原標(biāo)題：《濱州市中小微企業(yè)信用保證基金管理辦法》出臺

來源：濱州日報

原標(biāo)題：《濱州市中小微企業(yè)信用保證基金管理辦法》出臺

來源：濱州日報

濱州日報/濱州網(wǎng)訊(記者李淑霞報道)5月24日,市政府新聞辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會,介紹《濱州市中小微企業(yè)信用保證基金管理辦法》有關(guān)情況,并回答記者提問。

發(fā)布會介紹,此次市政府制定出臺《濱州市中小微企業(yè)信用保證基金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),既是對黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展普惠金融和支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資發(fā)展等決策部署的貫徹落實,更是針對中小微企業(yè)可抵押物不足、擔(dān)保融資機構(gòu)單一、風(fēng)險分擔(dān)機制不夠等問題,構(gòu)建“政銀保企”四方聯(lián)動機制,破解中小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及個體工商戶融資難、融資貴問題的創(chuàng)新舉措。

《管理辦法》旨在降低企業(yè)融資成本、提高資金使用效率、引導(dǎo)依法誠信經(jīng)營

《管理辦法》出臺的目的主要體現(xiàn)在三個方面。

引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸投放,降低企業(yè)融資成本。主要通過信保基金擔(dān)保增信、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸,以及風(fēng)險補償?shù)日叩囊龑?dǎo)和保障,推動形成金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機制,引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大對中小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及個體工商戶的信貸支持,放寬信貸條件,降低融資成本,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的融資瓶頸。

創(chuàng)新財政資金扶持方式,提高資金使用效率。將財政和金融政策融合,變傳統(tǒng)的專項資金投入為融資擔(dān)保增信,進(jìn)一步增強政策的廣泛性和普惠性,通過撬動金融資本,引導(dǎo)市場力量支持企業(yè)融資,最大限度地發(fā)揮財政資金使用效益。

促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè),引導(dǎo)依法誠信經(jīng)營。通過開展信保基金企業(yè)評級,將評級結(jié)果與融資扶持掛鉤,由金融機構(gòu)提供差異化金融服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識到信用的價值,進(jìn)一步增強信用意識,營造珍惜信用、重視信用的良好社會環(huán)境。

《管理辦法》明確信保基金設(shè)立與管理、運作、監(jiān)督等內(nèi)容

《管理辦法》共五個部分,25條。

第一部分為總則。該部分明確了信保基金的概念、服務(wù)對象和功能及運作原則等內(nèi)容。濱州市中小微企業(yè)信用保證基金是指由市、縣財政安排,運用濱州市智慧產(chǎn)融綜合服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,按照國家產(chǎn)業(yè)政策以及法律法規(guī)規(guī)定,為符合條件的中小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、個體工商戶在合作金融機構(gòu)申請融資,提供擔(dān)保增信、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、風(fēng)險補償?shù)日咧С值恼畬ｍ椈稹Ｐ疟；鹱裱罢龑?dǎo)、市場運作,分類管理、科學(xué)決策,產(chǎn)融結(jié)合、風(fēng)險共擔(dān)”的原則,按照項目選擇市場化,資金使用規(guī)范化,提供服務(wù)專業(yè)化的思路運作,確保信保基金使用規(guī)范、安全和高效。

第二部分為基金設(shè)立與管理。信保基金按照“1+N”模式設(shè)立,包括1個信保基金池,基金項下設(shè)立若干專項業(yè)務(wù),基金總規(guī)模約2億元,初始規(guī)模約1億元,資金來源包括整合存量、安排增量、對上爭取以及利息收益等。理事會由市政府分管領(lǐng)導(dǎo),市地方金融監(jiān)管局、市財政局、市工信局、市大數(shù)據(jù)局、市人行、濱州銀保監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,以及各縣市區(qū)政府、各市屬開發(fā)區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)人組成。理事會設(shè)理事長1名,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。理事會辦公室設(shè)在市地方金融監(jiān)管局,辦公室主任由該局主要負(fù)責(zé)人兼任。理事會負(fù)責(zé)制定和修改有關(guān)政策,審議決定信保基金管理、使用原則和方式等重要事項。基金管理機構(gòu)、托管銀行、合作金融機構(gòu)均通過競爭性談判方式確定。

第三部分為基金運作。信保基金通過擔(dān)保增信、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、風(fēng)險補償方式提供政策支持,服務(wù)對象通過市智慧產(chǎn)融服務(wù)平臺申請政策支持,金融機構(gòu)根據(jù)信保基金業(yè)務(wù)評級結(jié)果,為服務(wù)對象提供高效便捷的金融服務(wù)。貸款出現(xiàn)風(fēng)險以信保基金代償后,合作金融機構(gòu)受托繼續(xù)進(jìn)行追索,確實無法追償?shù)?經(jīng)基金管理機構(gòu)審核后,報理事會批準(zhǔn)后核銷,基金核銷部分由市級和相關(guān)縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)按照現(xiàn)行財政體制分級承擔(dān),在下一年度預(yù)算中安排補充。

第四部分為基金監(jiān)督。該部分明確基金管理機構(gòu)定期向理事會報告信保基金運作情況,每季度結(jié)束后提交季度報告及財務(wù)報表,每個會計年度結(jié)束后提交注冊會計師出具的《年度會計報告》和《年度運行情況報告》。信保基金及項下業(yè)務(wù)接受財政、審計部門的監(jiān)督、檢查、審計。

第五部分為附則。該部分明確了信保基金項下專項業(yè)務(wù)實施細(xì)則的制定要求等事項,本辦法自2023年5月21日起施行,有效期3年。

據(jù)悉,下一步,我市將加快推進(jìn)《管理辦法》的落地實施工作,系統(tǒng)做好基金管理機構(gòu)的確定、資金落實到位、信保基金運行等工作,切實發(fā)揮信保基金效能。

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