山科技生態(tài)城片區(qū)規(guī)劃人口3．5萬(wàn)人，在城市更新的推動(dòng)下，往日村居迎來(lái)蝶變，一座沿李村河岸的高品質(zhì)新城將拔地而起。

03

加速“喚醒”低效片區(qū)

向存量要空間、要效益，讓“沉睡”的低效片區(qū)“活”起來(lái)，是城市更新發(fā)展的必然，它不僅關(guān)系著產(chǎn)業(yè)迭代更新，更是重塑區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展新空間。

自青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來(lái)，各區(qū)市加速推進(jìn)低效片區(qū)開發(fā)再利用，圍繞山東省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”和青島市24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃落子虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、新型顯示等新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，以新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為青島未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系夯實(shí)基礎(chǔ)。除此之外，各區(qū)市也著眼區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，探索產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入躍升城市能級(jí)的新路徑。

青島市人工智能產(chǎn)業(yè)園一隅

比如，市北老四方工業(yè)區(qū)低效土地4000余畝，規(guī)劃大健康產(chǎn)業(yè)園片區(qū)、捷能中泰片區(qū)、歡樂(lè)濱海城片區(qū)、鄭州路片區(qū)、中車四方智匯港片區(qū)等五大片區(qū)，布局人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、跨國(guó)公司區(qū)域總部集聚區(qū)、鄭州路新材料集聚區(qū)、中車四方智匯港等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。李滄樓山區(qū)域總占地面積約15．7平方公里，包含青鋼片區(qū)、堿廠片區(qū)、瑞金路兩側(cè)片區(qū)三個(gè)片區(qū)，將導(dǎo)入新興業(yè)態(tài)，打造科技創(chuàng)新與現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)高度融合的濱海科技創(chuàng)新城。嶗山張村河片區(qū)在推進(jìn)張村河沿岸村莊改造工作的同時(shí)，謀劃落實(shí)城市設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、功能配套等工作，著力打造國(guó)內(nèi)一流的產(chǎn)城融合示范區(qū)。

值得一提的是，這些重點(diǎn)低效片區(qū)均規(guī)劃先行、高位謀劃，以綠色、生態(tài)、宜居、可持續(xù)為導(dǎo)向，它們不僅僅是一座產(chǎn)業(yè)之城，更是宜業(yè)宜居的高品質(zhì)活力之城。

可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)，這些在低效片區(qū)上崛起的新城，將成為區(qū)域科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和人流的強(qiáng)磁場(chǎng)、區(qū)域重塑活力的關(guān)鍵板塊。各片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，必將撬動(dòng)全域產(chǎn)業(yè)煥新，加速青島城市更新產(chǎn)城融合起勢(shì)。

作者 ｜余瑞新

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