原標(biāo)題：東營市河口區(qū)公共資源交易“一張網(wǎng)”助推改革創(chuàng)新走深走實(shí)

來源：大眾日報(bào)

原標(biāo)題：東營市河口區(qū)公共資源交易“一張網(wǎng)”助推改革創(chuàng)新走深走實(shí)

來源：大眾日報(bào)

□王玉玲 尚文軒

近年來，東營市河口區(qū)深入貫徹新發(fā)展理念，用戰(zhàn)略思維、長遠(yuǎn)眼光，鍛造“創(chuàng)新之矛”，努力在關(guān)鍵處實(shí)現(xiàn)新突破。

河口區(qū)公共資源交易中心黨支部著力于黨建與業(yè)務(wù)互融互促，圍繞公共資源交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，實(shí)現(xiàn)公共資源交易“一張網(wǎng)”。全力推動(dòng)形成交易服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、交易數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”、交易監(jiān)管“一網(wǎng)覆蓋”的陽光高效、數(shù)字賦能、智慧廉潔的交易服務(wù)平臺，加速推進(jìn)公共資源交易提質(zhì)增效，便捷化服務(wù)水平得到顯著提升，社會(huì)滿意度和認(rèn)可度得到大大提升，一流的交易環(huán)境和營商環(huán)境得到社會(huì)各界高度認(rèn)可。

交易服務(wù)一網(wǎng)通辦

實(shí)施“不見面交易”，推動(dòng)交易體制創(chuàng)新。河口區(qū)機(jī)關(guān)工委抽調(diào)骨干黨員成立“不見面交易”行動(dòng)黨支部，以“不見面交易”和“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”為切入點(diǎn)，為采購單位、投標(biāo)人、專家、監(jiān)管機(jī)構(gòu)，提供一個(gè)一體化的遠(yuǎn)程異地操作平臺——“不見面開標(biāo)大廳”，登錄平臺即可在任何地點(diǎn)參與開標(biāo)和實(shí)施監(jiān)督，將招標(biāo)人、投標(biāo)人和評標(biāo)專家從地域上實(shí)現(xiàn)隔離交易，不見面交易率達(dá)到100%。

推行交易審核業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)辦，降低交易成本。開發(fā)“河口交易掌上通”，打造無紙化、無電腦、無辦公場所的移動(dòng)端審核平臺，中心工作人員可對項(xiàng)目注冊、公告發(fā)布、場地預(yù)約、文件公示等業(yè)務(wù)隨時(shí)隨地完成審核，做到“即收即辦”，無紙化交易率達(dá)到100%。

交易數(shù)據(jù)一網(wǎng)共享

軟硬件串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚“一張網(wǎng)”。河口區(qū)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，將公共資源交易系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等軟硬件設(shè)施串聯(lián)起來，打造開評標(biāo)區(qū)域與數(shù)字見證功能互通平臺，實(shí)現(xiàn)全區(qū)公共資源交易數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯聚、全程監(jiān)控、實(shí)時(shí)記錄的“一張網(wǎng)”布局。

依托大數(shù)據(jù)為決策提供服務(wù)。河口區(qū)對政府采購、工程招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易項(xiàng)目信息、主體信息、預(yù)算信息、項(xiàng)目節(jié)約率、招標(biāo)中標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、圍串標(biāo)分析、數(shù)據(jù)監(jiān)管等多樣化統(tǒng)計(jì)、交叉分析，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的進(jìn)場、門戶網(wǎng)站公示的可視化，形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理體制，堅(jiān)持用大數(shù)據(jù)手段開展市場趨勢研判，為優(yōu)化河口營商環(huán)境、推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策參考和支撐。

交易監(jiān)管一網(wǎng)覆蓋

構(gòu)建多種監(jiān)督渠道，暢通民情通道。在河口區(qū)公共資源交易網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)上咨詢信箱、投訴信箱、營商環(huán)境意見征集等板塊，開放懸浮窗和專門窗口收集相關(guān)意見建議并安排專人負(fù)責(zé)具體辦理，定期開展分析研判，及時(shí)向相關(guān)人員反饋辦理情況，確保件件有回音、事事有著落。目前累計(jì)收集政府采購、招標(biāo)投標(biāo)意見建議23條，召開專題研討會(huì)議4次。

依托大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)云監(jiān)管。河口區(qū)鼓勵(lì)黨員隊(duì)伍發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干、事爭一流的工作作風(fēng)，上線運(yùn)行電子交易監(jiān)管平臺智慧監(jiān)管系統(tǒng)。對采購人、投標(biāo)人、中標(biāo)人、評標(biāo)專家等分門別類統(tǒng)計(jì)分析，對項(xiàng)目交易過程、開評標(biāo)現(xiàn)場實(shí)況、市場主體等多維度精準(zhǔn)把脈，及時(shí)發(fā)現(xiàn)交易過程中每個(gè)階段的圍標(biāo)、串標(biāo)行為，并由系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，變事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變，變傳統(tǒng)被動(dòng)監(jiān)管向數(shù)字主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，提升公共資源交易監(jiān)管效能，真正做到監(jiān)管“無盲區(qū)”和“全覆蓋”。今年以來，河口區(qū)行業(yè)主管部門已累計(jì)在線開展“云監(jiān)管”項(xiàng)目30余個(gè)。

對代理機(jī)構(gòu)實(shí)行云評價(jià)。為推動(dòng)公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展，河口區(qū)制定《河口區(qū)公共資源交易招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)場內(nèi)信用評價(jià)考核辦法》，并將該辦法嵌入公共資源交易電子系統(tǒng)，從代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)道德、專業(yè)能力、交易秩序、文明禮儀等多維視角，對代理機(jī)構(gòu)從項(xiàng)目注冊到保證金退付約11個(gè)場內(nèi)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了細(xì)化，考核實(shí)行“一標(biāo)一評”和“日常考核＋年度考核”相結(jié)合的模式，對代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行場內(nèi)信用分級。

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