原標(biāo)題：齊魯政情丨建設(shè)高水平開(kāi)放門戶，濟(jì)南高新區(qū)“打了個(gè)樣”

來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端

原標(biāo)題：齊魯政情丨建設(shè)高水平開(kāi)放門戶，濟(jì)南高新區(qū)“打了個(gè)樣”

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高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高水平的對(duì)外開(kāi)放。在外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、全球貿(mào)易投資放緩的背景下，如何頂住壓力引外資、穩(wěn)外貿(mào)，成為一道必須答好的重大考題。

在全國(guó)177家國(guó)家高新區(qū)中排名山東第一、北方第三的濟(jì)南高新區(qū)，集聚高新區(qū)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的制度優(yōu)勢(shì)、綜合保稅區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，正全力建設(shè)高水平開(kāi)放新門戶：2022年，濟(jì)南高新區(qū)進(jìn)出口總額和到賬外資分別占全市的50.7%和1/3；今年1-5月，濟(jì)南高新區(qū)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)471億元，占全市外貿(mào)總量“半壁江山”的地位更加鞏固；今年上半年，濟(jì)南高新區(qū)新增外貿(mào)企業(yè)超過(guò)200家，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)數(shù)量突破1000家，進(jìn)出口過(guò)億元企業(yè)達(dá)50家；實(shí)際到賬外資、新設(shè)外資企業(yè)數(shù)、合同外資額等指標(biāo)連續(xù)11年居全市首位……

濟(jì)南高新區(qū)如何打好這場(chǎng)硬仗？

首先，濟(jì)南高新區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力構(gòu)建高水平開(kāi)放體系。增設(shè)“涉外服務(wù)專區(qū)”，涉外事項(xiàng)“一表清、一窗通、一站辦”；發(fā)布黃河流域內(nèi)陸港群數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展、新型跨境易貨貿(mào)易模式等創(chuàng)新案例，探索促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的路徑；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)實(shí)施推廣“首席標(biāo)準(zhǔn)官”制度等措施，有效對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則規(guī)制，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。

其次，濟(jì)南高新區(qū)堅(jiān)持賦能增效，著力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放平臺(tái)。集聚國(guó)家文化出口基地、中歐綠色制造產(chǎn)業(yè)園等國(guó)家級(jí)招牌，建設(shè)全國(guó)首個(gè)省際中藥材采購(gòu)交易平臺(tái)，省內(nèi)首個(gè)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)臨床轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)落地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)，與齊魯軟件園、浪潮高性能計(jì)算中心、國(guó)家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)中心、量子技術(shù)研究院等融合互動(dòng)，凝聚合力。

再次，濟(jì)南高新區(qū)堅(jiān)持互利共贏，著力構(gòu)建高質(zhì)量開(kāi)放生態(tài)。發(fā)揮高新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)對(duì)外開(kāi)放的疊加優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)成立黃河流域自貿(mào)聯(lián)盟，與成都、西安等9個(gè)自貿(mào)片區(qū)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“自貿(mào)通辦”“跨省通辦”“沿黃通辦”。

當(dāng)然，這更離不開(kāi)濟(jì)南高新區(qū)不斷提升的產(chǎn)業(yè)能級(jí)和不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。

“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”是國(guó)家高新區(qū)的初心和使命。濟(jì)南高新區(qū)堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為興區(qū)之要，成功打造新一代信息技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥三大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)分別占全市70%、全省35%，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年位列國(guó)家高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)前五強(qiáng)，空天信息、量子科技、人工智能等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)組織能力、產(chǎn)業(yè)配套等，為引外資、穩(wěn)外貿(mào)奠定了堅(jiān)實(shí)支撐。

經(jīng)營(yíng)靈活度高、市場(chǎng)適應(yīng)性強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)是外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的主力軍。值得一提的是，濟(jì)南高新區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，今年以來(lái)新增民營(yíng)市場(chǎng)主體1.5萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)約27%，居全市前列。在不久前濟(jì)南首發(fā)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)中，高新區(qū)綜合排名第一，同時(shí)斬獲市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、融資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境5個(gè)單項(xiàng)第一。

營(yíng)商環(huán)境決定一座城市的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。濟(jì)南高新區(qū)深化實(shí)施“放管服”改革，用“硬措施”護(hù)航“軟環(huán)境”，全力營(yíng)造尊商、親商、安商、富商的良好氛圍：完善省級(jí)權(quán)力事項(xiàng)承接運(yùn)行機(jī)制，爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)和一攬子授權(quán)；全國(guó)首創(chuàng)“拿地即開(kāi)工”審批模式、“一箱雙鏈”辦理模式、“鏈上自貿(mào)”數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、電子竣工圖“一鍵歸檔”……

下一步，濟(jì)南高新區(qū)還將推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)“鏈上自貿(mào)”、海外倉(cāng)服務(wù)平臺(tái)等數(shù)字化平臺(tái)系統(tǒng)化整合；推動(dòng)保稅經(jīng)濟(jì)集聚融合發(fā)展，提升“保稅甄選”品牌影響力；率先在高新區(qū)辦公樓宇、人員密集小區(qū)設(shè)置進(jìn)口商品自助售賣機(jī)，加載數(shù)字人民幣支付功能，豐富消費(fèi)場(chǎng)景，培育打造“保稅+”特色產(chǎn)業(yè)集群。

（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 王健 報(bào)道）

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