原標(biāo)題：青島“自貿(mào)智稅”助推自貿(mào)試驗區(qū)走好高質(zhì)量發(fā)展之路

來源：大眾報業(yè)·半島新聞

2022年8月，中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)迎來獲批三周年。三年來，國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局深度服務(wù)自貿(mào)區(qū)國家戰(zhàn)略，聚焦自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新核心要求，深耕改革創(chuàng)新試驗田，先后創(chuàng)新推出39項助力山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)稅務(wù)產(chǎn)品。其中，2021年出口退稅“核實可視+信用賦能”服務(wù)措施被山東省政府復(fù)制推廣；2022年又有3項制度創(chuàng)新成果參與山東省制度創(chuàng)新案例復(fù)制推廣評選，為推動自貿(mào)區(qū)高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展提供了“稅動力”。

數(shù)字證書免介質(zhì)，掌上辦稅再升級

“我們是一家稅務(wù)中介公司，為幾百家公司代理記賬，我個人就為70多家企業(yè)服務(wù)。以前我們需要在電腦上不停插換稅務(wù)U盤為不同企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，還要定制專門卡槽盒用于集中存放，使用時再逐個尋找，非常麻煩。現(xiàn)在稅務(wù)局推出移動數(shù)字證書，一個手機(jī)可以存放100個企業(yè)登錄證書，隨時調(diào)取登錄，既方便快捷又保密安全，對我們來說真是太便利了。”青島源泰代理記賬有限公司負(fù)責(zé)人潘虎說。

據(jù)悉，青島市稅務(wù)局在全國首創(chuàng)發(fā)行稅務(wù)移動數(shù)字證書，實現(xiàn)各類稅費申報等200余項涉稅業(yè)務(wù)“掌上辦”。自2021年6月數(shù)字證書上線應(yīng)用以來，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)已有1.36萬戶納稅人和繳費人已注冊使用稅務(wù)移動證書，實現(xiàn)65類申報表和93類文書的掃碼簽名辦理，納稅人平均辦稅時間縮短50%，平均等待時間縮短81%。

青島市稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處負(fù)責(zé)人介紹，密碼登錄是納稅人辦稅的第一個環(huán)節(jié)。以前一個企業(yè)只能有一個“實體介質(zhì)證書”，操作需要在多人之間傳遞、在電腦上反復(fù)插拔、易帶錯或丟失、管理難。移動數(shù)字證書具有免費提供、功能強(qiáng)大、方式靈活的優(yōu)勢，納稅人通過手機(jī)就能實現(xiàn)不同業(yè)務(wù)同時辦理，徹底解決了實體介質(zhì)證書發(fā)放數(shù)量少、介質(zhì)成本高、攜帶使用不方便等問題，大大減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。

股權(quán)變更一網(wǎng)辦，一次辦結(jié)更方便

“我們公司最初是由幾位高科技人才聯(lián)合投資成立的，公司業(yè)務(wù)成熟壯大后，股東有了股權(quán)轉(zhuǎn)讓意向。以前辦理自然人股權(quán)變更業(yè)務(wù)需要好幾天，至少到市場監(jiān)管局、稅務(wù)局跑四次才能辦完。現(xiàn)在通過電子稅務(wù)局就可以發(fā)起股權(quán)變更申請，從提交業(yè)務(wù)到完成稅務(wù)系統(tǒng)股權(quán)變更再到市場監(jiān)管登記變更，半天就能辦結(jié)，一次都不用跑了，非常方便！”中科國海海洋科技有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人孫娜娜興奮地說。

隨著新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，股權(quán)轉(zhuǎn)讓作為企業(yè)募集資本、產(chǎn)權(quán)流動重組、資源優(yōu)化配置的重要形式也變得日益頻繁。然而，由于自然人股權(quán)變更業(yè)務(wù)涉及稅務(wù)和市場監(jiān)管兩個職能部門，納稅人要在兩個部門之間“兩頭找、四次跑”才能辦完整個業(yè)務(wù)，增加了納稅人的負(fù)擔(dān)和成本。為給納稅人帶來更快捷、精準(zhǔn)的服務(wù)，青島市稅務(wù)局推出了自然人股權(quán)變更“一網(wǎng)即辦”服務(wù)新模式，通過流程升級改造、打通稅務(wù)部門與市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)互通等方式，實現(xiàn)了納稅人“在線提報申請、智能申報輔助、變更閉環(huán)管理、自主申報補(bǔ)稅”，業(yè)務(wù)辦結(jié)時間由之前10個工作日壓縮至平均3個工作日，最快半天即可辦結(jié)，辦結(jié)時間縮短約70%。

出口退稅再提速，企業(yè)駛?cè)搿翱燔嚨馈?/strong>

“山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)出口退稅速度一直很快，2019年時差不多一周能退到賬戶。現(xiàn)在稅務(wù)部門把我們列入稅收‘優(yōu)享單’企業(yè)，通過出口退稅‘再提速’舉措，我們上午提交的退稅申請，半天就審核完成，當(dāng)天就收到了出口退稅款，全年算下來我們的資金周轉(zhuǎn)效率至少提高了3倍，業(yè)務(wù)規(guī)模也較3年前增長了8倍多，未來發(fā)展形勢喜人！”青島藍(lán)諾生物科技公司總經(jīng)理伍彬高興地說。

據(jù)記者了解，稅收“優(yōu)享單”作為青島前灣保稅港區(qū)稅務(wù)局“自貿(mào)智稅”中的一項特色創(chuàng)新，以大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)為支撐，通過動態(tài)信用評價及應(yīng)用，為列入優(yōu)享單的企業(yè)提供涉稅訴求“極速應(yīng)”、涉稅業(yè)務(wù)“智能辦”、誠信企業(yè)“信易通”、出口退稅“再提速”等10項服務(wù)措施，助力誠信企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增活力、添動力。目前，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)“優(yōu)享單”出口退稅企業(yè)已實現(xiàn)出口退稅即報、即審、即退“8小時速達(dá)”。

此外，藍(lán)諾生物科技公司還通過稅務(wù)部門與山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)共同推出扶持出口企業(yè)發(fā)展的“自貿(mào)貸”資金池服務(wù)，獲得了120萬元的銀行貸款，享受政府20%的貼息。對此，伍彬表示：“前段時間，受疫情影響，業(yè)務(wù)流水減少，融資成本明顯增高，我們的出口業(yè)務(wù)面臨較大的資金壓力。稅務(wù)部門通過‘優(yōu)享單’服務(wù)，幫助我們申請了更大的貸款額度和更低的貸款利息，有效解決了我們?nèi)谫Y難的問題。”

三年來，在山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)市場主體增加110%、涉稅業(yè)務(wù)量增加90%的同時，納稅人辦稅便利度大幅提高，登記稅務(wù)信息補(bǔ)充周期由2.5天縮減到當(dāng)天辦結(jié)，注銷登記由平均2天縮減到1.07天，出口退稅到賬周期由10天縮減到8小時速達(dá)，網(wǎng)上辦稅、掌上辦稅已成常態(tài)，日均進(jìn)廳辦稅人數(shù)減少25%、進(jìn)廳等待時間縮短81%、紙質(zhì)檔案減少35%......接下來，稅務(wù)部門將加快稅費服務(wù)的智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造更優(yōu)稅收營商環(huán)境，為山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展點燃稅務(wù)引擎。