原標(biāo)題：濱州首創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信”，“政監(jiān)銀企協(xié)”共助特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端

原標(biāo)題：濱州首創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信”，“政監(jiān)銀企協(xié)”共助特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

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家家戶戶繩車響，李莊遍地是工廠。走進(jìn)惠民縣李莊鎮(zhèn)，寬闊整齊的街道兩旁，一座座整齊的廠房并排矗立，往來(lái)的貨車、物流工人以及各類繩網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)識(shí)隨處可見，這便是聞名全國(guó)的“繩網(wǎng)之鄉(xiāng)”蓬勃發(fā)展的日常景象。據(jù)悉，李莊鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)至今已有300年的發(fā)展歷史。目前全鎮(zhèn)有3000余家繩網(wǎng)企業(yè)及加工業(yè)戶、4000余臺(tái)套各類繩網(wǎng)織機(jī)、4萬(wàn)余從業(yè)者，年產(chǎn)值達(dá)150億元。2023年，惠民繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)入選超百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群名單。

從最初的車馬挽具，到建筑安全網(wǎng)、農(nóng)林業(yè)用網(wǎng)，再到漁業(yè)用網(wǎng)、體育繩網(wǎng)、軍工用網(wǎng)，繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效離不開產(chǎn)品與技術(shù)的換代升級(jí)。同樣，設(shè)備更新、產(chǎn)品研發(fā)更離不開金融活水源源不斷的澆灌。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，由于銀企之間、銀銀之間信息壁壘等多方因素的制約，易出現(xiàn)“大企業(yè)融資過(guò)度、小公司融資無(wú)路”等現(xiàn)象，這對(duì)于單一企業(yè)甚至整個(gè)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生不利影響。

如何從更廣的范圍、更大的程度上抑制銀行信貸市場(chǎng)過(guò)度融資、多頭授信，引導(dǎo)企業(yè)謹(jǐn)慎合理融資，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)中小企業(yè)的精準(zhǔn)灌溉，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，成為擺在各級(jí)政府和金融監(jiān)管部門面前的一道重大現(xiàn)實(shí)課題。

今年以來(lái)，濱州監(jiān)管分局提出了“產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信”這一具有創(chuàng)新性、前瞻性的思路和概念。何為產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信？在局長(zhǎng)尹程看來(lái)，“聯(lián)”是基礎(chǔ)，是銀銀、銀企之間的密切聯(lián)合；“合”是合作，是銀企之間與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新的合作；“授”是行動(dòng)，是引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的金融觀、形成正確的融資結(jié)構(gòu)；“信”是目的，銀行要樹立經(jīng)營(yíng)信用、地方要打造誠(chéng)信政府、企業(yè)要爭(zhēng)做有良好商業(yè)信用的主體，進(jìn)而打造誠(chéng)信建設(shè)新高地，吸引各類金融資本投向?yàn)I州、投向惠民。

在這一理念的指導(dǎo)推動(dòng)下，濱州市銀行業(yè)協(xié)會(huì)搭臺(tái)、農(nóng)業(yè)銀行濱州分行牽頭，政、監(jiān)、銀、企、協(xié)聯(lián)合，以惠民縣李莊鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為試點(diǎn)，開啟了特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信的創(chuàng)新探索和大膽實(shí)踐。

據(jù)悉，開展特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信工作在全國(guó)屬于首創(chuàng)。在國(guó)家金融監(jiān)督管理總局濱州監(jiān)管分局、濱州市地方金融監(jiān)管局、濱州市銀行業(yè)協(xié)會(huì)以及惠民縣委縣政府和李莊鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和指導(dǎo)推動(dòng)下，由農(nóng)業(yè)銀行濱州分行作為牽頭行工作專班，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、抽樣調(diào)查、座談交流等方式，了解掌握了李莊鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上21家規(guī)模以上企業(yè)、700余家中小微企業(yè)、6900余戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的基本情況與用信需求。同時(shí)，自主研究設(shè)計(jì)《客戶聯(lián)合授信調(diào)查表》，開展廣泛、深入調(diào)研，并匯總數(shù)據(jù)，推動(dòng)聯(lián)合授信工作順利開展。

9月27日，濱州市惠民縣繩網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信簽約大會(huì)上，繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上的“大戶”邢光波與中國(guó)銀行濱州分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，率先拿到了500萬(wàn)元的貸款授信。

邢光波所經(jīng)營(yíng)的山東濱州波濤化纖制品有限公司是集廢舊資料回收、繩網(wǎng)研發(fā)生產(chǎn)銷售于一體的高新技術(shù)型企業(yè)。不久前，經(jīng)過(guò)濱州市銀行業(yè)惠民繩網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信委員會(huì)工作專班的綜合評(píng)定，波濤化纖獲得了3000萬(wàn)元的預(yù)授信。“以前不知道能貸多少款，也不敢盲目貸，放不開手腳。”邢光波說(shuō)道，“開展特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信以來(lái)，心里有底兒了，腰桿兒硬了，發(fā)展的信心更足了。”

在惠民縣繩網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信簽約大會(huì)上，農(nóng)業(yè)銀行濱州分行主要負(fù)責(zé)人劉煒作為13家成員行牽頭行代表與繩網(wǎng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉吉喜簽訂了繩網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信框架協(xié)議，簽約聯(lián)合授信總額度共計(jì)20億元。

“實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信以后，貸款方式多樣化，拓寬了行業(yè)融資渠道，也增強(qiáng)了同行發(fā)展的信心。”劉吉喜介紹。“經(jīng)過(guò)綜合評(píng)定，企業(yè)融資額度有了“天花板”，有效避免了企業(yè)盲目融資、無(wú)序擴(kuò)大生產(chǎn)，對(duì)于整個(gè)行業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展大有裨益。”

“濱州惠民縣繩網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信的簽約，是對(duì)聯(lián)合授信機(jī)制的一項(xiàng)工作創(chuàng)新，”山東省銀行業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)柳林表示，“希望濱州協(xié)會(huì)將持續(xù)引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信委員會(huì)發(fā)揮好信息共享、防控風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)作用，推動(dòng)金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，護(hù)航民營(yíng)企業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。”

為小微企業(yè)等全部市場(chǎng)主體開展金融“噴灌”，為“專精特新”、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等新項(xiàng)目、新主體開展金融“滴灌”，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、重大項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)建設(shè)開展金融“涌灌”。

2023年初，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局濱州監(jiān)管分局聯(lián)合市地方金融監(jiān)管局等八部門印發(fā)的《“濱惠灌”金融灌溉工程實(shí)施方案》在濱州轄區(qū)全面推行，創(chuàng)新開展惠民縣繩網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信，引導(dǎo)轄區(qū)銀行業(yè)創(chuàng)新構(gòu)建轉(zhuǎn)型金融服務(wù)體系。通過(guò)推動(dòng)金融與產(chǎn)業(yè)深度融合、良性互動(dòng)，濱州市新增貸款、普惠貸款和貸款質(zhì)量均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 徐佳 報(bào)道）

責(zé)任編輯： 李文

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