原標題：全國先進、全省惟一 濱州公積金是如何做到的

來源：濱州日報

原標題：全國先進、全省惟一 濱州公積金是如何做到的

來源：濱州日報

堅守初心擔使命，奮楫爭先立潮頭。

不久前，人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部表彰全國住房和城鄉建設系統200家先進集體，濱州市住房公積金管理中心作為全省唯一的公積金機構受到表彰。該中心市直機關管理部還被住建部表彰為全國住房公積金“跨省通辦”表現突出服務窗口。

“濱州公積金高質量發展的動力和源泉，在于對以人民為中心的發展思想和新發展理念的全面貫徹落實，在于對全面深化改革的堅定推動，在于通過不斷推進理論和實踐創新，在不斷的摸索中形成了住房公積金改革發展的‘濱州模式’?！笔凶》抗e金管理中心負責人說。

堅持爭先進位，跑出公積金高質量發展“加速度”

“走在前、開新局”是習近平總書記賦予山東的光榮使命。

近年來，市住房公積金管理中心堅持對標一流，爭先進位，全力推進單項工作爭第一、特色工作干唯一、整體工作創一流，跑出了高質量發展的“加速度”。

2022年濱州住房公積金系統克服疫情沖擊和經濟增速放緩影響，加壓奮進，重點攻堅，業務指標逆勢上揚。主要業務指標擺脫全省長期末位局面，上升至全省第13位，進入全省19個統計核算機構第二方陣，全市新增繳存職工人數增幅、新增歸集額增幅分別列全省第1位、第2位。

在疫情反復沖擊的過去三年間，恰恰是濱州住房公積金快速發展的三年。公積金制度受益群體持續擴大，大型企業繳存實現新突破，眾多中小微企業開戶繳存，向群眾提供住房資金大幅提升。2022年，全市繳存單位6804個，比2019年增加2331家，新開戶單位絕大多數是民營企業，占比達65.77%。試點推進新市民繳存，全市新市民繳存人數達到4647人。2022年，全市住房公積金年度歸集額實現52.73億元，比2021年凈增超過10億元，比2019年凈增20億元，連續三年高速增長。年度繳存人數達32.46萬人，比2019年增加9.02萬人。人均繳存水平邁入全省第二方陣；2022年度職工提取使用額29.21億元，年度發放個人住房公積金貸款14.25億元，支持職工購建房面積57.23萬平方米，占全市住宅銷售面積的17.35%。

這一組組翔實數據，源自一項項改革創新舉措的實施，既詮釋了住房公積金“取之于民、用之于民、惠之于民”的宗旨，也展現了干部職工的責任與擔當。

堅持改革創新，多項經驗做法在全省全國推廣

惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。

市住房公積金管理中心堅持改革創新，在改革中謀發展，在創新中求突破。

創新工作理念，跳出公積金看公積金。廣大中小微企業公積金建繳意識不足，根本原因是缺乏發展動力，其中“貸款難”“貸款貴”是制約中小微企業發展的障礙。市住房公積金管理中心立足主業，發揮聯系銀行的優勢，建立“公積金＋銀行”賦能企業機制，主動聯系銀行為企業爭取金融支持。聯合中國銀行推出了“中銀濱州公積金貸”，僅2022年就為35戶小微企業授信超1億元，已發放普惠貸款5382萬元；聯合中國建設銀行等4家銀行為中小微企業授信8800萬元。對已建繳企業提供金融支持，促其發展的同時，對未建繳企業起到積極引導示范作用。

創新工作機制，打破公積金中心一家“單打獨斗”局面，將住房公積金工作納入黨委政府工作大局。連續兩年將公積金工作列入市委改革事項、市政府工作報告“12197”和“12158”民生實事，通過踐行政府承諾，接受社會監督，提升社會認知度。全省首創公積金縣區聯席會議制度，建立公積金基層工作體制，被省住建廳列為全省改革創新典型，召開現場會予以推廣?！奥撓瘯h制度推動濱州基層管理固本強基”工作做法被住建部推介報道，國內多家住房公積金中心等轉發我市經驗做法。積極響應全市人才戰略，對高端人才予以貸款額度優惠。建立人才住房貸款服務機制，開展共有產權住房公積金貸款業務。突破原有流程障礙，助力政府引才留才，政策出臺后發放貸款3.26億元（其中發放高端人才貸款3.08億元、共有產權貸款1785萬元），該做法被省住建廳以典型經驗發文推廣。

創新業務模式，傾力打造“互聯網+公積金服務”智慧公積金，實現職工“足不出戶線上辦”“秒批、秒辦、秒到賬”。對歸集、貸款、提取各業務環節進行流程再造，強化信息共享交互，應用人臉識別技術、智能免填單、電子證照、電子檔案、電子簽章等技術，25項業務實現“秒批秒辦”，公積金領域內的政務服務事項全部實現網上辦理，通過住房公積金監管服務平臺連接全國341家中心，“全省通辦”“跨省通辦”，“網上辦”“掌上辦”更加便捷。（下轉第二版）（上接第一版）

堅持政策惠民，接連出臺多項硬核措施

市住房公積金管理中心牢固樹立“以人民為中心”的發展思想，在政務服務事項標準化基礎上，按照不同應用場景、業務情形，通過事項再造、業務梳理、數據互聯互通，將多個關聯的“單項事”整合為“一件事”集成化辦理服務場景，實現服務入口統一、辦理標準統一，辦理體驗統一。

為支持群眾需求，去年以來，該中心接連出臺了多項硬核政策。“降首付、提額度”首套房貸款首付比例降至20%，額度提高至60萬元，二套房貸款首付比例降至30%，額度提高至50萬元；落實國家生育政策，對多孩家庭購房予以10萬元政策傾斜；支持租賃住房市場發展，階段性上浮租賃商品住房提取最高額度，出臺加裝電梯提取公積金政策，實施商業住房貸款按月提取公積金，增強職工無感還貸體驗。今年又調整公積金貸款額度計算方式，大大提高了可貸額度，縮短了貸款繳存時限。

堅持風險防控，廉政和資金風險大幅降低

到2022年底，市住房公積金管理中心公積金貸款逾期率連續19個月為零，資產優良率全省第一位。

強化宏觀環境研判。建立與住建、不動產等部門定期會商機制，及時掌握轄區內土地出讓、資金監管、預售管理、項目在建等方面情況，綜合分析，超前預判項目潛在風險，制訂風險應對預案。

注重日常監督監測。強化合作樓盤管理，對擬合作樓盤執行“銀行+中心”雙研判政策；同時，聯合銀行建立重點房企資金運行監測臺賬，及時掌握企業資金運行、項目建設情況，對2個潛在風險項目停止信貸合作。

全面排查潛在風險點。實行不相容崗位分離，確保業務權限制約。該中心全員嵌入式分批進駐基層摸排業務風險，梳理業務規范，查找風險點74個，針對業務風險點，優化升級業務系統，盡最大可能壓縮自由裁量權。業務流程實時受監督，全程可追溯，杜絕人為因素干擾，確保廉政風險可控。

健全資金管理制度。加強資金安全管控，落實“三重一大”決策制度，執行“零余額”賬戶管理，制定出臺大額資金存放辦法，實現資金調度規范化制度化。

堅持黨建引領，為“走在前”提供強大政治保障

抓好黨建是最大政績。

市住房公積金管理中心始終堅持黨建引領，不斷加強過程黨建，從嚴加強支部建設，為圓滿完成各項工作任務提供了強大政治保障。

發揮黨建聯盟作用，與市直機關工委聯合開展公積金政策“進機關”活動，宣講團深入全市102家單位開展宣講；健全完善“金牌柜員、金牌員工、金牌顧問”培養體系，構筑“機關＋縣區”一體化青年學習體制，堅持多崗位鍛煉，提升工作人員綜合素質；完善“定性+定量”考核機制，組織縣區管理部現場觀摩，營造“比學趕超”氛圍。中心機關黨支部先后被評為“標桿黨支部”“市直機關五星級黨支部”。

行而不輟，未來可期。截至2022年12月31日，市住房公積金管理中心累計歸集住房公積金317.35億元，期末繳存余額153.05億元；累計向7.75萬戶家庭發放個人住房貸款219.97億元，期末個貸余額118.20億元。數據代表過去，未來更加可期。該中心廣大干部職工，正以“大干2023，夯基創新爭先”奮斗精神，為建設更高水平富強濱州作出更大努力。

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