來源:濟(jì)南日報(bào)
2023-01-04 15:41:01
原標(biāo)題:自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)又獲省級試點(diǎn)
來源:濟(jì)南日報(bào)
原標(biāo)題:自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)又獲省級試點(diǎn)
來源:濟(jì)南日報(bào)
近日,山東省商務(wù)廳、山東省市場監(jiān)督管理局、山東省藥品監(jiān)督管理局和濟(jì)南海關(guān)聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)藥食同源商品進(jìn)口通關(guān)便利化改革試點(diǎn)方案》的通知,明確在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)和聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)德州樂陵市,以自貿(mào)制度創(chuàng)新賦能+聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)輻射帶動(dòng)方式實(shí)現(xiàn)藥食同源商品進(jìn)口通關(guān)便利化,推動(dòng)山東調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展,打造具有自貿(mào)濟(jì)南特色和輻射省會經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的新模式。
試點(diǎn)改革前,由于姜黃、小茴香、肉豆蔻等藥食同源商品既屬于藥品也屬于食品,按照目前監(jiān)管方式在進(jìn)口環(huán)節(jié)只能作為藥材用途報(bào)關(guān)通關(guān),導(dǎo)致食品生產(chǎn)企業(yè)無法作為食品生產(chǎn)原料進(jìn)口該類產(chǎn)品。生產(chǎn)調(diào)味品等的食品加工企業(yè)僅能在市場以較高價(jià)格采購藥食同源商品原材料,企業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增加。
本次試點(diǎn)改革后,通過建立藥食同源商品進(jìn)口通關(guān)便利化改革試點(diǎn)協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步簡化通關(guān)流程,允許試點(diǎn)企業(yè)憑《藥食同源商品進(jìn)口用途證明》、進(jìn)口提單、裝箱單等材料,向?qū)俚睾jP(guān)辦理通關(guān)手續(xù),無需辦理《進(jìn)口藥品通關(guān)單》。且對經(jīng)核驗(yàn)后無需查驗(yàn)布控的商品當(dāng)天通關(guān)放行。被隨機(jī)抽檢到涉及需查驗(yàn)布控的商品,優(yōu)先查驗(yàn)完成并通關(guān)放行,大大縮短了進(jìn)口環(huán)節(jié)時(shí)間。
為更好地發(fā)揮濟(jì)南片區(qū)輻射和服務(wù)省會經(jīng)濟(jì)圈作用,放大自貿(mào)濟(jì)南溢出效應(yīng),2021年8月濟(jì)南片區(qū)與德州樂陵市政府等地簽約聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新協(xié)議,加強(qiáng)在擴(kuò)大開放、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,探索培育新業(yè)態(tài)新模式。通過主動(dòng)走訪、座談交流、企業(yè)對接等多種方式,聚焦市場關(guān)切和產(chǎn)業(yè)訴求,發(fā)現(xiàn)了樂陵市企業(yè)在藥食同源進(jìn)口方面存在無法作為食品原料進(jìn)口、進(jìn)口環(huán)節(jié)時(shí)間長、采購成本高等制度性堵點(diǎn)。濟(jì)南片區(qū)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極謀劃,在省自貿(mào)辦的支持下,多次向主管部門進(jìn)行匯報(bào)溝通和積極爭取。本次獲得省級4部門聯(lián)合改革試點(diǎn),是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)聚焦市場主體需求,促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易模式創(chuàng)新,解決制約發(fā)展制度堵點(diǎn),服務(wù)全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要探索。試點(diǎn)將大幅提升食品加工產(chǎn)業(yè)的姜黃、小茴香、肉豆蔻等調(diào)味品香料的進(jìn)口入關(guān)流程效率,解決食品生產(chǎn)企業(yè)無法進(jìn)口按藥品管理的“藥食同源”生產(chǎn)原料問題,平均降低企業(yè)采購成本18%以上,將為山東香料產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。
下一步,山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)將充分利用本次改革試點(diǎn)契機(jī),在省級主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)管下,進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)“中國調(diào)料第一城”樂陵市,充分發(fā)揮制度型開放優(yōu)勢,聯(lián)合培育藥食同源產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),進(jìn)一步聚力帶動(dòng)輻射省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,放大自貿(mào)濟(jì)南溢出效應(yīng),完善人才、技術(shù)、資本等要素的共享機(jī)制,協(xié)同打造高能級對外開放平臺,開展產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)深度合作,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈的上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)形成“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)+輻射帶動(dòng)區(qū)”的開放發(fā)展新格局,以更深層次、更高水平的雙向開放賦能省會經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。 (本報(bào)記者陳心如)
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