原標(biāo)題：山東港口港合融城產(chǎn)的先領(lǐng)際國造打:

來源：齊魯晚報(bào)

原標(biāo)題：山東港口港合融城產(chǎn)的先領(lǐng)際國造打:

來源：齊魯晚報(bào)

山東港口組建以來,立足服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展,將建設(shè)“國際領(lǐng)先的產(chǎn)城融合港”確立為港口發(fā)展方向之一,提出“三個(gè)更加”“三個(gè)滿意”,主動(dòng)把港口發(fā)展嵌入城市、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快向港產(chǎn)城融合發(fā)展轉(zhuǎn)型,最大限度放大港口“磁吸效應(yīng)”。三年來,從沿海到內(nèi)陸,從膠東經(jīng)濟(jì)圈到全省16地市再到黃河流域,山東港口加快向城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“金牌合伙人”的身份轉(zhuǎn)變,塑造港產(chǎn)城融合發(fā)展新模式。在服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、助力貿(mào)易快速增長中,貢獻(xiàn)了舉足輕重的“港口力量”。

記者 趙波

把握發(fā)展大勢

擘畫港產(chǎn)城“融合藍(lán)圖”

山東,擁有3345公里海岸線,眾多港口如顆顆明珠分布其間,勾勒出山東省“雄鷹”的輪廓,成為山東最大的資源、最大的優(yōu)勢和最大的潛力。作為海洋大省,山東港口加速與產(chǎn)業(yè)、城市的深度融合,掀起山東展翅騰飛的“借力好風(fēng)”。

山東港口組建以后,鎖定了“五個(gè)國際領(lǐng)先”,其中之一就是打造國際領(lǐng)先的產(chǎn)城融合港,究其根源,山東港口推動(dòng)港產(chǎn)城融合的用意深遠(yuǎn)。

城以港興,港為城用。在山東港口一體化改革之前,山東無論是在省級層面,還是市級層面,均沒有港產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃。按照省委、省政府工作部署,山東港口大刀闊斧實(shí)施一體化改革,以港產(chǎn)城深度融合被寫入山東省“十四五”規(guī)劃為契機(jī),緊扣港口主業(yè)高效發(fā)展,依托港口優(yōu)勢放大發(fā)展,跳出港口窠臼創(chuàng)新發(fā)展,對標(biāo)倫敦港等全球先進(jìn)港口,與各市聯(lián)手推動(dòng)港產(chǎn)城深度融合,使港口的一次次能級躍升與各城市不斷提升的核心競爭力相互支撐、互為表里,牽引著城市經(jīng)濟(jì)“破浪前行”。

支撐城市發(fā)展

平臺思維發(fā)力“三個(gè)更加”

“港”是產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的基石,“產(chǎn)”是港口和城市發(fā)展的支撐,而“城”則是港口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托。依港建城,港城一體,互相依托、促進(jìn),形成了世界上許多港口和城市共同發(fā)展的現(xiàn)象。

基于此,早在成立之初,山東港口就對標(biāo)世界一流港口,確立了港產(chǎn)城融合發(fā)展思路。三年來,山東港口始終秉持“與各級黨委政府的關(guān)系更加密切,融入地方發(fā)展大局的程度更加深入,助力腹地經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)更加突出”的“三個(gè)更加”發(fā)展思路,按照港口規(guī)劃“一盤棋”、資源開發(fā)“一張圖”、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”部署要求,縱深推進(jìn)一體化改革,通過“傳統(tǒng)業(yè)務(wù)+新興業(yè)務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng),積極參與、深度融入、全面助力城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在這個(gè)進(jìn)程中,港口與城市的關(guān)系也被重新定義,作為區(qū)域和城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵的公共服務(wù)平臺,山東港口原有各大港口的樞紐功能得到了重塑和增強(qiáng),金融、貿(mào)易、航運(yùn)、港產(chǎn)城融合等新業(yè)務(wù)迸發(fā)活力,賦予了城市港航經(jīng)濟(jì)全新競爭力。

自成立以來,山東港口積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,服務(wù)國家戰(zhàn)略,吞吐量連跨三個(gè)億噸臺階,突破15億噸；集裝箱量較成立時(shí)增長25.8%,突破3400萬標(biāo)箱,穩(wěn)居全球第一、第三位,增幅連年超過全國沿海港口平均水平。這一成績的背后,山東港口一體化改革在資源集聚、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面的平臺優(yōu)勢,起到了至關(guān)重要的作用。三年來,山東港口緊緊抓住國家戰(zhàn)略賦能,依托山東自貿(mào)區(qū)、上合示范區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)等政策疊加,東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng),加快與全省各地市戰(zhàn)略合作,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,從傳統(tǒng)的區(qū)域性港口,逐步發(fā)展為貫通南北、連接?xùn)|西的重要樞紐平臺,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。

在穩(wěn)固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí),山東港口對標(biāo)世界先進(jìn)港口,組建了物流、金控、貿(mào)易、產(chǎn)城融合、航運(yùn)等12個(gè)板塊集團(tuán),作為新興業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略布局。在這一過程中,山東港口以平臺思維探索推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級、臨港產(chǎn)業(yè)聚集和港產(chǎn)城建設(shè),先后搭建起了礦石超市、原油超市、大宗商品交易中心,發(fā)布了指數(shù),建立了聯(lián)盟,設(shè)立了基金,帶來了從政策體系、營商環(huán)境到產(chǎn)業(yè)生態(tài)、地方氛圍上的全方位協(xié)同發(fā)力。這些新業(yè)態(tài)的聚集,也進(jìn)一步推動(dòng)了城市貿(mào)易增長。

三年來,山東港口重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)投資1108億元,實(shí)現(xiàn)年均增長24%,新興產(chǎn)業(yè)投資比重達(dá)40%。“三個(gè)更加”“三個(gè)滿意”全面落地,累計(jì)納稅105億元,較成立時(shí)增長35%,在各市均實(shí)現(xiàn)正增長；新吸納就業(yè)5000余人,改革發(fā)展紅利充分釋放,成為全省經(jīng)濟(jì)澎湃發(fā)展的“藍(lán)色引擎”。

擴(kuò)大合作版圖

打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“金牌合伙人”

三年來,從沿海到內(nèi)陸,從膠東經(jīng)濟(jì)圈到全省16地市再到黃河流域,山東港口加快向城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“金牌合伙人”的身份轉(zhuǎn)變,塑造港產(chǎn)城融合發(fā)展新模式。

為了讓港口更好地融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,山東港口懷揣當(dāng)好“港小二”的熱忱,陸續(xù)與省內(nèi)16地市簽署了戰(zhàn)略協(xié)議,與各市搭建起了港產(chǎn)城一體化融合發(fā)展的平臺,全面融入、深耕城市建設(shè),全面對接城市區(qū)位及產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略優(yōu)勢,以實(shí)現(xiàn)港口與城市的資源優(yōu)化配置和互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)城市與港口的互利互惠、共贏發(fā)展。

這種產(chǎn)業(yè)協(xié)同,得到了各市的熱烈回應(yīng)。在與青島西海岸新區(qū)的合作中,山東港口將貿(mào)易、產(chǎn)城融合、裝備制造、海外發(fā)展四個(gè)板塊總部落戶西海岸新區(qū),借助其區(qū)位與政策優(yōu)勢,帶動(dòng)國際知名企業(yè)落戶新區(qū)開展業(yè)務(wù)；在與煙臺市的合作中,重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工,涉及港口基礎(chǔ)建設(shè)、物流、臨港產(chǎn)業(yè)、股權(quán)收購、裝備制造等多個(gè)領(lǐng)域；在與濰坊市的合作中,將渤海灣港口集團(tuán)落戶濰坊高新區(qū),以建設(shè)渤海灣航運(yùn)中心項(xiàng)目為平臺,為濰坊帶來總部經(jīng)濟(jì)、稅收和就業(yè),注入了沿海城市的氣息和開放發(fā)展的活力；在與棗莊市的合作中,借助其運(yùn)河優(yōu)勢共同打造公鐵海河物流通道……

三年來,面對百年未有之大變局和疫情的影響,山東港口用實(shí)踐證明,一體化改革不是“零和博弈”,而是港口與城市“你中有我、我中有你”協(xié)同發(fā)展,是融合共進(jìn)中的各美其美、美美與共、彼此成就。

青島港港城融合更加深入,年度稅收穩(wěn)步提升,三年累計(jì)上繳81.1億元。臨港產(chǎn)業(yè)加速集聚,吸引總投資80億元的建邦球團(tuán)、渤海糧油等3個(gè)項(xiàng)目落地。日照港積極推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展,發(fā)揮屬地帶頭人作用,招引企業(yè)14家,撬動(dòng)投資44.4億元,新爭取100余家重點(diǎn)外地客戶在日照市操作業(yè)務(wù)。煙臺港推動(dòng)煙臺市出臺港產(chǎn)城融合發(fā)展三年行動(dòng)方案,全面參與海上世界項(xiàng)目開發(fā),對地方貢獻(xiàn)連年快速增長,連續(xù)兩年被評為煙臺市十佳功勛企業(yè)、突出貢獻(xiàn)單位。渤海灣港與三地市黨委政府建立了暢通無阻的溝通機(jī)制和互惠互利合作關(guān)系,形成了港城互動(dòng)、休戚與共的命運(yùn)共同體。各板塊以港口為平臺、產(chǎn)業(yè)為核心、城市為載體,走出了各具特色的“港產(chǎn)城”融合發(fā)展之路。

港區(qū)園區(qū)城區(qū)“三區(qū)互融”

助力城市“華麗蝶變”

三年來,山東港口跳出碼頭裝卸的初始功能定位,以港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)三區(qū)互融為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老港區(qū)改造,吸引匯聚更多現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)要素。

退港還海、退港還城,實(shí)現(xiàn)老港區(qū)改造升級,成為山東港口港產(chǎn)城融合的重要環(huán)節(jié)。2020年10月28日,日照市海龍灣“退港還海”工程通過省級竣工驗(yàn)收,昔日的煤堆場“搖身一變”為長堤橫空、海鳥嬉戲的美麗海灣,成為全國首個(gè)港口工業(yè)岸線退港還海修復(fù)整治工程。

2020年3月28日,總投資313.5億元的青島國際郵輪母港區(qū)開工暨全球招商推介儀式在青島港舉行。4平方公里老港區(qū)將建設(shè)青島國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心的承載區(qū)、國際資源對接的思想策源地、中國郵輪旅游發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(青島)的核心區(qū),成為活力時(shí)尚的中心地帶。

2020年6月7日,在煙臺百年發(fā)展歷史根脈的芝罘灣,煙臺港海港大廈和港口供應(yīng)鏈服務(wù)中心項(xiàng)目順利啟動(dòng)。這里將崛起兩棟150米30層的雙子塔樓,涵蓋總部辦公、調(diào)度指揮中心、客戶服務(wù)中心、數(shù)據(jù)中心等港口要素,打造煙臺對外開放的“新門戶”。

隨著一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地實(shí)施,各港口老港區(qū)的改造升級如火如荼,華麗蝶變,進(jìn)一步深化了與城市在發(fā)展戰(zhàn)略、平臺資源和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等方面的融合、共振,成為提升區(qū)域品質(zhì)、加速城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

三年來,山東港口積極打造以濟(jì)南、青島為中心的中國北方生活消費(fèi)品分撥中心,緊抓濟(jì)南和青島雙雙入圍國家首批17個(gè)骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單的機(jī)遇,開工建設(shè)了中國北方生活消費(fèi)品分撥(濟(jì)南)中心,在臨沂、日照、即墨等地建設(shè)中國北方生活消費(fèi)品分撥(青島)中心分撥基地,全面開展生活消費(fèi)品保稅倉儲(chǔ)、分撥配送、冷鮮銷售、貿(mào)易金融、電商服務(wù)等業(yè)務(wù),完善生活資料供應(yīng)生態(tài)鏈,初步建立起“濟(jì)青雙中心、沿黃多基地”的發(fā)展格局和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的破土動(dòng)工,海、河、空、鐵及特色物流園區(qū)聯(lián)動(dòng)起勢,山東港口“濟(jì)青雙中心、沿黃多基地”的“龍骨”開始成形,向著山東、華北和沿黃流域廣大區(qū)域不斷輻射、加速延伸。

在日照港嵐山公司,一套運(yùn)距長達(dá)27公里的礦石管帶機(jī),一頭連接港口,一頭直通山鋼、日鋼,構(gòu)建起“前港后廠”的運(yùn)作模式,有效降低了企業(yè)物流成本,贏得了客戶的贊譽(yù)。這是山東港口賦能臨港產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。

三年來,山東港口大力發(fā)揮港口基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施作用,堅(jiān)持“鏈?zhǔn)剿季S”,凸顯港口“虹吸效應(yīng)”,不斷吸引、集聚各類港航、經(jīng)濟(jì)要素,推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展,打造以航運(yùn)貿(mào)易、現(xiàn)代金融、鋼鐵、汽車、原材料加工等為特色的臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

以日照港為例,日照港的發(fā)展,有力服務(wù)、帶動(dòng)了日照市鋼鐵、汽車及零部件、漿紙、糧油、物流、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,日照市臨港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、利潤、利稅的比重都在80%以上。其中,鋼鐵產(chǎn)能占全省一半以上,糧油加工能力占全省1/4,木漿產(chǎn)能占全國1/5。商品車是煙臺著力鞏固提升的優(yōu)勢臨港產(chǎn)業(yè)之一。

其它主要港口也成效顯著,青島港落實(shí)山東港口“雙招雙引”部署要求,加強(qiáng)與西海岸新區(qū)、海關(guān)等部門溝通合作,進(jìn)一步發(fā)揮董家口港區(qū)碼頭、空間優(yōu)勢,加快推進(jìn)糧食、木材、球團(tuán)等臨港產(chǎn)業(yè)落地。目前,董家口港區(qū)國際木材交易產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目已成為集倉儲(chǔ)、物流、貿(mào)易、金融服務(wù)為一體的現(xiàn)代木材產(chǎn)業(yè)集聚中心,后期將逐步打造成集貿(mào)易、加工、儲(chǔ)備、家具制造及林業(yè)生物智能于一體的綜合供應(yīng)基地。煙臺港作為中國北方商品車中轉(zhuǎn)樞紐港和全國第三大商品車外貿(mào)出口口岸,積極發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè),推動(dòng)上汽通用、山東汽車等整車企業(yè)開發(fā)新車型擴(kuò)大產(chǎn)能,加快建設(shè)商品車國際中轉(zhuǎn)樞紐港和全國二手車出口基地。

面向未來,山東港口以服務(wù)國家戰(zhàn)略和新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)為己任,把握新風(fēng)口、新機(jī)遇,用好港口平臺優(yōu)勢,積極融入全省港產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃,加快由交通物流樞紐向供應(yīng)鏈樞紐和產(chǎn)業(yè)鏈集成平臺轉(zhuǎn)型,在海鐵聯(lián)運(yùn)、海河一體、退港還城、鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市開發(fā)等領(lǐng)域與城市加強(qiáng)合作,合力招商引資、推介業(yè)務(wù),不斷增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,努力當(dāng)好城市發(fā)展的“金牌合伙人”,在“港產(chǎn)城融合”這個(gè)驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展的核心課題上書寫更為激越的嶄新篇章。

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