原標題：青島：堅持生態優先，打造美麗中國建設樣板區

來源：青島日報

原標題：青島：堅持生態優先，打造美麗中國建設樣板區

來源：青島日報

堅持生態優先，打造美麗中國建設樣板區

青島探尋生態保護、產業升級、城鄉均衡、生活幸福的高質量發展新路徑

綠水青山就是金山銀山。8月15日是首個全國生態日，國家通過多種形式開展生態文明宣傳活動，提高全民的生態文明意識，讓綠色低碳發展成為全社會的共同行動。

走向綠色低碳的生態文明，是實現城市價值最大化的必由路徑。多年來，青島積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，一手抓制度改革創新，一手抓生態文明建設實踐，堅持規劃先行、智庫支撐、示范引領，把“美麗青島”建設作為推進生態文明建設、實現綠色低碳高質量發展的重要引擎。

2020年，萊西市成功創建全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地；2021、2022年，西海岸新區、膠州市、嶗山區、城陽區相繼成功創建為國家生態文明建設示范區；2022年、2023年，西海岸新區、膠州市、萊西市又先后成功爭創為全省生態文明十強縣，6個鎮街獲評省級生態文明建設示范區，2個鎮街獲評省級“兩山”實踐創新基地稱號……近年來，青島聚焦打造美麗中國建設樣板區，積極推進多層次生態文明示范創建工作，以試點示范、樹立典型為抓手，各區市先后開展一系列具有探索性、創新性的工作，積極探索“兩山”轉化通道，形成了一批具有示范推廣價值的實踐模式，一條生態保護、產業升級、城鄉均衡、生活幸福的高質量發展之路在青島徐徐展開。

生態保護

生態文明示范建設是建設美麗青島的重要載體和實踐平臺，也是助力深入打好污染防治攻堅戰、持續改善生態環境的重要舉措和主要抓手。

夏末時節，嶗山區沙子口街道大河東河和登瀛河入海口濕地，綠樹成蔭，飛鳥翔集，藍天和白云倒映在清澈的水面上。粼粼波光，野鴨和魚兒在悠閑戲水。曾經，這里是一片廢棄的養蝦池，河口處土地裸露、垃圾成堆，環境臟亂差。這一切從2018年發生逆轉，嶗山區通過多部門聯合發力，共投資7600萬元，先后分三期對這一區域綜合治理和生態修復，建成如今風景秀美的濕地公園。

嶗山景區景色秀麗宜人。

“受益最大的還是老百姓，以前居民經過這里都得繞道走，現在周邊居民都喜歡到公園來遛彎，每年還吸引不少游客到這里打卡、來嶗山旅游?！鄙匙涌诮值拦ぷ魅藛T說。

生態環境是人類賴以生存和發展的基礎。大河東河口生態修復項目將自然資源保護、生態環境修復整體考量，走出一條生態保護、修復、完善、升華的創新之路，真正體現人與自然和諧共生的理念。多年來，嶗山區珍視豐饒的海陸資源稟賦，創新探索“兩山”轉化路徑，加強生物多樣性保護與產業發展統籌規劃，堅持生態修復治理與綠色低碳發展共同提升，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

青山看不厭，流水趣何長。由藍天白云、青山綠水構建的良好生態環境，是一座城市最好的“顏值擔當”。在大氣污染防治上，這些年來，膠州市可謂不遺余力，從體制機制、保障措施、資金激勵、考核獎懲、責任追究等方面入手，建立7項治理機制，構建大氣污染治理工作新格局。頂格推進、雙向考核、劃撥1．5億元激勵資金……在一系列行之有效的舉措下，膠州市空氣質量取得了明顯改善：2022年，PM2．5濃度與2019年相比改善41．7％；優良天數達到323天，比2019年提高了16．7個百分點。

生態環境保護工作的初衷就是要把“綠水青山”交給群眾，把“鄉愁記憶”還給群眾，讓兒時的滿天星斗、魚翔淺底不再是回憶。膠州灣畔以及墨水河、白沙河附近的濕地，因魚蝦、蟹貝、水草資源豐富成為候鳥遷徙的中轉站和落腳點。來自城陽區野生動植物保護協會的志愿者們經常在這一區域開展“護飛行動”，清網、投喂、護飛，為來這里覓食的候鳥打造一片理想的棲息地和庇護所。“一個人或一個組織的力量非常有限，只有發動更多的公眾尤其是青少年參與進來，我們的生態安全和可持續發展才會真正變成現實?！眳f會發起人徐立強如是說。

膠州市少海濕地依托豐富的自然資源和生態景觀，逐步實現了自然生態、濱水休閑、度假旅游等功能優勢集聚。

在海洋生態環境的保護中，城陽區充分發動社會力量，聘請民間灣長、志愿灣長、社會監督員參與海灣保護，常態化向公眾進行生物多樣性和海洋環境保護的科普宣傳，提升了公眾的海洋生態環境保護意識。近年來，城陽區近岸海域水質優良面積比例保持穩中向好趨勢，美麗海灣水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧。

桃源河生態和諧，環境優美，是城陽區“三河三灣三庫”濕地保護體系的重要組成部分。

產業升級

綠色低碳發展是解決生態環境問題的治本之策。在青島，一條“讓保護更嚴格，讓發展更充分”的綠色發展之路，讓這片土地實現了“生態與經濟齊飛，碧水共藍天一色”。

廠房屋頂的大面積太陽能光伏板、被動房技術體驗中心、各種清潔能源集成的泛能網……位于西海岸新區的中德生態園，低碳建筑和設施是其最顯著的特色。園區通過創新低碳技術、改變建設方式和生活方式，最大限度地減少碳排放，形成健康、節約、低碳運行模式，摸索出一套可復制的“減碳密碼”。比如，園區內的海爾中德智慧園區正在全面打造全球首個碳中和“燈塔基地”，從設計到建設，再到運行，每個環節都充分考量到了低碳、低能耗。在產業選擇上，中德生態園堅持“三高兩低”原則，即高技術含量、高生產率、高貢獻率，低碳排放、低環境影響，引進培育戰略性新興產業。綠色發展已在此厚積成勢，正演化成為打造“零碳園區”的巨大優勢。

在上合示范區中國北方環保產業基地項目現場， 63棟大樓拔地而起，800余名工人在各個施工節點有序作業，未來這里將構筑起環保產業聚合高地，打造國家級綜合性綠色低碳產業基地。在建設過程中，項目充分融入綠色環保理念，其中冷熱系統利用地熱、光伏、空氣能、天然氣等清潔能源，同時設計了污水、固廢處理系統，實現園區零排放。從產業角度來看，則聚焦發展低碳與節能技術、儲能技術、綜合能源業務，整合資源渠道共建綠色低碳產業，重點打造先進節能環保設備制造產業集群，推動園區產業迭代升級、垂直崛起。

綠色低碳高質量發展帶來的不僅是節能降耗和綠水青山，更賦予了產業愈發廣闊的發展空間。在萊西市沽河街道食品產業集聚區內，全國最大的單體羊奶粉制造工廠去年正式投產，可年產羊奶粉5萬噸，并打造了10萬只奶山羊養殖綜合體?！皬脑搭^養殖到工廠生產，我們把環保作為發展的核心重點，綠色貫穿企業發展全鏈條?！币似罚ㄇ鄭u）羊乳制品有限公司副總經理高金遠介紹。比如，在養殖環節探索用羊糞來改善鹽堿地土質，目前改良實驗收到了初步成效。生產所需熱源全部改成了燃用沼氣供熱，利用食品下腳料、養殖廢物等生產沼氣，園區整體實現了廢物資源化利用—可用資源—生產產品的生態循環產業鏈。

嶗山區堅持全方位全地域全過程推進生態文明建設，嚴格項目環評準入，實施產業園區節能環保提升工程，構建與碳達峰、碳中和相適應的現代產業體系，發起設立目標規模100億元的全國第一支“碳達峰、碳中和”主題綠色發展基金，助力國家“雙碳”目標的實現。完善人工智能產業發展生態，2022年，山東省首個人工智能計算中心——青島人工智能計算中心落戶青島國際創新園，通過統籌建設和提升利用率，匯聚和共享算力、數據、算法資源，努力實現“雙碳”的中長期愿景目標。

城鄉均衡

生態經濟是把生態優勢轉化為發展優勢的主要載體，鄉村的最大優勢就在于生態，青島各區市深挖生態、文化“富礦”，努力把資源優勢轉化為發展優勢。

走進萊西市水集街道產芝湖新村，一幅生態宜居的鄉村美景撲面而來：寬闊平坦的村道縱橫交錯，白墻黛瓦的農家小院錯落有致，夏日荷花在潺潺流水中搖曳生姿，現代農業產業園中瓜果飄香，一到假日村里村外游人往來如梭?！霸瓉泶遄邮桥K亂差，現在是美如畫。”村民許軍忠帶著小孫子在長廣河畔遛彎，不由地感嘆“這些年我們村的變化確實大?！?/p>

產芝湖新村東臨大沽河，北靠萊西湖，這里生態環境優美，自然資源豐富。但令人想不到的是，這些曾經是制約鄉村發展的掣肘?！耙驗榕R近水源地保護區，這里不能發展工業，多年來，村民缺少生計，只能外出打工，致富之路相對狹窄?！比R西市水集街道辦事處副主任鄭宏說，產芝湖新村要打破這一“禁錮”只能另辟蹊徑，做足“山水文章”，圍繞產芝水庫重點規劃打造了面積3．2萬畝的“產芝湖”田園綜合體，輻射帶動整個壩下區域及大沽河生態軸，形成一個集農業休閑、民俗體驗、娛樂觀光、親子研學于一體的鄉村綠色發展鏈條。

憑借這一鏈條，產芝湖新村的經濟迎來大發展。拿茂芝場自然村來說， 2016年前村集體收入還不到2萬元，村民人均年收入也只有1．8萬元左右。2022年，村集體年收入突破300萬元，人均年收入突破6萬元。迎接城里人吃農家飯，到產芝賞花、感受厚久文化，到茂芝場采摘……看著游客臉上的笑容，產芝人感悟道：原來精心呵護的綠水青山，已成為金山銀山。

在城市化的進程中，保護與發展，看似是一對“矛盾”的名詞，產芝湖新村用事實證明這一矛盾體不僅可以調和，而且還能產生意想不到的生態效應。“可以說，萊西的發展很大一部分是堅定綠色發展理念帶來的?！鼻鄭u市生態環境局萊西分局副局長王云飛表示，由于水源地保護的原因，萊西所有產業發展都必須遵循綠色生態的原則，而生態是萊西實現差別競爭、特色取勝的潛力所在，必須把生態保護作為發展底線。

萊西姜山濕地形成了獨具特色的自然景觀。

在西海岸新區，地處董家口港區和現代農業示范區兩區腹地的藏馬鎮，生態資源、產業資源豐富，歷史文化悠久，擁有藏馬山、藏馬湖、藏馬傳說等生態文化資源。藏馬鎮立足山青、水綠、林郁、田沃、湖美的自然稟賦，著力在山水上做文章，統籌推進國際旅游度假區、產業振興集聚區、現代農業示范區，高質量發展度假旅游、文化影視、宜居康養、創新創業、現代農業五大特色產業，影視外景地、阿朵小鎮、田園綜合體等一批重大項目相繼落地建設，旅游、度假、康養產業與生態農業融合高速發展。注重挖掘、傳承、創新厚植于藏馬的優秀文化，攜手融創文旅集團，開發融創藏馬系列文創產品，不斷豐富藏馬大鼓、藏馬鉤編、神馬傳說等非物質文化遺產內涵外延，為鄉村振興注入文化因素。

美麗樣板

一直以來，青島高度重視生態文明建設和生態文明示范創建，通過試點示范，樹立先進典型，以先進帶動后進，以點帶面，通過積小勝為大勝，聚沙成塔，一個個的試點示范點將為全面建成美麗青島筑牢根基。

去年，青島市生態環境局在全國范圍內先試先行，編制《青島市國家生態文明建設示范區建設規劃綱要（2021－2030）》，以建設人與自然和諧共生的美麗青島為目標，從生態制度、生態空間、生態安全、生態經濟、生態生活、生態文化六個方面提出具體舉措，基本涵蓋生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設的各方面、全過程，明確了“任務書”，也為各區市積極推進生態文明示范建設工作提供了方向性指導。

青島市生態環境局積極推動多層次生態文明示范區和“兩山”基地創建工作，各區市在美麗村莊、美麗鄉鎮、美麗園區、美麗河湖、美麗海灣建設方面開展了一系列具有探索性、創新性的工作，涌現出一批可推廣、可復制的示范樣本和典型案例。特質化打造20個“村嵌山海間、鄉融田園里”的“魯派民居”示范點，美麗鄉村示范村覆蓋率達到24％，美麗庭院覆蓋率達到36％以上，獲評中國美麗鄉村建設新典范地區稱號。省級美麗幸福示范河湖數量累計達到23條（段），八大關景區被譽為中國最美城區，靈山灣入選全國首批“美麗海灣”，靈山島成為全國首個自主負碳區域。

青島不斷探索總結示范創建、“兩山”轉化的典型案例，同時積極爭取上級對生態文明建設的政策和資金利好支持，讓“青島經驗”在全國范圍內得以推廣。比如，萊西市九頂莊園項目按照“廢棄礦山為核心區建設葡萄酒莊，周邊區域輻射發展葡萄種植”的思路建設，逐漸形成集葡萄培育種植、葡萄酒生產、文化展示、旅游接待和休閑度假于一體的綜合性精品葡萄莊園，入選國家自然資源部發布的社會資本參與國土空間生態修復的10個典型案例之一。

生態文明建設是系統性、長期性工程，需要在探索實踐中不斷豐富和完善。青島將充分發揮樣板的示范引領作用，讓“金招牌”成為“活招牌”，推動改善生態環境質量、綠色發展轉型、生態環境治理現代化等方面走在全省乃至全國的前列。（吳帥 葛晶晶 王榮 王諾）

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