原標題：新使命、新內(nèi)涵、新路徑！青島聚力打造“六個城市”，全力追逐城市夢想

來源：青報觀象山

原標題：新使命、新內(nèi)涵、新路徑！青島聚力打造“六個城市”，全力追逐城市夢想

來源：青報觀象山

青島正踏上新的征程，著力構(gòu)筑城市未來發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢，追逐新的城市夢想。

打造“六個城市”——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市、引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市、國際化創(chuàng)新型城市、國際門戶樞紐城市、宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市、現(xiàn)代化治理樣板城市，就是青島“辦好一次會，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的新使命、新內(nèi)涵、新路徑。

9月20日起，市政府新聞辦召開“走在前開新局·喜迎二十大”主題系列新聞發(fā)布會，邀請市政府分管領(lǐng)導和相關(guān)部門主要負責人，介紹青島打造“六個城市”、建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的思路、舉措和成效，喜迎黨的二十大勝利召開。

奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來。

青島堅持高點定位、精準謀劃、做實舉措、匯聚眾智、形成合力，制定了《關(guān)于聚力打造“六個城市”加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的實施意見》及“六個城市”各自《五年規(guī)劃》《三年行動方案》，把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。

“六個城市”的打造，將為青島實現(xiàn)在全省勇當龍頭、在全國爭先進位、在全球彰顯特色提供內(nèi)生動力。

打造“六個城市”，青島將凝聚起城市砥礪奮進更加磅礴的力量，不斷展現(xiàn)新的氣象，增添新的榮光。

01

新使命、新內(nèi)涵、新路徑

“六個城市”，描摹的是一個立體而豐盈的青島未來城市形象，詮釋的是這座城市肩負時代使命、勇立潮頭、勇往直前的精神品格。

情深似海，厚望如山。2018年6月，習近平總書記親臨青島主持上合組織青島峰會，并視察山東、視察青島，要求青島“辦好一次會，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市。

2021年10月，習近平總書記視察山東，作出“三個走在前”的重要指示，賦予山東在新征程上“走在前、開新局”的光榮使命。

在牢記囑托、砥礪奮進的征程中，這座城市再次展現(xiàn)出“當龍頭、作表率”所應(yīng)展現(xiàn)的擔當和作為。

謀定未來發(fā)展藍圖和路徑打法，青島市第十三次黨代會聚焦“建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市”，提出了“一二三四六十”的目標定位和思路舉措，系統(tǒng)全面地回答了“什么是現(xiàn)代化國際大都市”“未來五年青島要建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化國際大都市”“怎樣建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市”。

建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市，是青島貫徹落實“辦好一次會，搞活一座城”的生動概括，是青島這座城市在新時代應(yīng)有的使命和追求、光榮與擔當。提出建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市這一目標定位，是把青島發(fā)展放在新發(fā)展格局、放在山東發(fā)展全局、放在城市新的歷史方位中來審視和謀劃的必然結(jié)果。

在“一二三四六十”體系中，“一個總目標”是今后五年青島發(fā)展的戰(zhàn)略指引；“兩個城市愿景”“三個新突破”“四個發(fā)展導向”，都是從不同角度、不同維度對建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的描繪。“六個城市定位”，則是“辦好一次會，搞活一座城”，建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的具體落腳點，是實現(xiàn)“兩個城市愿景”“三個新突破”“四個發(fā)展導向”的必由之路，是貫徹落實習近平總書記重要指示要求的新使命、新內(nèi)涵、新路徑。

青島開啟了一場富于開拓性、創(chuàng)造性的探索實踐。

青島有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦。扎實深厚的產(chǎn)業(yè)底蘊，向海而興的先天優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新的精神品格，與生俱來的開放基因，精彩宜人的發(fā)展環(huán)境，安定和諧的城市氛圍……這六個方面的特色和優(yōu)勢，讓青島成為今天的青島，也是青島向著“六個城市定位”進階發(fā)展的最大底氣。

聚力打造“六個城市”，青島就是要把握時不我待的戰(zhàn)略機遇，用富有穿透力、創(chuàng)造力的落實舉措，用具體、可感的務(wù)實行動，最大程度將國家賦予的戰(zhàn)略優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市的發(fā)展勝勢。

02

承載城市未來夢想

知重負重，只爭朝夕，善作善成。

青島頂格推進、科學謀劃打造“六個城市”，成立了專門的領(lǐng)導小組和6個專班，由市委、市政府主要負責人擔任領(lǐng)導小組組長，市委副書記和常務(wù)副市長擔任辦公室主任，市政府各分管負責人擔任各個專班組長。

細化思路、做實舉措。青島編制了《關(guān)于聚力打造“六個城市”加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”），對打造“六個城市”作出總體部署；同時制定了打造各個“城市”的《五年規(guī)劃》和《三年行動方案》，分別明確了目標任務(wù)，準確把握“六個城市”發(fā)展定位，拉高標桿，厘清內(nèi)涵，立足實際，突出特色。

“六個城市”描繪了一幅怎樣的青島未來藍圖？

打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市，就是要加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展，率先創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)，打造國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、國家級現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟中心、全國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，就是要對標國內(nèi)外一流海洋城市，強化海洋功能和特色，加快建設(shè)國際海洋科技創(chuàng)新中心、全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中心、國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心、全球海洋生態(tài)示范中心、全球海洋事務(wù)交流中心。

打造國際化創(chuàng)新型城市，就是要持續(xù)提高科技創(chuàng)新策源能力和企業(yè)創(chuàng)新能力，打造國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心。

打造國際門戶樞紐城市，就是要提升綜合交通樞紐功能，打造“一帶一路”國際合作新平臺，努力成為國內(nèi)大循環(huán)的重要支點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接。

打造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市，就是要彰顯山海城灣一體特色，建設(shè)活力充沛、環(huán)境優(yōu)美、社會安定、文化繁榮、開放包容的美麗灣區(qū)。

打造現(xiàn)代化治理樣板城市，就是要建設(shè)更高水平的平安青島、法治青島、文明青島、美麗青島和數(shù)字青島，讓城市治理體系更加完善、安全發(fā)展底線更加牢固。

“六個城市”，承載著青島現(xiàn)代化國際大都市的城市夢想，將推動青島乘勢而上，實現(xiàn)新的更大發(fā)展。

03

“一張藍圖繪到底”

堅持“一張藍圖繪到底”，青島正在努力把市第十三次黨代會描繪的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

《實施意見》共8大部分33條，明確提出了“六個城市”的發(fā)展目標、具體路徑和推進措施。到2026年，城市綜合競爭力和國際影響力明顯提升，新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)取得實質(zhì)性進展。

具體到每一個城市的建設(shè)推進，青島聚焦重點任務(wù)，提出推進路徑，明確項目支撐、創(chuàng)新招數(shù)打法，確保目標任務(wù)可量化、可考核、可督查、可評估、能落地。

在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市的打造上，青島聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)業(yè)能級提升、數(shù)字經(jīng)濟提質(zhì)擴面，加快實施實體經(jīng)濟振興發(fā)展，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，實施“工賦青島”行動，推進“育苗”“倍增”計劃，夯實現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市根基。到2026年，境內(nèi)外上市公司數(shù)量達到110家，制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重提高到30%以上，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高到12%左右。

在引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市的打造上，青島聚焦海洋科技創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、航運貿(mào)易金融、海洋生態(tài)示范，實施“藍色藥庫”開發(fā)計劃，暢通中日韓“海上高速公路”，實施“藍色海灣”整治行動，推進海上風電創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。到2026年，海洋生產(chǎn)總值占GDP比重達到33%左右，港口貨物吞吐量超過7億噸，集裝箱吞吐量超過2800萬標箱。

在國際化創(chuàng)新型城市的打造上，青島聚焦創(chuàng)新策源、企業(yè)創(chuàng)新、人才集聚，加快建設(shè)吸氣式發(fā)動機關(guān)鍵部件熱物理試驗裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，爭創(chuàng)虛擬現(xiàn)實等國家工程研究中心，推進“未來之星”培養(yǎng)、“島城工匠”培育等人才引育計劃，打造國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心。到2026年，研發(fā)經(jīng)費投入強度達到3.2%，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過1萬家，人才總量突破300萬人。

在國際門戶樞紐城市的打造上，青島聚焦國際合作、雙向投資、綜合交通和內(nèi)外循環(huán)，放大上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)等國字號開放平臺能級，高水平建設(shè)中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)，爭取承辦首屆中國—中亞國家產(chǎn)業(yè)與投資合作論壇，推動青島港加快建設(shè)世界一流海港。到2026年，貨物進出口總額超過1.3萬億元，使用外資超過75億美元，機場旅客吞吐量突破4400萬人次。

在宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市的打造上，青島聚焦城市更新、生態(tài)保護、文化旅游、社會民生、鄉(xiāng)村振興，抓好城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，深化綠色城市建設(shè)發(fā)展試點，爭創(chuàng)全國碳達峰示范城市，爭創(chuàng)國家區(qū)域醫(yī)療中心，深化國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。到2026年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到88.8%，常住人口超過1100萬人，年接待游客突破1.7億人次。

在現(xiàn)代化治理樣板城市的打造上，青島聚焦平安青島、法治青島、文明青島、美麗青島和數(shù)字青島，深入推進“法智谷”建設(shè)，深化道路交通擁堵治理，開展城市清潔行動，加快數(shù)字政府建設(shè)，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)建全國文明典范城市。到2026年，市級平安社區(qū)創(chuàng)建率達到60%，營商環(huán)境綜合評比力爭全國前5位。

打造“六個城市”是一項系統(tǒng)工程，關(guān)系重大，涉及面廣，每一個方面工作都內(nèi)容龐雜，任務(wù)繁重。青島以具體化、項目化、清單化、責任化的推進抓好落地，明確推進措施，提出強化責任落實，形成“六個城市”工作合力。

一座具備競爭力的城市的發(fā)展，從來都是在攻堅克難、闖關(guān)奪隘中一路向前。面向未來的新征程，以打造“六個城市”為牽引，青島這艘航船已然滿帆啟航。

（作者 楊光）

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