原標題：山東公安聚焦實戰構建現代化警務保障體系

來源：山東法制報

原標題：山東公安聚焦實戰構建現代化警務保障體系

來源：山東法制報

全國首例省級公安機關與財政部門聯合制定公安警務保障工作意見、率先系統性提出構建全省公安戰時勤務保障機制、創新搭建政府采購網上商城“公安館”、全省大批量一次性增核執法執勤車輛編制……

近年來，山東公安警務保障部門主動擔當作為，銳意改革攻堅，融入實戰、 傾斜基層、 優化服務，開創現代化轉型新路，多項工作走在全國前列，首創性、樣板性成果異彩紛呈，彰顯了山東警務保障工作的重大突破，為推進公安工作高質量發展提供了硬核支撐。

高起點謀劃破解警務保障難題

山東公安警務保障部門聚焦長期制約公安發展的體制性、結構性、政策性保障難題，積極謀劃高質量發展的戰略目標和實現路徑。 2021 年 7月，省公安廳與省財政廳聯合出臺《關于加強新時代全省公安警務保障工作的意見》，為破解公安保障難題提供了有力政策支撐。

近年來，省公安廳警務保障部先后制定全省性制度標準10項，公安廳機關制度辦法 9 項，為實現“一年打基礎，兩年見成效，三年上臺階”的目標，推動山東警保實現方向性、整體性、根本性變革匯聚磅礴力量。研發應用信息平臺，實現辦案及涉案資金全過程、閉環式留痕管理。研究制定廳機關經濟活動內控管理規則、財務管理辦法、政府采購辦法、出入庫管理內控細則等制度規定，全方位防范風險、堵塞漏洞。全面對接財政非稅收入征繳系統，研發上線電子票據平臺，實現非稅收入票據全部電子化、信息化。

服務實戰構建戰時警務保障機制

省公安廳警務保障部堅持“最高標準、最實舉措、最嚴要求、最強隊伍”的目標定位，圍繞持續提升戰斗力標準，在全國率先提出了構建“平戰結合、迅速響應、資源共享、整體聯動”的全省公安戰時勤務保障機制。2022年 6月以來，相繼制定印發指導意見、應急保障綜合預案、應急物資儲備管理辦法等系列文件，指導各地搭建框架、完善預案、整合要素，繪制全省全域14類應急保障資源地圖，實施警用裝備物資倉庫智能化改造，啟動建設全省維穩處突應急基礎設施2 小時保障圈，為公安機關妥善處置應急突發事件夯實保障基礎。

山東公安警務保障部門圍繞中心工作，服務戰斗力提升，積極推進基礎設施提檔升級，協調整合各方力量資源，推動將公安類項目納入省級空間類專項規劃編制目錄清單，為省公安廳警航基地、 特警總隊基地建設等提供政策支撐，將山東省維穩處突應急基礎設施建設納入全省重大準備類項目，強化省級層面的協調推動，為公安基礎設施建設增添了“ 硬實力”。全省公安新型實戰、社會治安防控、公安應急處突、公安應急保障等四大類30余個建設項目相繼開工，山東省新型犯罪研究作戰中心、 執法辦案管理中心等一大批場所的落成應用，為提升公安機關執法辦案能力提供了有力支撐。積極破解基層車輛保障難題， 2021年全省公安機關全面重新核定執法執勤車輛編制，增核編制幅度達 15% ，有力提升了執法執勤能力水平。

警航列陣提升立體攻防“硬實力”

2023年 2月，在全警實戰練兵啟動儀式上，馬達轟鳴， 3 架山東公安警用直升機精彩演繹“神兵天降”，展現公安機關在執行應急處突和搶險救災等任務中的立體攻堅威力。

近年來，警航作為公安新型戰斗力被廣泛應用于警務實戰。省公安廳警務保障部搶抓發展機遇，鑄造空中利劍， 3 架空客H135型警用直升機先后順利列裝。為盡快生成實戰能力，積極開展多警種聯合作戰訓練，成功探索總結索降突擊、高空偵察、救生救援等30多個戰法技法。加強自主飛行員培養， 9 名飛行員脫穎而出翱翔藍天，成為守護平安山東的空中戰警。山東警務保障部門還積極推進警用無人機建設，深挖警用無人機立體化警務能力，逐步形成了涵蓋頂層規劃、整體布局、 飛行管控、戰法應用、隊伍建設“五位一體”的管理體系。開創了警用無人機管理應用的新局面，多次在全國練兵比武中斬獲桂冠，警用無人機始終保持全國領先優勢，實戰效能日益凸顯。

從偵查監控到實時指揮控制，從鏟毒禁毒到精準追捕在逃人員，從空中安保到火情監視，從交通管理到治安監控，在守護平安建設各項任務中處處都有警用無人機的身影。2021年7 月，德州寧津縣公安局接到命令，警用無人機隊伍快速反應，緊急馳援河南新鄉防汛救援，圓滿完成了空中偵察、人員搜救等任務，受到當地政府和人民群眾的高度贊揚。

惠警暖警凝聚警心激勵斗志

省公安廳警務保障部針對基層公安機關采購通常規模小、 頻率高、 需求急，常規采購流程往往難以滿足實戰需要的實際情況，會同省財政廳、省政府采購中心相關部門，創新搭建了全國首個政府采購網上商城“公安館”，應對執法執勤、應急處突、重大安保任務需要，設置警用裝備、警用被裝、保障服務3 大品類，為全省各級公安機關提供快速采購的專屬平臺。2021年運行以來，“公安館”已入駐供應商38家、產品149種，受理訂單 453 筆，深受基層歡迎。近年來，山東各級警務保障部門相繼推出 20余項愛警惠警新舉措，加強一線民警、輔警安全保護、健康守護，開設警營小課堂、幼兒托管班等解決執勤民警的后顧之憂，把組織的溫暖和關愛送到廣大民警的心坎上，提高隊伍凝聚力、向心力、戰斗力。

從優惠警，從嚴治警，山東公安警務保障部門把政治建設融入黨建工作全過程，創建“齊魯警盾”黨建品牌，完善廉政制度建設，嚴格制定落實警保“ 十個嚴禁” 、 廉政協議書、會商監督等措施。常態化開展警示教育、談話提醒，保持隊伍忠誠干凈擔當。聚焦能力本領提升，舉辦全省警保大講堂、集訓比武等形式，開展覆蓋警保各項業務和提升素質的練兵培訓。聚焦全省隊伍建設，堅持政治建警和從嚴治警同向發力，隊伍建設與業務工作深度融合，鐵腕鍛造忠誠警保隊伍。

大潮奔涌逐浪高，賡續鼎新砥礪行。“山東各級警務保障部門將聚焦實戰實訓，堅持‘精細化、精致化、智能化、差異化’保障，積極打造規范警保、智慧警保、廉潔警保，以警務保障工作的新作為新貢獻，全力保障新時代山東公安高質量發展，為平安山東、法治山東建設保駕護航。”省公安廳警務保障部主任、一級調研員叢林說。【劉貴增 汪佳禾】

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