原標題：山東回應(yīng)社會關(guān)切，細化規(guī)范未成年人保護

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

原標題：山東回應(yīng)社會關(guān)切，細化規(guī)范未成年人保護

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

□ 本報記者 劉一穎

實 習 生 滿文秀

本報通訊員 張博韜

日前，省第十四屆人大常委會第四次會議審議通過了修訂后的《山東省未成年人保護條例》（以下簡稱《條例》），將于2023年10月1日起正式施行。《條例》從家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護、特別保護等7個方面，全方位細化未成年人保護的制度措施，構(gòu)建全社會共同保護的基本格局和工作體系。

當前，未成年人保護工作面臨問題復(fù)雜多樣，如未成年人心理健康狀況引發(fā)關(guān)注、校園安全和學生欺凌問題不容忽視、未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題日漸突出等。省人大常委會委員、辦公廳一級巡視員石曉介紹，《條例》在修訂過程中聚焦社會關(guān)切，積極回應(yīng)問題，并作出具體規(guī)范，壓實法律責任，推動未成年人保護法治化走向更高水平。

《條例》細化家庭和學校保護責任，在第二章家庭保護中，明確了監(jiān)護人不得實施的行為，強化監(jiān)護人接受家庭教育指導的義務(wù)；在第三章學校保護中，對未成年學生體質(zhì)監(jiān)測、個人信息保護、雙減政策落實、家校聯(lián)系等熱點問題作出規(guī)定。此外，《條例》注重加強未成年學生的心理健康教育，明確學校應(yīng)當建立全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機制，將心理健康教育培訓納入教師全員培訓和考核內(nèi)容。

全方位加強未成年人社會保護，《條例》明確生產(chǎn)、銷售用于未成年人的商品或者向未成年人提供服務(wù)的有關(guān)義務(wù)性規(guī)定，并針對劇本娛樂經(jīng)營場所、電競酒店、醫(yī)學美容、文身等新業(yè)態(tài)進行規(guī)范，根據(jù)不同情況設(shè)置了相應(yīng)的法律責任。《條例》規(guī)定，劇本娛樂經(jīng)營場所使用的劇本腳本應(yīng)當設(shè)置適齡提示，標明適齡范圍，并不得含有渲染暴力、色情、賭博、毒品、邪教、迷信、恐怖主義和極端主義等危害未成年人健康成長的內(nèi)容；除國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外，不得向未成年人提供劇本娛樂活動。

針對近年來一些不法分子向年輕群體甚至未成年人售賣一氧化二氮（俗稱“笑氣”）進行吸食的行為，《條例》制定了禁止性規(guī)定，并設(shè)定相應(yīng)法律責任：向未成年人提供、銷售一氧化二氮等危害未成年人人身安全和身心健康的危險化學品的，由應(yīng)急管理、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、公安等部門按照職責分工責令改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款；拒不改正或者造成嚴重后果的，責令停業(yè)整頓，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

圍繞防范未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，《條例》構(gòu)建權(quán)責明晰的網(wǎng)絡(luò)保護規(guī)范，并強化網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的主體責任，明確其設(shè)置時間管控、權(quán)限管理、消費管理等方面的義務(wù)。《條例》規(guī)定，以未成年人為服務(wù)對象的在線教育網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，不得插入網(wǎng)絡(luò)游戲鏈接，不得推送廣告等與教學無關(guān)的信息。

《條例》突出政府保護和司法保護的山東特色，明晰政府有關(guān)部門在校園、交通、食品、身心健康等方面的安全職責，總結(jié)公、檢、法、司的工作聯(lián)動經(jīng)驗，推動未成年人司法保護全流程的規(guī)范化發(fā)展。

聚焦弱勢群體特別保護，《條例》要求政府以及有關(guān)部門建立健全特別保護制度，滿足困境未成年人和留守未成年人在基本生活、教育、安全、醫(yī)療、康復(fù)等方面的基本需要。規(guī)定對存在監(jiān)護缺失或者監(jiān)護不當情形的家庭，根據(jù)需要開展監(jiān)護評估，民政部門依法履行臨時監(jiān)護或者長期監(jiān)護職責。依法保障適齡殘疾未成年人、孤獨癥未成年人在非戶籍所在地接受康復(fù)救助服務(wù)時，按照相對就近入學原則統(tǒng)籌安排在公辦普通學校就讀。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。