原標題：頂格推動四大片區開發，青島主城區未來發展的下一個“突破點”

來源：青島主城

頂格推動！長期困擾青島主城區的頑疾正一個個迎刃而解

如果站在未來再看當下，今年對于市南、市北、李滄、嶗山這四個傳統主城區來說，將是一個極為重要的年份。

無疑，城市更新和城市建設三年攻堅行動為主城區帶來前所未有的發展機遇。

伴隨著資金、政策、人員力量等多種資源要素的傾斜，過去市南、市北、李滄、嶗山在城市更新領域一些艱難推動的、甚至是長期停滯的區塊有了顯著進展。這些區塊是主城區內非常珍貴的“未竟之地”，它們在未來數年內的集約開發利用程度，也將深深影響著主城區的發展高度。

01、市南：中山路解凍

中山路洶涌的人潮回歸，是青島今年值得銘記的大事件。在“光影秀”和上街里啤酒節的雙重化學反應下，中山路闖出了一條新的流量道路。

可喜的是，伴隨著流量的回歸，中山路的招商工作一改過去的被動局面。相關招商負責人告訴主城君，現在不僅意向投資歷史城區的企業數量大幅增加，企業層級也明顯上升，其中不乏一些在年輕人心中有一席之地的時尚、文化品牌主動垂詢。一些修繕好的里院，甚至被七八家企業同時看好。

韓立學攝

今年，青島歷史城區投入了40億元，開工了72個項目，包括市南區中山路片區、劈柴院片區等9個片區和市北區四方路片區、館陶路片區，涉及老建筑的保護修繕、外立面整治、老舊街區改造、停車場等基礎配套完善、夜間亮化等多個方面。中山路主街、劈柴院、浙江路廣場，四方路、館陶路以及“沉睡”多年的伊都錦大廈、東方貿易大廈等都在進行更新攻堅行動。

老城復興是個世界性難題，雖然中山路復興堅冰開始融化，但是我們也應清醒地看到，目前離著“時尚引領、經濟繁榮、文化回歸、民生改善的魅力街區”的發展目標尚有距離。部分老城區新業態新項目負責人也向主城君坦言，在目前仍受疫情影響的大背景下，他們還是面臨著不小的經營壓力，其業態能否持續釋放生命力，尚需要市場的檢驗。

02、市北：老四方突圍

對于市北來說，今年城市更新比較亮眼的區位則是老四方片區。

作為老青島最集中的工業聚集地和職工居住地，老四方早已隨著老企業搬遷，黯然退出產業舞臺，在居住功能屬性上，也因為片區開放較早，住房環境和基礎配套也與現代生活脫節。而今年，市北也從這兩方面入手，高點定位，努力將老四方打造成為低效用地再開發的示范項目。

在產業方面，市北區已摸排“老四方”工業區閑置土地資源約5000余畝，劃分為中車四方智匯港片區、大健康產業園片區、歡樂濱海城片區、捷能中泰片區及鄭州路片區五大片區。其中，國際大健康產業集聚區計劃打造健康醫療、研發孵化為核心的產業集聚區。歡樂濱海城將結合人工智能、跨國公司區域總部集聚區的建設，建成膠州灣東岸產城融合成熟片區。中車四方智匯港將在保護利用工業遺產基礎上，發展工業互聯網和科技金融產業。捷能中泰片區將建設高品質活力水岸生活區。鄭州路片區將建設集科研總部、軍民融合、貿易金融于一體的高端新材料產業集聚區。

5大片區中，歡樂濱海城和鄭州路片區產業落地進展相對顯著。歡樂濱海城依托中國鋼研“一院一園”項目，包含10座辦公樓在內的12座高樓拔地而起，今年年底將交付。項目將建設航空發動機熱端構件壽命管理技術中心、高溫合金增材制造技術中心、先進高溫復合材料技術中心、高溫合金跨領域應用研發中心等鋼研核心實驗室。同時，依托研究院的創新要素和創新資源，建設具有國內領先、世界先進水平的綜合材料創新平臺。

鄭州路片區隨著閆家山、香里村改的完成，已與中化創新研究院等簽訂合作框架協議。中化將在這里打造國家級校企示范科研平臺、新材料小試、中試平臺和RCEP貿易中心。

“騰籠換鳥”是市北區的長期攻堅目標，尤其在近年來市北區經濟增長趨緩的大背景下，這5000余畝低效工業用地寄托著該區未來的經濟增長點，產業的導入不能追求“花架子”，而是要“穩扎穩打，確保干一個、成一個”。

03、李滄：青鋼片區謀變

李滄區今年進展相對較快的區域有兩處——一是戴家舊村改造，另一個則是青鋼片區改造。

戴家社區是世博園連片開發區域，自2014年世園會閉幕后，由于土地資源有限、資金難以平衡等原因，社區改造陷入年年動議、年年不動的死循環。為改善群眾生活環境和居住條件，李滄區委組建成立戴家舊村改造專班，建立問題清單化、清單責任化等“四化清單”，僅用2個月就完成267處宅基地100％簽約和拆遷，未發生一次治安警情、未發生一次信訪事件，成為全市今年第一個整村拆除項目。

青鋼片區改造項目涉及劉家社區和西南渠社區，其中劉家社區共計18970平方米的6處非住宅企業，已于7月中旬完成全部簽約和拆除；西南渠社區包括共計79670平方米的非住宅企業和住宅，截至8月中旬，非住宅企業已簽約4家、拆除4家。下一步，李滄區將完成瑞金路南側國有儲備地上760畝土地清理和1778畝地上所有非住宅及道路建設征收住宅清理，同時對有意愿的住宅做到應收盡收；加快青鋼片區拆遷速度，盡早完成西南渠社區10萬平方米非住宅征收。

青鋼片區規劃圖

在產業導入層面，注冊資金1億元的青島粵浦潤海科技有限公司將在青鋼片區北側200余畝地塊建設工業樓宇，打造“工業上樓”產業園區，項目計劃總投資超過百億元。屆時，這個區域將形成大型工業產業園加居住的生態空間。同時，依托中交海洋城商務地塊，配合其總部經濟引進物聯網、大健康產業園等項目。

此外，李滄瑞金路以南約1700畝地塊清出后，也計劃打造成為千畝產業園區。

目前，李滄區面臨的發展壓力很大，上半年，李滄區的增速落后全市3個百分點，增量也僅為4．4億元。面臨嚴峻的發展形勢，李滄區更要學會自我加壓，充分調動各級黨員干部干事創業的精氣神，強化統籌協調，密切協作配合，形成推動工作、狠抓落實的強大合力。

多年以來，青島北客站及周邊、世博園及周邊、樓山片區的更新力度與李滄區的區位并不匹配，希望李滄能抓緊城市更新的契機，為轄區導入實打實的發展動力。

04、嶗山：張村河蝶變

張村河片區無疑是今年主城區更新行動中脈搏跳動最為強勁的區域。

作為全市最大的“城中村”，今年上半年嶗山區啟動張村河片區的村莊改造，僅用70天時間基本完成張村河南岸4個社區的搬遷補償協議簽訂工作，相應安置區的建設工作也已有條不紊地開展。據悉，嶗山計劃用三年時間分批啟動張村河片區剩余12個社區村莊的改造工作，騰空土地將達1798公頃。

張村河片區改造的提速，也促使停滯10年的跨海大橋連接線二期工程開工，對青島城市大交通的發展起到了重要的作用。

張村河片區未來將變成什么樣子？按照嶗山區規劃，在產業方面，該片區將重點發展新一代信息技術、生物醫藥、智能制造、金融服務等產業，打造鏈接世界的科技創新基地、國家級金融科創區、山東戰略性新興產業高地、青島市“四新”經濟示范區。

位于張村河北岸區域的青島虛擬現實產業園，承擔著全省、全市發展虛擬現實產業的重任。自產業園5月22日開工以來，跑出了“飛一般”的建設速度——8月31日實現一號廠房封頂，二號動力中心、二號廠房預計10月份封頂。

在民生領域，張村河片區將建成10余所中小學。引入國內一流的現代化三級甲等中西醫結合醫院——山東中醫藥大學附屬醫院青島醫院和智慧康養機構，同時還將沿河高標準建設生態公園。目前多個民生項目已經啟動建設。

今年，嶗山區被賦予打造新時代社會主義現代化國際大都市示范窗口區的重任，對于張村河片區，市委也有著非常高的要求——要以先進的理念、前瞻的眼光，高水平規劃建設，努力打造綠色低碳、環境優美、功能完善、充滿活力的高品質產城融合示范區、引領性示范性樣板工程。

作為可代表青島未來的一張名片，相信只要嶗山區繼續保持戰略定力，把群眾工作做深做細，把項目方案做精做實，把工程進度盯緊盯牢，一個全新張村河片區一定能早日實現蝶變。（王萌）

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