原標題：全部業務流程半天辦結!煙臺“減證便民”出實招

來源：膠東在線

原標題：全部業務流程半天辦結!煙臺“減證便民”出實招

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膠東在線8月4日訊（記者 賈楚航 通訊員 莫言）“減證便民”改革是煙臺市持續推進的一項清理證明事項、簡化辦事流程、優化公共服務的專項行動，對于深化“放管服”改革、建設人民滿意的服務型政府意義重大。

今年以來，煙臺市對標對表改革要求，聚焦群眾關心關注的堵點、難點、痛點問題，打出系列“組合拳”，在解決“辦事難”上刪繁就簡，解決“辦事慢”上提質增速，解決“到哪辦”上整合資源，解決“不好辦”上創新舉措，高標準打造“減證便民”改革新高地。

“‘放管服’改革，要放出活力，管出公平公正，服出效率?！睙熍_市市場監管局總工程師張波表示。為此，煙臺市推行了服務企業“快速辦”，聯合8個經授權的區市市場監管局負責外商投資企業登記，實施企業開辦集成服務，進一步減材料減環節減時限，全流程1個環節、0.5個工作日辦結，免費為企業發放包含營業執照、企業公章及法人章等5枚印章在內的開辦大禮包。外商投資實現登記“跨國辦”。為解決外資企業登記境外股東入境難、主體資格公證認證、股東簽字郵寄時間過長等問題，市場監管部門深入打造外資企業“跨國(境)辦，登記機關設置服務專員，采取“遠程視頻＋人工特約服務”模式，通過互聯網郵件傳輸、遠程視頻指導等形式，外商投資企業申請人在境外，就可通過在線申請、容缺后補等方式快速辦理在煙登記注冊。

生物醫藥產業鏈建“鏈”成“群”，是煙臺重點發展的戰略性產業。煙臺市通過優化簡化醫療器械備案等程序，提高辦事效率。將常用醫用外科口罩、體溫計等第二類醫療器械經營備案委托各區市辦理，把備案流程壓減至受理和辦結兩個環節，實行全程網辦、容缺受理企業“一趟不用跑”，對仍習慣現場咨詢和辦理的企業，現場指導當場發證“最多跑一趟”，打通政務服務“最后一公里”。同時，力推“跨省通辦”“一次辦好”等一系列便民利企措施，利用2個工作日辦結浙江省寧波一家醫療器械公司通過政務服務平臺提交醫療器械廣告申請，業務受理、審查決定、頒證送達等全流程全環節網上辦理。實施告知承諾辦理檢驗檢測機構許可600多件，申請人自愿承諾符合許可條件并提交材料的，當場作出許可決定頒發資質認定證書。推出“整點預報”臨期證照提醒服務，在證照有效期截止3個月前，通過短信、電話提醒等方式，建立《市場監管部門“整點預報”臨期證照提醒臺賬》，涉及特種設備、檢驗檢測、醫療機構制劑注冊等臨期證照臺賬85條，提醒企業及時辦理延續17家。

“‘放管服’要從簡政放權入手，從根本上解決困擾企業群眾‘辦事難、證明多’的問題?！睆埐ㄕf。今年煙臺市大力實施“減證辦”，推進電子營業執照“廣泛用”。各類市場主體均可利用手機微信和支付寶下載電子營業執照，進行市場主體身份認證和證明，可以辦理市場主體變更登記注冊相關業務，也可以用于公示年報、自主公示信息等。在全省率先建成電子營業執照應用前置系統，對接23個市級自建政務服務系統，為推廣電子營業執照應用提供支撐。企業在辦理登記變更、工業產品、特種設備等審批事項時均不需再提供紙質營業執照，由系統自動生成統一社會信用代碼等信息，僅此一項，每年企業可免提交紙質營業執照材料5萬多份。

煙臺行政審批、社保、醫保等部門積極引導企業使用電子營業執照辦理業務，光大銀行推出電子營業執照對公開戶業務，市場主體申請審核通過后于柜面當場完成開戶。推行電子證照“聯展用”，持續通過數據共享等方式關聯身份證、不動產權證等常用證照，豐富減證辦事場景。以電子營業執照為依托，以電子證照聯展聯用為基礎，推行紙質營業執照和電子電子營業執照二維碼“二碼合一”，提升智慧服務能力。

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