原標題：“1核5新城、多片區(qū)聯(lián)動”,青島加速TOD布局

來源：青島日報

原標題：“1核5新城、多片區(qū)聯(lián)動”,青島加速TOD布局

來源：青島日報

□青島日報/觀海新聞首席記者 周建亮

1核5新城、多片區(qū)聯(lián)動

依托“一心四射三岸通達”軌道交通線網(wǎng)骨架支撐和引領(lǐng)青島產(chǎn)業(yè)、城市功能升級與完善，構(gòu)建“1核5新城、多片區(qū)聯(lián)動”的網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展格局

1是TOD主城核，重點助力老城區(qū)、老工業(yè)區(qū)改造升級，提升區(qū)域產(chǎn)城服務(wù)能力

5是藍谷、即墨、膠州、膠南、董家口5個TOD新城，重點推進軌道交通引領(lǐng)城市建設(shè)與發(fā)展，加快區(qū)域產(chǎn)城融合

多是重大產(chǎn)城功能片區(qū)，結(jié)合片區(qū)產(chǎn)城功能發(fā)展需要，提供高品質(zhì)空間載體，引導產(chǎn)業(yè)與城市功能資源高度集聚，提升城市發(fā)展效率

記者探訪

TOD綜合開發(fā)是城市發(fā)展的一場“思想解放”，是城市開發(fā)理念的更新和城市運營方式的重構(gòu)，在盤活低效用地、重塑老舊片區(qū)方面正發(fā)揮著引擎作用。

建地鐵就是建城市。地鐵建設(shè)及地鐵沿線開發(fā)建設(shè)是我市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的主攻方向之一。在三年攻堅行動中，以TOD綜合開發(fā)為指引，青島地鐵全力推進地鐵沿線開發(fā)建設(shè)。圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間品質(zhì)提升，確定了“全域暢達、聚集創(chuàng)新、全民共享、集約高效、綠色低碳”五大核心理念。

作為地鐵建設(shè)及地鐵沿線開發(fā)建設(shè)三年攻堅行動的重要承載項目，同時也是低效片區(qū)利用重點工程，位于青島北客站交通商務(wù)核心區(qū)的青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)是青島TOD“一號工程”。今年以來，定位“青島門戶·城市客廳”的青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)從謀劃到落地，進入了建設(shè)“加速期”。

日前，青島地鐵集團所屬青鐵置業(yè)公司在北客站東廣場地下空間項目試樁，青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)打下圍護結(jié)構(gòu)施工第一鉆；距離此處不遠的國棉六廠老廠區(qū)也將迎來精彩蝶變：幾個月前，青鐵置業(yè)工作人員已入駐，計劃從下個月開始對國棉六廠老廠區(qū)啟動實施改造。

未來，青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)將打造成城市樞紐魅力新門戶、市民文化開放活力帶、總部經(jīng)濟高效商務(wù)核、人才匯聚綠色宜居地，不僅能加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新，成為人才引育創(chuàng)新的載體，還將為3萬人提供高品質(zhì)居住空間，提供約7萬個就業(yè)崗位。

青島北客站向地下“生長”

青島北客站東西廣場及周邊地下空間項目位于李滄區(qū)環(huán)灣大道以東、振華路以南、太原路以北、鐵路北客站兩側(cè)，總開發(fā)面積約30萬平方米。作為高鐵樞紐及地鐵三線換乘的高能級地塊，將結(jié)合未來每年1800萬的高鐵人流和每天20萬地鐵人流，運用TOD理念，采用高強度、高密度、立體化開發(fā)方式，構(gòu)造集約高效的城市核。

青鐵置業(yè)公司負責人介紹，該項目通過地下空間設(shè)計將各個片區(qū)整體連通，提升城市交通效率，服務(wù)人流的匯集與疏散，打造立體步行系統(tǒng)，實現(xiàn)人車分流與步行“無風雨換乘”。將步行系統(tǒng)與廣場、公園、商業(yè)、寫字樓等充分相連，在提高工作生活便捷程度的同時，將步行客流最大化轉(zhuǎn)化為消費客流，有效形成各類商業(yè)消費場景，打造充滿魅力的“青春之城”。

項目地上規(guī)劃有公交場站和長途客運場站、商務(wù)酒店及相關(guān)服務(wù)配套設(shè)施，地下規(guī)劃有各類社會車輛蓄車場、停車場、地下配套商業(yè)和公共服務(wù)等設(shè)施，地上地下立體交通串聯(lián)，形成站前高效的城市服務(wù)體系和商務(wù)空間。同時，充分利用東西廣場地下空間實施開發(fā)，打造支撐高強度開發(fā)、補充設(shè)施容量、提升地上慢行活力的地下基盤系統(tǒng)。通過“各大平層+豎向交通核”形成立體洄游系統(tǒng)，聯(lián)合地上道路形成立體城市體系，更好地支撐片區(qū)的集約利用和高效開發(fā)，極大提高區(qū)域城市能級，為打造TOD城市樣板奠定基礎(chǔ)。

老廠“升級”打造“未來之城”

從四流中路拐進一條沒有名字的小路，穿過跨度十多米的大門，有一處如同“小城鎮(zhèn)”的老廠區(qū)。林林總總幾十處車間、倉庫、食堂、辦公樓，卻少見人影。這里的開闊和安靜難免讓人有種“闖入者”的錯覺。這里是青島國棉六廠舊址，也是青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)中的一塊重要“拼圖”。

國棉六廠舊址毗鄰四流南路，地處“老滄口”，這一帶曾是青島紡織工業(yè)的聚集地。隨著城市變革和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)伴隨青島經(jīng)濟轉(zhuǎn)型漸漸退出歷史舞臺，這一區(qū)域榮耀不在。老國棉六廠的浮沉與這一區(qū)域的發(fā)展曲線高度吻合。廠區(qū)建設(shè)可追溯到1921年日商的“鐘淵紗廠”，新中國成立后成為青島國棉六廠。彼時，青島的紡織業(yè)與上海、天津合稱“上青天”，國棉六廠作為大廠，巔峰時期有近萬名員工。上世紀90年代，社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型變革，國棉六廠和青島其他幾大國棉廠陸續(xù)從人們的視線中消失。如今，老國棉六廠保存了大量工業(yè)建筑，是青島現(xiàn)存規(guī)模最大、最完整的紡織工業(yè)遺產(chǎn)之一，是青島城市歷史文脈的核心物質(zhì)載體。

目前，該片區(qū)規(guī)劃先后經(jīng)過了六輪修編，重點對產(chǎn)業(yè)定位、城市設(shè)計、交通組織等開展了調(diào)研。在未來藍圖里，依托高鐵、地鐵多線交匯帶來的強大客流，借助整個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)帶來的蓬勃生機，這里將發(fā)揮老國棉六廠的“文化記憶”功能，對標北京的“798”，打造包含酒吧、文旅、餐飲、劇場等元素在內(nèi)的公共文化活力區(qū)，塑造未來青島新門戶的復合式藝術(shù)交流空間。

“我們將把這里打造成為‘未來之城’，成為城市人文新地標。”青鐵置業(yè)副總經(jīng)理趙玥博表示，在改造過程中將把現(xiàn)代建筑和傳統(tǒng)建筑相結(jié)合，通過交相輝映的設(shè)計理念，讓市民游客既能在這里感受到青島城市發(fā)展的歷史和過去，又能展望更繁華美好的未來。

TOD文旅商綜合體亮相西海岸

地鐵商業(yè)是TOD綜合開發(fā)利用的重要業(yè)態(tài)，是將流量轉(zhuǎn)化為“留量”的重要載體。以今年8月27日開業(yè)的萬象匯為例。開業(yè)當天，與之比鄰的2號線遼陽東路站出站客流由前一個周六的8455人次增長至22762人次；進站人數(shù)由前一個周六的8295人次增長至23503人次。“地鐵+商業(yè)”的流量“化學反應(yīng)”可見一斑。

在西海岸新區(qū)，島城最大的TOD文旅商綜合體——“長江地一城”項目呼之欲出。9月9日，隨著最后一車瀝青混凝土鋪設(shè)結(jié)束，地上部分的長江中路改造工程完工，實現(xiàn)全線貫通。在地下，歷經(jīng)3年的建設(shè)，項目主體結(jié)構(gòu)于今年5月完工，目前正在開展鋪位裝修、設(shè)備安裝和招商落位工作。

長江路地下空間開發(fā)項目位于地鐵1號線與13號線換乘站——井岡山路站上方，由青島地下商業(yè)空間發(fā)展有限公司聯(lián)合青島地鐵共同開發(fā)，因其位于新區(qū)寸土寸金的長江中路核心商業(yè)地段地下，被形象地稱為“長江地一城”。項目全長約1400米，總建面約14萬平方米，投資約20億元，規(guī)劃有10大主題街區(qū)，配建800余個停車位，是集吃喝游樂為一體的西海岸商業(yè)新地標。

青島地下商業(yè)空間發(fā)展有限公司副總經(jīng)理郭沖告訴記者，“長江地一城”由專業(yè)地下運營商運營、一流商業(yè)設(shè)計團隊設(shè)計。目前，項目招商工作正在有序推進，意向落位商家達980戶，落位面積達4萬平方米。各大主力商業(yè)品牌進場也在洽談落實，預計將于明年“五一”營業(yè)。這座伴隨青島地鐵建設(shè)和運營衍生的地鐵商業(yè)體，將融合超市百貨、啤酒街區(qū)、餐飲娛樂、時尚集市、兒童樂園、演藝秀場、社區(qū)服務(wù)等業(yè)態(tài)，將交通、商業(yè)、旅游、生活全部融入地下。

“長江地一城”項目在破解城市交通擁堵病、打通區(qū)域交通堵點方面也可圈可點。“項目地上部分為商業(yè)繁華地段，以前人車混行、通行不暢、堵車現(xiàn)象頻發(fā)。”西海岸新區(qū)交通運輸局總工程師董凱智介紹，項目實施過程中，首次采用過街通道方式緩解交通擁堵難題。沿線分布了7處24小時過街通道，并在南北向和東西向分別配套設(shè)置了感應(yīng)自動扶梯。廬山路、井岡山路、武夷山路等主要路口，還增設(shè)了垂直豎梯，滿足各種通行過街需求。道路兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)的96個出入口直達地下商業(yè)城，連接起“長江地一城”，實現(xiàn)地鐵、地下街區(qū)、地下停車場與周邊建筑及商業(yè)綜合體的有效對接立體連通，方便市民地上地下購物休閑娛樂，提升了城市功能品質(zhì)，是新區(qū)向地下要空間、發(fā)展地下經(jīng)濟的成功探索與成熟范例。

構(gòu)建適合青島特點的TOD發(fā)展格局

從2015年底3號線北段開通至去年底1號線全線開通，過去6年時間里，青島地鐵每年都有新線或新段開通。目前，青島地鐵運營里程達284公里，位列全國第十。地鐵網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，吸引著越來越多的人工作生活在地鐵兩側(cè)，讓地鐵不單是人流的中轉(zhuǎn)站，而且成為人們愿意停留、交流、工作、生活的活力場所。今年以來，青島地鐵日均客運量達到近百萬人次，8月4日客流量達到123.64萬人次，創(chuàng)歷史新高。

在地鐵三期建設(shè)規(guī)劃項目中，青島地鐵將深入研究站點樞紐綜合開發(fā)，圍繞軌交線網(wǎng)推進土地資源高效集約利用，為居民提供工作、商業(yè)、文化、教育、居住等站城一體化可持續(xù)的城市空間；打造高品質(zhì)城市空間，營造復合化、多樣化功能場景，提升宜居生活吸引力、增強城市消費活力；建立以軌道交通為核心的綠色交通出行體系，促進城市節(jié)能減排，推動地鐵建設(shè)及地鐵沿線開發(fā)建設(shè)取得明顯成效。

經(jīng)過不斷論證，青島地鐵摸索出一套適合青島特點的TOD總體發(fā)展格局：依托“一心四射三岸通達”軌道交通線網(wǎng)骨架支撐和引領(lǐng)青島產(chǎn)業(yè)、城市功能升級與完善，構(gòu)建“1核5新城、多片區(qū)聯(lián)動”的網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展格局。其中的“1”是TOD主城核，重點助力老城區(qū)、老工業(yè)區(qū)改造升級，提升區(qū)域產(chǎn)城服務(wù)能力；“5”是藍谷、即墨、膠州、膠南、董家口5個TOD新城，重點推進軌道交通引領(lǐng)城市建設(shè)與發(fā)展，加快區(qū)域產(chǎn)城融合；“多”是重大產(chǎn)城功能片區(qū)，結(jié)合片區(qū)產(chǎn)城功能發(fā)展需要，提供高品質(zhì)空間載體，引導產(chǎn)業(yè)與城市功能資源高度集聚，提升城市發(fā)展效率。

聚焦老城和老工業(yè)區(qū)改造升級，導入新業(yè)態(tài)，激活區(qū)域發(fā)展活力助力城市更新更美，這是青島地鐵TOD綜合開發(fā)的重要推進理念。以將于明年3月開工的南島項目為例。該項目地處市南區(qū)西部的“老西鎮(zhèn)”，片區(qū)內(nèi)自然資源豐厚但設(shè)施相對陳舊。青島地鐵TOD項目落地之后，首先會將污水處理廠搬遷至地下，再圍繞未來地鐵2號線西延段帶來的利好，通過TOD一體式開發(fā)模式，打造生態(tài)復合型的樣板街區(qū)、山海一體的城市景觀，給入住這個片區(qū)的市民提供休閑度假般的高品質(zhì)生活環(huán)境。

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