原標題：搶灘新型智慧城市建設，山東何以走在前？

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

原標題：搶灘新型智慧城市建設，山東何以走在前？

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科技革命如浪如潮，數字紅利加速釋放，城市發展也進入到以數據為引擎的嶄新階段。

新型智慧城市作為數字中國的核心載體，是各地重塑發展新優勢、搶占競爭制高點的戰略選擇。近年來，山東相繼出臺多個新型智慧城市建設方案，并將其列入數字強省建設工作要點，加快構建“善感知、會思考、有溫度”的山東半島新型智慧城市群協同發展格局。近日，記者走進威海、日照等地，從一個個智慧城市建設項目與場景中，感受“數字山東”的蓬勃脈動。

激活數據，城市治理更精準

“利用仿真模型，我們能模擬出遭遇洪水時，轄區內受災情況到底如何。”8月7日下午，威海經開區城市智慧管理中心的工作人員一邊演示，一邊向記者介紹該區城市智慧管理平臺在防汛領域的應用。

“結合地形、河道、水庫等情況，系統能預測到轄區洪水淹沒范圍和淹沒區風險點的數量和位置。基于這些數據，我們能夠未雨綢繆、提前防御，在洪水真的來臨時，自動啟動應急預案，及時搶險救災。”工作人員說。

運籌帷幄之中、決勝千里之外，靠的是“城市大腦”的超強腦力。威海經開區黨政辦公室副主任、社會治理服務中心（城市智慧管理中心）主任于輝介紹：“如果說高清攝像頭、衛星北斗定位系統等物聯網設備是城市大腦的‘眼睛’，那么全省一體化大數據平臺則是重要的‘數字底座’。對接市大數據共享交換平臺等后，大腦匯聚起78類、2.2億條數據，通過算法實時感知城市運行。”

唯有建立在融合、暢通的數據資源池上，“大腦”才能充分發揮數據賦能效用，助力城市治理蝶變升級。日照市大數據發展局黨組書記、局長田金光表示，近年來，日照在數字政府、數字惠民、數字治理、數字生態等方面精準發力，創新性打通多個領域的數據壁壘。

作為2022年度中國開放數林指數全國地級市第2位，日照市的“城市大腦”目前已接入全市155個系統、38家部門一級城市體征163個、二級城市體征1372個，歸集數據78億條；圍繞社會治理、城市管理、民生服務、政務服務等領域，開發了智慧應急、智慧城管、智慧海洋等300余個應用場景，實現一屏觀全城、一網管全城、一端惠全城。

從數字化到智能化再到智慧化，讓城市更“聰明”，始終是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路。記者從山東省大數據局獲悉，截至目前，山東16市全部建成“城市大腦”，實現“城市大腦”與省“一網統攬”綜合慧治平臺的縱向聯通、整體協同。各市縣積極開展“一市一品牌，一縣一特色”創建工作，“千城千面”的新型智慧城市建設格局正加速形成。

數實融合，基礎設施更智能

“全市長度超40公里、最寬斷面為10.2米的地下管廊，容納了長約220公里的城市管線，承載著居民的用水、用電、通信等需求，而我們只需在控制室內，通過電腦，就能看到管廊內部的任何風吹草動，確保管線安全。”8月8日，在威海市濱海新城管廊智慧中心，工作人員正在操作管廊智慧化管理系統。

地下綜合管廊，是建設在城市地下、用于集中敷設電力、通信、廣播電視、給水等市政管線的公共隧道，作為當今城市市政基礎設施集約化發展的重要形式，具有承載力強、服務水平高、節約城市土地資源等優點。

管廊智慧中心何以“智慧”？核心在于智慧中心的“大腦”——地下綜合管廊智慧管理平臺。

據介紹，平臺應用三維建模+GIS可視化管理、人員定位系統等黑科技，共享應急部門及熱電集團、水務集團、國網公司等管線單位751路視頻信號、410處溫濕度、410處氧氣濃度、626處紅外報警、1000余臺煙感探測器等信息數據，兼具了監管運維、安全管理、綜合管理、大數據分析等功能。

“巡查員通過智能手機，就可以控制各個路段的燈的開關。如果遇到險情，在控制室內也可以第一時間發現，立即啟動應急預案。”管廊運維經理竇汝鋒說，“通過24小時智能監控，管廊消防、通風、照明、監控與報警、排水等設備，都能在平臺統一管理，實現自預測、自判斷、自控制、自巡檢的全維度智慧管理。”

加快推進融合基礎設施升級，是山東省數字強省建設的重要方向。近年來，山東省大數據局會同相關部門，在交通、水利、能源、市政等領域基礎設施數字化轉型上持續發力，推動全省融合基礎設施建設規模和創新能級邁向國內領先水平。

“我省正進一步加快智慧高速、智慧港航、智慧機場、智慧高鐵建設，有序推進城市更新行動。”山東省大數據局相關負責人表示，年底前，山東將建成濟青中線智慧高速、青島港前灣港區自動化碼頭三期，完成渤海灣港通用干散貨碼頭全流程自動化、小清河數字化航道、濟南和煙臺機場ITC信息樓等重點項目建設。

以人為本，數字惠民更暖心

“大爺別慌，您慢慢說，咱們是遇到什么緊急情況了？”8月6日下午，威海市“6012349”便民服務中心接線員陳君，接到了一通來自文登區70歲林大爺的“SOS”求助電話。

“剛才我摔了一跤，腳好像扭了，不能動了，你們幫我聯系一下我閨女吧，我打她電話打不通……”稍微平復了情緒后，林大爺的聲音還是有些顫抖。

陳君在向老人確認不需要呼叫“120”后，根據電腦彈屏出的老人信息，成功聯系到其他親屬，并最終撥通了老人女兒的電話，通知他們盡快趕回家。根據8月8日回訪情況，林大爺當時很快就被家人送到了醫院，檢查結果顯示并無大礙。

幫助林大爺發出緊急呼救的，是具有一鍵呼叫功能的定制款老年話機。在威海，超過60周歲的老人只需到所在社區申請，就可以免費領取這款話機，突發緊急情況時，按下話機上的“SOS”鍵，便可一鍵撥通“6012349”，便民服務中心將依托智慧“為老”服務呼叫監管平臺，為老人提供全天候應急保障服務。目前，中心日均受理居民來電達到4500余件。

在充滿活力的數字社會，各種新技術、新應用正在源源不斷地推動便民服務走向智能化、便捷化。“因靠近旅游景區，且陪讀家庭較多，陽光海岸社區人口流動性大，是典型的‘候鳥型’社區，氛圍一直很難‘暖’起來。”據日照市陽光海岸社區黨總支書記鄭中媛介紹，社區居民參與度提升的拐點，出現在接入全市智慧社區綜合信息平臺之后。

通過這個平臺，陽光海岸社區對轄區人、地、事、物、情、組織等多維度數據資源進行匯聚管理，打造政策找人、智能填表、旅游管理等一系列亮點應用場景，并與城市管理、無證明辦事等系統對接，有效提升社區居民的獲得感、幸福感和歸屬感。

讓生活更智慧、更美好，是新型智慧城市建設的出發點和落腳點。今年以來，山東啟動新型智慧城市建設提標提效工程，大力建設宜居、韌性、智慧城市。省級明確強化各地城市大腦全域感知、融合分析、快速賦能能力，在政務服務、教育服務、醫療服務、養老服務等惠民領域，推動智慧應用場景深度覆蓋。根據規劃，今年年底前，山東80%以上的設區市、30%以上的縣（市、區）將達到四星級新型智慧城市以上標準。

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