原標題：山東：2005年前建小區逐步進入老化期，城市更新加快發展“新引擎”

來源：山東商報·速豹新聞

原標題：山東：2005年前建小區逐步進入老化期，城市更新加快發展“新引擎”

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8月4日上午，山東省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，解讀《關于推動城市片區綜合更新改造的若干措施》。

黨的二十大提出，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。實施城市更新行動，既是解決各類城市病、推動城市高質量發展的重大舉措，也是加快新舊動能轉換、融入新發展格局的新“引擎”，特別是在當前經濟形勢下，城市更新還是擴內需、穩大盤的重要支撐。

從城市發展階段看，我省常住人口、戶籍人口“雙過億”，城鎮化率達到64.54%，“新引擎三區三線”全部劃定，城市（縣城）建成區面積達到7300平方公里。資源承載能力有限、城鎮化率增速放緩、增量空間約束等形勢變化明顯，迫切需要從外延擴張為主轉向以內涵提升為主，從大規模的增量建設轉向存量提質改造和增量結構調整并重的新階段。

從品質提升需求看，我省2005年前建造的小區數量眾多，內部設施逐步進入老化期；各地不同程度存在一些城中村需要改造；全省60歲以上老年人口超過22%，適老化改造任務繁重；水電氣暖路等基礎設施還存在標準不高、分布不均、安全隱患多等問題。群眾對生活品質、環境品質改善的要求、期盼越來越高，完整社區建設、無障礙環境設施和公共服務設施補短板、老舊管道更新等迫在眉睫。

從擴大城建投資看，通過對建筑布局、設施功能、產業形態等進行更新優化，可以有效拉動建筑業投資，培育形成新型業態和需求牽引，釋放消費潛力，有效增強城市經濟活力。今年6月份，省里組織城市更新政銀企對接暨項目推介活動，集中推出68個片區項目，總投資達到5438億元，投資空間巨大。

近年來，省委、省政府高度重視城市更新工作，列入省委常委會工作要點、政府工作報告和貫徹國務院18號文件三年行動計劃。2021年、2023年住房城鄉建設部先后印發《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》《關于扎實有序推進城市更新工作的通知》，提出工作要求。省住房城鄉建設廳認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，在8個設區市、8個縣（市）開展城市更新國家和省級試點，在14個片區開展試點片區建設，舉辦城市更新市（縣）長專題培訓班、政銀企對接暨項目推介等活動，積極推動城市更新行動，取得了階段性成效。

但總體來看，我省城市更新工作尚處于起步階段，還存在政策體系不完善、推進機制不健全、規劃定位不清晰、資金瓶頸制約大等問題。為補齊城市更新政策短板，省住房城鄉建設廳多次赴省內外開展城市更新調研，召開座談會聽取地方主管部門、開發企業、建筑施工、設計咨詢等單位和有關專家意見。在充分調研基礎上，結合我省城市發展實際，突出針對性和可操作性，研究起草了《若干措施》。前期征求了省發展改革委、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省地方金融監督管理局等部門（單位）意見，反復修改完善，通過了合法性審查和公平競爭審查，完成會簽并經省政府審核同意后，正式印發。

山東商報·速豹新聞網記者 史尚靜

山東商報·速豹新聞網編輯 段麗麗

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