原標(biāo)題：山東海事|通關(guān)大廳日照海事局窗口：以“三個轉(zhuǎn)變”打造人民滿意的服務(wù)窗口

來源：海報新聞

原標(biāo)題：山東海事|通關(guān)大廳日照海事局窗口：以“三個轉(zhuǎn)變”打造人民滿意的服務(wù)窗口

來源：海報新聞

日照海事局窗口于2010年1月進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心通關(guān)大廳，是山東海事系統(tǒng)內(nèi)首個實現(xiàn)政務(wù)辦理“一站式”服務(wù)的窗口，承擔(dān)著44項行政許可、確認(rèn)、備案和6項公共服務(wù)事項。該窗口堅持以黨建為引領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)模式，深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、高質(zhì)高效的服務(wù)展示國門衛(wèi)士形象，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。先后獲評全國“工人先鋒號” 、交通運(yùn)輸部“全國直屬海事系統(tǒng)先進(jìn)集體”、山東省“巾幗文明崗”、日照市“青年文明號”、“全市政務(wù)服務(wù)中心‘創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)·高質(zhì)高效’技能競賽表現(xiàn)突出集體”“金牌政務(wù)服務(wù)之星”等稱號。

從“你過來”到“我送去”

他們的服務(wù)“有溫度”

“叮咚”，日照市12345平臺來了新消息，工作人員心頭一緊，“難道我們的服務(wù)被投訴了？”打開消息一看頓時如釋重負(fù)，原來是一名外地船員致電12345，對海事工作人員表示感謝，船員稱因家庭經(jīng)濟(jì)困難急著上船，在向該窗口電話咨詢時因著急口氣不善，但海事工作人員耐心安撫、詳細(xì)解答，并幫他加速辦理了證書，事后他深感愧疚專門致電12345表達(dá)歉意和感謝。

近三年受疫情影響，部分船員無法按時下船，但急于換證，網(wǎng)上辦理又操作不便。該窗口主動作為，依托電話、QQ、微信等媒介，建立了“云幫辦”線上平臺，在線答疑、幫辦指導(dǎo)、宣貫政策，線上“送服務(wù)到家”，用海事人員“多動嘴”換社會公眾“少跑腿”“零跑腿”。截至目前，“云幫辦”工作站接聽熱線、網(wǎng)上幫辦2萬余人次，并先后獲評“山東海事局管理創(chuàng)新獎”三等獎、全國水運(yùn)系統(tǒng)服務(wù)船員優(yōu)秀案例。

繼服務(wù)“云上送”，該窗口還針對轄區(qū)船員培訓(xùn)中心學(xué)員到海事局往返超過40公里的困難，采取“上門送”服務(wù)方式，定期安排工作人員到校采集信息、答疑，年均服務(wù)學(xué)員1500余人次。從“你過來”到“我送去”，服務(wù)轉(zhuǎn)變的“小舉措”透露“大溫度”。

從“常規(guī)辦”到“馬上辦”

他們的服務(wù)“有速度”

2022年底，轄區(qū)某海運(yùn)公司和銀行方代表在海事局窗口一次性領(lǐng)取了船舶注銷登記證明書和船舶抵押權(quán)登記證書，從提交材料到領(lǐng)取證書用時不到6小時，實現(xiàn)了原抵押權(quán)登記注銷和新抵押權(quán)登記的“無縫銜接”，相比14個工作日的法定辦理時限縮減了95%。

現(xiàn)在，該窗口日常辦理平均時限縮短50%，客運(yùn)高峰期的證書辦理平均時限縮短70%，僅2022年，就為14艘船舶快速辦理了抵押權(quán)登記和融資回購登記手續(xù)，幫助企業(yè)融資2.3億元。

航運(yùn)形勢復(fù)雜多變，基于此，該窗口從“事前、事中、事后”三環(huán)節(jié)再造流程、加速審批。“事前”注重探索創(chuàng)新，做好“靠前服務(wù)”，落實好提前預(yù)審、預(yù)約延時等便民舉措；“事中”注重提升效率，實施“一次申請、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、信息跑路”服務(wù)模式，實現(xiàn)最大程度并聯(lián)辦理；“事后”及時內(nèi)化提升跟蹤服務(wù)，設(shè)立“掌上監(jiān)督”平臺，主動接受監(jiān)督。“三環(huán)節(jié)”環(huán)環(huán)相扣，行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平不斷提升。

從“供給側(cè)”到“需求側(cè)”

他們的服務(wù)“有力度”

2022年11月，該窗口根據(jù)山東轄區(qū)船舶轉(zhuǎn)籍“不停航辦證”服務(wù)政策，向“華**16”輪船舶所有人提供了船舶注銷登記服務(wù)，標(biāo)志著山東海船新建及轉(zhuǎn)籍檢驗、登記“不停航辦證”政策在日照正式落地實施。“華**16”輪船東表示，要是放在以前，整個交易手續(xù)辦下來需要一個多月，期間船舶不能營運(yùn)，現(xiàn)在有了“不停航辦證”新政策，手續(xù)幾天就辦好了，光運(yùn)營成本這一項，就給我們節(jié)省幾十萬元。

此前，船舶轉(zhuǎn)籍期間，海事、船檢等部門的業(yè)務(wù)辦理手續(xù)多、耗時長，海事部門從企業(yè)“需求側(cè)”出發(fā)，聯(lián)合船檢部門共同推出了“不停航辦證”新機(jī)制，推行“先行檢驗、檢證分離”“容缺預(yù)審、并聯(lián)辦理”的方式。新舊船舶登記機(jī)關(guān)同步辦理注銷和登記業(yè)務(wù)，消除了海船轉(zhuǎn)籍登記停泊空檔期，為航運(yùn)企業(yè)節(jié)省了大量時間成本、停泊成本及船舶管理成本，有效優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境、營商環(huán)境。

初審：何泉峰

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