原標(biāo)題：一周經(jīng)濟(jì)評論｜國企改革考題變換，“趕考”精神不變

來源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日報(bào)

原標(biāo)題：一周經(jīng)濟(jì)評論｜國企改革考題變換，“趕考”精神不變

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國企改革考題變換，“趕考”精神不變

2023-02-06大眾日報(bào) 02版

□ 付玉婷

1月30日，省政府新聞辦在“堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會第一場上通報(bào)了國企改革三年行動成果：山東省級層面106項(xiàng)改革任務(wù)、16個(gè)市涉及的1062項(xiàng)改革任務(wù)全部完成。同時(shí)公布的還有2022年省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢，省屬企業(yè)繼續(xù)扛牢“頂梁柱”責(zé)任，主要指標(biāo)保持全國前列。

2020年啟動的國企改革三年行動在國資國企領(lǐng)域引發(fā)了一系列重大性根本性變化。這是一項(xiàng)事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革，對這項(xiàng)行動的總結(jié)與解讀也有不同視角。實(shí)際上，發(fā)布會將改革數(shù)據(jù)與發(fā)展數(shù)據(jù)同步呈現(xiàn)，提供的就是一個(gè)很好的視角：國有企業(yè)發(fā)展面貌的巨大變化，都來自深層次的改革創(chuàng)新；發(fā)展永無止境，改革未有窮期，繼續(xù)用好改革“關(guān)鍵一招”，國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才能開辟出新局面。

推進(jìn)國企改革，山東首要一條經(jīng)驗(yàn)是解放思想、實(shí)事求是。思想是行動的先導(dǎo)，每次改革必定伴隨著一次大的思想解放。以三項(xiàng)制度改革為例，打破的不僅是鐵飯碗、鐵交椅、鐵工資，更是長期形成的思想禁錮。改革進(jìn)入深水區(qū)后最容易出現(xiàn)“等一等再說”“主動作為容易攤上事兒”等心理。山東在全國率先出臺省屬企業(yè)中長期激勵(lì)、混改后評價(jià)等多項(xiàng)制度，以不等不靠的緊迫感和危機(jī)感對準(zhǔn)短板弱項(xiàng)積極探索、主動作為。改革關(guān)頭勇者勝，實(shí)踐證明，正得益于敢從根本上找癥結(jié)、破障礙，山東在國企改革三年行動中有效地凝聚起改革共識，激發(fā)了改革力量。無論省屬企業(yè)還是地方國企，各級改革者們紛紛“擼起袖子”加油干，一些長期制約國企改革深化的堵點(diǎn)痛點(diǎn)被打通。

國企改革是涉及方方面面利益調(diào)整的系統(tǒng)工程。隨著改革向縱深推進(jìn)，由利益調(diào)整所引發(fā)的陣痛也越來越多，山東另一條經(jīng)驗(yàn)是積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌推進(jìn)。混改是國企改革的重點(diǎn)方向之一，在這一領(lǐng)域，山東從整體上定政策，把保持穩(wěn)定放在突出位置，依法取消職工身份轉(zhuǎn)換補(bǔ)償金制度，進(jìn)一步完善國企改制職工安置政策，并出臺“1+5”政策體系，將改革的力度、發(fā)展的速度與職工的可承受程度有機(jī)結(jié)合起來。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)功能定位，山東對推進(jìn)混改的必要性和可行性進(jìn)行充分研究，宜改則改，避免一混了之。包括混改在內(nèi)，多項(xiàng)國企改革采取從局部試點(diǎn)到應(yīng)用推廣、再到制度或政策形成并深入貫徹的路徑，確保了國有企業(yè)改革始終保持穩(wěn)定健康和諧。

三年來，國有企業(yè)既要著眼于在疫情影響下穩(wěn)增長保民生，又要著眼于中長期發(fā)展實(shí)力、核心競爭力的提升。在這種需要多目標(biāo)動態(tài)平衡的環(huán)境中開展改革，山東牢牢抓住人這一改革核心要素，在全國首創(chuàng)國企改革述職問詢制度，對企業(yè)重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況實(shí)行量化考核，樹立典范，表彰先進(jìn)，一批國企改革的探索者、組織者、引領(lǐng)者從中脫穎而出，同時(shí)也有企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)人員免職、降職或調(diào)整，樹立起“說到做到”“不改革、就下臺”的鮮明導(dǎo)向，改革的主動性自覺性有效增強(qiáng)。

2022年全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入21843.8億元，同比增長11.5%；勞動生產(chǎn)總值3992.8億元，同比增長5.6%，高于全省增幅1.7個(gè)百分點(diǎn)……國企改革三年行動的深入實(shí)施，帶動山東國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)明顯增長，有力提升了廣大干部職工的認(rèn)可度、獲得感，也推動國有經(jīng)濟(jì)與各類所有制資本之間取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)，為開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展的新局面營造出了更加有利的環(huán)境。

立春時(shí)節(jié)萬物萌，改革考題在變換，但“趕考”精神不能丟。1月5日國務(wù)院國資委召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議已明確，將開展新一輪國企改革深化提升行動列為八項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)之一。在做好“回頭看”、把一些好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來的基礎(chǔ)上，山東更要乘勢而上，切實(shí)拿出國資國企大省的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為國有企業(yè)改革貢獻(xiàn)更多山東經(jīng)驗(yàn)。

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