原標(biāo)題：山東16市文旅板塊“集結(jié)完畢”

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

原標(biāo)題：山東16市文旅板塊“集結(jié)完畢”

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

近兩年,山東加強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新培育力度,塑造山東文旅產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì),努力培育文旅市場(chǎng)復(fù)蘇提振和文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能

◆導(dǎo)報(bào)記者 王雅潔 實(shí)習(xí)生 楊佳琪 濟(jì)南報(bào)道

山東第16家市屬文旅集團(tuán)終于來(lái)了!“好客山東”不斷出圈,山東各市文旅力量也在持續(xù)壯大。近日,德州文旅投資控股集團(tuán)有限公司(下稱“德州文旅集團(tuán)”)組建工作獲當(dāng)?shù)卣鷱?fù)。據(jù)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者觀察,除德州市外,山東其他15市均已成立市屬文旅集團(tuán),市縣級(jí)文旅集團(tuán)超過(guò)50家。

山東省市縣各級(jí)文旅集團(tuán)深耕地方并走在全國(guó)前列。國(guó)資引領(lǐng)下,全省16市文旅板塊集結(jié),下一步如何發(fā)展值得期待。

“文旅集團(tuán)類似于專業(yè)性平臺(tái)公司,有關(guān)旅游板塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)通過(guò)文旅集團(tuán)進(jìn)行,是政府與民營(yíng)文旅公司等文旅社會(huì)力量之間的一個(gè)紐帶。”山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)董彥嶺在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,市屬文旅集團(tuán)未來(lái)在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)域十分重要,能夠幫助企業(yè)相互借力,形成區(qū)域文旅品牌。

山東第16家市屬文旅集團(tuán)來(lái)了

隨著一紙批文的公布,即將組建的德州文旅集團(tuán)架構(gòu)逐漸清晰。

5月24日,德州市人民政府官網(wǎng)公開(kāi)披露了德州文旅集團(tuán)組建工作的相關(guān)批復(fù),要求德州市國(guó)資委及時(shí)做好集團(tuán)工商注冊(cè)登記等有關(guān)手續(xù),盡快投入運(yùn)作。批復(fù)日期為2023年5月16日。

德州文旅集團(tuán)定位為全市重要文旅資源整合主體、重大文旅項(xiàng)目綜合開(kāi)發(fā)主體、新型文旅業(yè)態(tài)引領(lǐng)主體,業(yè)務(wù)主要包括旅游開(kāi)發(fā)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、文化商業(yè)、文化保護(hù)等,具體承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域的投融資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)等。

公司構(gòu)架上,德州文旅集團(tuán)將按《公司法》設(shè)立為有限責(zé)任公司,依法規(guī)范設(shè)立董事會(huì)和經(jīng)理層,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。注冊(cè)資本10億元。股東方面,德州市國(guó)資委、德州財(cái)金集團(tuán)、德州城投集團(tuán)分別占股20%、10%、70%。

組建過(guò)程中,德州通過(guò)整合文旅類資產(chǎn)資源,為即將成立的德州文旅集團(tuán)添“家底兒”。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者查閱發(fā)現(xiàn),德州文旅集團(tuán)成立后的首批資產(chǎn)主要來(lái)自第一大股東德州城投集團(tuán)。

按照批復(fù),德州城投集團(tuán)將持有的大劇院資產(chǎn)注入德州文旅集團(tuán),將旗下德州大運(yùn)河文化公園建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司62.7451%股權(quán)、德州大運(yùn)河發(fā)展傳媒有限公司100%股權(quán)、德州金廈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司100%股權(quán)、德州長(zhǎng)河文旅發(fā)展有限公司(下稱“德州長(zhǎng)河文旅”)100%股權(quán)(含文化科技中心資產(chǎn))劃轉(zhuǎn)至德州文旅集團(tuán)。另外,德州市國(guó)資委、德州市財(cái)金集團(tuán)分別將持有的德州天衢建設(shè)發(fā)展集團(tuán)10%、5%的股權(quán)劃轉(zhuǎn)至德州文旅集團(tuán)。

經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者查詢天眼查發(fā)現(xiàn),目前德州市國(guó)資背景的文旅企業(yè)已經(jīng)有幾家注冊(cè)在案,均于近兩年成立。如上文所述,德州長(zhǎng)河文旅由德州城投集團(tuán)100%持有,公司成立于2021年2月,注冊(cè)資本2000萬(wàn)元；成立于2022年6月的德州天衢文化旅游發(fā)展有限公司為德州天衢建設(shè)發(fā)展集團(tuán)全資子公司。此外,還有成立于2022年4月的德州交投文旅發(fā)展有限公司(下稱“德州交投文旅”),由德州市交通運(yùn)輸投資發(fā)展集團(tuán)有限公司100%控股。

德州文旅集團(tuán)何時(shí)成立?文旅資源的整合又將如何進(jìn)行?5月31日,經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者撥通德州文旅集團(tuán)批復(fù)文件政策咨詢電話,工作人員表示,“組建工作正在進(jìn)行中。”

事實(shí)上,組建文旅集團(tuán),德州早有籌謀。在今年2月8日召開(kāi)的省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議暨省屬企業(yè)、市國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議上,德州市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任徐宏城作典型交流發(fā)言時(shí)就透露,“聚焦主責(zé)主業(yè),新組建3戶市屬一級(jí)集團(tuán),今年計(jì)劃籌建市文旅集團(tuán),國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局持續(xù)優(yōu)化。”

組建德州文旅集團(tuán),是德州市國(guó)資委今年的專項(xiàng)規(guī)劃。在德州市國(guó)資委披露的《2023年的業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)》中,組建市文旅集團(tuán)作為加快推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的舉措之一,被列為第13個(gè)專項(xiàng)。

市屬文旅集團(tuán)集結(jié)“唱大戲”

一業(yè)興帶動(dòng)百業(yè)旺。近年來(lái),全國(guó)各地強(qiáng)力推進(jìn)“旅游+”戰(zhàn)略,堅(jiān)持融合式發(fā)展。在文旅融合的這股浪潮中,山東底氣十足。

近兩年,山東加強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新培育力度,塑造山東文旅產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì),努力培育文旅市場(chǎng)復(fù)蘇提振和文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

自2022年起,山東推出“百企領(lǐng)航”培育計(jì)劃,圍繞文化創(chuàng)意和精品旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,梳理遴選各產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),集中力量支持、培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化和旅游領(lǐng)航型企業(yè)。同時(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)16市和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的縣(市、區(qū))整合優(yōu)質(zhì)資源,組建并培育壯大一批綜合性文旅企業(yè)集團(tuán)。

據(jù)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至2022年1月,山東15家市屬文旅集團(tuán)或新組建成立,或更名。山東市屬文旅企業(yè)紛紛邁入集團(tuán)化高質(zhì)量發(fā)展新階段。

不過(guò),經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),山東各市市屬文旅集團(tuán)的權(quán)屬級(jí)別并不一致。目前,各市文旅集團(tuán)有的是市屬一級(jí)企業(yè),由當(dāng)?shù)貒?guó)資委直接控股。此外,隸屬于城投等投融資平臺(tái)旗下的市屬國(guó)企二級(jí)機(jī)構(gòu)也不在少數(shù)。

經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者通過(guò)地方政策咨詢電話了解到,此次即將組建成立的德州文旅集團(tuán)雖由德州城投集團(tuán)控股(持股比例70%),但屬于市屬一級(jí)企業(yè)。

山東各市屬于市屬一級(jí)企業(yè)的還有濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司、山東濱盛文旅體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司(下稱“濱盛文旅集團(tuán)”)、濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)、威海文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司(下稱“威海文旅發(fā)展集團(tuán)”)、棗莊市文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司、泰安市泰山文化旅游集團(tuán)有限公司(下稱“泰山文化旅游集團(tuán)”)。

其中,濱盛文旅集團(tuán)成立于2020年2月,是按照濱州市委、市政府“富強(qiáng)濱州”戰(zhàn)略部署組建的市屬八大投融資平臺(tái)之一。威海文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司成立于2019年8月16日,注冊(cè)資本5億元,擁有直屬單位14家,是威海市委、市政府重點(diǎn)打造的唯一一家市屬國(guó)有文旅產(chǎn)業(yè)專業(yè)化運(yùn)作平臺(tái)。

省內(nèi)沿海旅游城市成立較早的旅游集團(tuán),近年來(lái)在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中的地位也得到提升。如,2013年成立的青島旅游集團(tuán)有限公司,在2015年12月被列入青島市直企業(yè)序列。

還有不少文旅集團(tuán)成立后,屬于市屬國(guó)企權(quán)屬機(jī)構(gòu)。如濰坊市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司(下稱“濰坊文旅集團(tuán)”),以及煙臺(tái)市軌道交通集團(tuán)100%控股的煙臺(tái)市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司等。

濰坊文旅集團(tuán)是2020年12月按照濰坊市委、市政府“打造文化旅游資源整合平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、投融資平臺(tái)”的戰(zhàn)略部署要求新組建成立的市屬國(guó)有控股企業(yè),權(quán)屬于濰坊市城市建設(shè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司,為濰坊市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)。

專業(yè)化運(yùn)營(yíng)劍指資本市場(chǎng)

隨著文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集團(tuán)化、規(guī)模化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)愈發(fā)明顯。2022年12月,“淄博市文化旅游資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司”更名為“淄博文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司”(下稱“淄博文旅集團(tuán)”),這標(biāo)志著公司邁入集團(tuán)化高質(zhì)量發(fā)展新階段。數(shù)據(jù)顯示,成立于2016年的淄博文旅集團(tuán)到2022年統(tǒng)籌推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)、文化旅游、教育體育、康養(yǎng)服務(wù)四個(gè)主業(yè)板塊,資產(chǎn)規(guī)模壯大到128億元,成功獲評(píng)AA主體信用等級(jí)。

值得一提的是,有市屬文旅集團(tuán)已經(jīng)有了對(duì)接資本市場(chǎng)的目標(biāo),提出上市戰(zhàn)略。

2022年1月,泰安成立4家市屬企業(yè)集團(tuán),其中就包括泰山文化旅游集團(tuán)。據(jù)悉,泰山文化旅游集團(tuán)是泰安市委、市政府主導(dǎo)組建的建設(shè)文旅勝地康養(yǎng)福地的市屬大型文化旅游領(lǐng)軍企業(yè),作為泰安市文化旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、文化旅游資源開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、文化旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái),整合現(xiàn)有文化旅游資源,突出運(yùn)用泰山品牌優(yōu)勢(shì)和文化資源。泰山文化旅游集團(tuán)在成立之初已明確,積極推進(jìn)“上市”工作,集團(tuán)重新整合部分優(yōu)質(zhì)并清晰的資產(chǎn),按照相關(guān)規(guī)定和程序,推進(jìn)“泰山旅游”掛牌上市,做大做強(qiáng)泰安市文旅產(chǎn)業(yè)。

董彥嶺表示,文旅集團(tuán)有自己的長(zhǎng)板,擁有一些文旅資源并進(jìn)行管理,進(jìn)行整體性的開(kāi)發(fā)和建設(shè),防止旅游資源流失。地方還有一些民營(yíng)文旅力量,這些民營(yíng)文旅優(yōu)勢(shì)是在專業(yè)和運(yùn)營(yíng)上,但資本方面相對(duì)較弱。希望國(guó)資文旅集團(tuán)與民營(yíng)文旅力量能結(jié)合各自的優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短。

全省16家市屬文旅集團(tuán)成立情況一覽

序號(hào) 成立時(shí)間 公司名稱 注冊(cè)資本

1 2012年3月 東營(yíng)市文化旅游體育發(fā)展集團(tuán) 24.09億元

2 2013年8月 日照市文化旅游集團(tuán)有限公司 1億元

3 2013年11月 青島旅游集團(tuán)有限公司 43.19億元

4 2014年2月 濰坊市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司 2.05億元

5 2014年5月 臨沂文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司 3億元

6 2016年2月 淄博文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司 15.1億元

7 2017年3月 聊城市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司 10億元

8 2017年6月 濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司 30億元

9 2017年11月 煙臺(tái)市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司 5000萬(wàn)元

10 2018年10月 菏澤文化旅游投資集團(tuán)有限公司 20億元

11 2019年8月 威海文旅發(fā)展集團(tuán) 5億元

12 2019年5月 濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán) 8.94億元

13 2020年2月 山東濱盛文旅體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司 18.54億元

14 2021年9月 棗莊市文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司 100億元

15 2022年1月 泰安市泰山文化旅游集團(tuán)有限公司 50億元

16 (組建中) 德州文旅投資控股集團(tuán)有限公司 10億元

數(shù)據(jù)來(lái)源:天眼查 制表:王雅潔 楊佳琪

第七屆中國(guó)文旅大消費(fèi)年會(huì)在滬舉行 山東文旅集團(tuán)獲評(píng)最佳省級(jí)文旅集團(tuán)

導(dǎo)報(bào)訊 5月30日,2023第七屆中國(guó)文旅大消費(fèi)年度峰會(huì)暨“龍雀獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)典禮在上海國(guó)家會(huì)展中心舉行,山東文旅集團(tuán)有限公司(下稱“山東文旅集團(tuán)”)與陜旅集團(tuán)、湖北文旅集團(tuán)等獲評(píng)最佳省級(jí)文旅集團(tuán),山東文旅集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)高洪雷,陜旅集團(tuán)董事長(zhǎng)鄒林豐等企業(yè)家獲評(píng)年度文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物。

本次峰會(huì)以“堅(jiān)守·凝聚·復(fù)蘇”為主題,吸引了來(lái)自全國(guó)百余家旅游目的地的主管部門(mén)及龍頭文旅企業(yè)負(fù)責(zé)人參會(huì),高洪雷以《搶抓四大機(jī)遇,加快打造全國(guó)一流文旅集團(tuán)》為題,圍繞文旅強(qiáng)力復(fù)蘇背景下,山東文旅集團(tuán)如何搶抓機(jī)遇加快高質(zhì)量發(fā)展作主題演講。

高洪雷表示,疫情期間,山東文旅集團(tuán)努力打造平臺(tái)型企業(yè)推動(dòng)輕資產(chǎn)模式發(fā)展,搭建了智慧平臺(tái)、智庫(kù)平臺(tái)、規(guī)劃平臺(tái)、投資平臺(tái)、傳播平臺(tái),得益于此,集團(tuán)每年收入增長(zhǎng)20%以上,利潤(rùn)增長(zhǎng)30%以上。

高洪雷指出,山東文旅集團(tuán)要在困難中做正確的事,搶抓重組整合機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)公司到平臺(tái)公司的轉(zhuǎn)變；要在火爆中做理性的事,搶抓消費(fèi)恢復(fù)機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)由滿足消費(fèi)到引領(lǐng)消費(fèi)的轉(zhuǎn)變；要掙錢(qián),首先掙智力的錢(qián),搶抓景區(qū)改革機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)由投資到投智的轉(zhuǎn)變；在市場(chǎng)上,必須共贏共生,搶抓國(guó)內(nèi)循環(huán)機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)由競(jìng)爭(zhēng)到協(xié)同轉(zhuǎn)變。

隨著疫情防控“乙類乙管”的實(shí)施,消費(fèi)呈現(xiàn)快速恢復(fù)態(tài)勢(shì),國(guó)內(nèi)旅游強(qiáng)勢(shì)反彈。

今年1-4月,山東文旅集團(tuán)收入也同比增長(zhǎng)了43%,利潤(rùn)出現(xiàn)翻番式增長(zhǎng),旗下景區(qū)接待游客160萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)427%,收入同比增長(zhǎng)748%；酒店收入同比增長(zhǎng)380%,比疫情前2019年同期增長(zhǎng)40%；鄉(xiāng)村旅游收入同比增長(zhǎng)117%。

不過(guò)高洪雷提醒,市場(chǎng)終將回歸理性,越是消費(fèi)回暖的時(shí)候,文旅越不能頭腦發(fā)熱隨大流,必須未雨綢繆,實(shí)現(xiàn)由滿足消費(fèi)到引導(dǎo)消費(fèi)的轉(zhuǎn)變、由一般項(xiàng)目到高端項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變、由一個(gè)賽道到多個(gè)賽道的轉(zhuǎn)變。

執(zhí)惠集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)劉照慧則表示,中國(guó)文旅即將進(jìn)入存量資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)盤(pán)活的時(shí)代,長(zhǎng)周期、慢回報(bào)的大投資模式將無(wú)以為繼,文旅產(chǎn)業(yè)將向好產(chǎn)品、好服務(wù)、好體驗(yàn)的本質(zhì)回歸,同時(shí)與教育、體育、文化、商業(yè)、鄉(xiāng)村振興等更進(jìn)一步融合將產(chǎn)生新的機(jī)遇。 (李瑞琪)

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