原標題：兩會熱點｜優化服務供給，托起“一老一小”幸福

來源：大眾報業·大眾日報

原標題：兩會熱點｜優化服務供給，托起“一老一小”幸福

來源：大眾報業·大眾日報

優化服務供給，托起“一老一小”幸福

□ 記者　齊靜

“一老一小”關乎千家萬戶，是民之關切。政府工作報告提出，深化養老托育行動，明確“新增護理型床位2.5萬張、家庭養老床位1萬張”“完成家庭適老化改造3萬戶”“新增托位3萬個”等工作目標。代表委員們表示，深化養老托育行動，應從擴大養老托育服務供給入手，不斷推動普惠化、優質化、多層次發展。

“第七次全國人口普查公報統計數據顯示，我省0－14歲人口占比18.78%，已接近人口學標準的嚴重少子化臨界點。開展3歲以下嬰幼兒托育服務，不僅能解決父母照護孩子問題，也能消解年輕人的育兒顧慮，對我省促進人口長期均衡發展有重要意義。”濰坊市政協副主席劉秀平委員說，近年來，我省加快推進嬰幼兒照護服務體系建設，各類托育服務相繼開展，但不論服務供給總量還是可及性都有待提高。

“擴大托育服務供給總量，一方面要引入市場機制，鼓勵社會力量、民間資本投資托育服務事業，準許有育兒經驗和資質的主體興辦托育服務機構；一方面要盡早制定托育教師準入標準和資格審核制度，建立職前培養體系，滿足社會對托育教師需求。”劉秀平認為，相較于托育機構，嵌入社區的家庭托育點不僅給嬰幼兒提供了熟悉的生活環境，而且承擔的運營成本較低，具有明顯的普惠性質，應給予大力支持和推廣。

如何更好提升托育服務可及化水平？德州陽光大姐家政服務有限公司總經理劉俊杰委員表示，關鍵是支持和發展普惠性托育服務機構，讓他們成為提供托育服務的重要力量。“目前我省普惠性托育機構經濟實力小，支出成本高，面臨著較大的運營壓力。”劉俊杰建議，政府針對普惠性托育機構運營特點，在水、電、氣等方面提供優惠政策，降低托育機構運營成本，同時制定出臺關于普惠托育機構的資金扶持政策，如將托育機構運營補助納入財政預算、設立托育機構建設專項補助資金等。

“從增加護理型床位、家庭養老床位，到推動家庭適老化改造，報告中關于養老工作的安排部署，體現了我省養老服務供給向多層次、多樣化方向轉變，這也符合當前養老服務市場細化發展趨勢。”濱州市沾化子梅養護院院長高子美代表說，山東是全國老年人口第一大省，健康、失能半失能、經濟困難等不同老年人群體對養老服務的需求各不相同，因此要完善基本養老服務清單，明確服務對象、服務內容、服務標準等內容。

她建議，要加快建立老年人能力綜合評估制度，通過政府購買服務等方式，按照國家標準統一開展老年人能力綜合評估，評估結果各部門互認、按需使用，作為發放老年人相關補貼、接受養老服務的重要依據。“養老服務包括生活照料、康復護理、健康管理、精神慰藉、適老化改造等多方面內容，通過老年人能力綜合評估報告，可以明確我省老年人各類需求情況，從而有針對性地開展多層次養老服務。”

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