【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】7月30日至8月6日，東盟迎來一個(gè)重要的會(huì)議期，柬埔寨作為輪值主席國將主持召開東盟外長會(huì)，東亞峰會(huì)外長會(huì)、東盟—中日韓外長會(huì)和東盟地區(qū)論壇也將在此期間舉行，預(yù)計(jì)來自39個(gè)國家和國際組織的外長及代表將聚集柬首都金邊參會(huì)。此次東盟系列會(huì)議是自新冠肺炎疫情暴發(fā)后，東盟首次恢復(fù)線下會(huì)議。除東盟成員國內(nèi)部互動(dòng)之外，中美俄等域外國家外長參會(huì)尤為引人關(guān)注。據(jù)中國外交部消息，中國國務(wù)委員兼外長王毅將于8月3日至5日出席中國—東盟（10+1）外長會(huì)、東盟與中日韓（10+3）外長會(huì)、東亞峰會(huì)外長會(huì)和東盟地區(qū)論壇外長會(huì)，并與多國外長舉行雙邊會(huì)晤，但沒有會(huì)見美國國務(wù)卿布林肯的計(jì)劃。

“東盟會(huì)議在緬甸、烏克蘭危機(jī)的陰云下召開。”美國“外交學(xué)者”網(wǎng)站1日稱，如何應(yīng)對(duì)地區(qū)和國際危機(jī)是對(duì)東盟的考驗(yàn)。法新社稱，周三舉行的東盟外長會(huì)預(yù)計(jì)將對(duì)去年4月就緬甸問題達(dá)成的5點(diǎn)共識(shí)缺乏進(jìn)展表示遺憾，將要求采取“具體行動(dòng)有效且全面落實(shí)5點(diǎn)共識(shí)”。

除緬甸問題外，多家媒體認(rèn)為，南海局勢(shì)也將繼續(xù)成為東盟外長會(huì)上的熱點(diǎn)話題。“美國之音”2日援引專家的話稱，南海并非柬埔寨希望在此次會(huì)議上討論的話題，但菲律賓在新總統(tǒng)馬科斯的領(lǐng)導(dǎo)下將提起南海問題。法新社提及，柬埔寨10年前擔(dān)任東盟輪值主席國時(shí)，曾與菲律賓和越南在圍繞中國和中國在南海問題的立場(chǎng)方面存在分歧，最終未能發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，但有分析認(rèn)為，柬方此次會(huì)努力避免出現(xiàn)類似情況。

中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太文化研究室主任許利平2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，這次東盟外長會(huì)是在非常特殊的情況下進(jìn)行的，安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊會(huì)是主要議題。首先是新冠疫情大流行未結(jié)束，如何促進(jìn)本地的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長、尤其是疫情下的合作，是首要議題；第二個(gè)是俄烏危機(jī)帶來的輸入性通貨膨脹，還有糧食危機(jī)、能源危機(jī)；第三個(gè)則是美國“印太戰(zhàn)略”的步步逼近對(duì)東盟的挑戰(zhàn)。此外，此次會(huì)議也會(huì)對(duì)東盟共同體進(jìn)行評(píng)估，為即將到來的東盟地區(qū)論壇以及年底的峰會(huì)做準(zhǔn)備。

值得注意的是，中國外長和美國國務(wù)卿都將于8月3日抵達(dá)金邊，據(jù)俄塔社報(bào)道，俄羅斯外長將于4日抵達(dá)金邊。“外交學(xué)者”提到美國眾議院議長佩洛西竄訪臺(tái)灣引起中國方面強(qiáng)烈反應(yīng)的這一背景，并認(rèn)為，在俄烏沖突下日益加劇的戰(zhàn)略動(dòng)蕩以及美俄、美中之間的緊張關(guān)系將為本周會(huì)議蒙上陰影。三國外長都將出席東亞峰會(huì)外長會(huì)和東盟地區(qū)論壇，它們之間的對(duì)立情緒無疑將影響會(huì)議進(jìn)程。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，東盟外長在討論疫情下經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、加強(qiáng)區(qū)域合作時(shí)將重點(diǎn)討論如何繼續(xù)強(qiáng)化東盟的“中立性”。顯然，東盟并不想在大國競(jìng)爭(zhēng)中受沖擊。

許利平提到，佩洛西的這次亞洲訪問可謂一場(chǎng)“麻煩之旅”。東盟最大的紅利就是和平與穩(wěn)定，佩洛西的訪問在東盟國家看來是非常不合適、也是不受支持的，因?yàn)闀?huì)給東盟地區(qū)帶來很大的不穩(wěn)定因素。許利平表示，在復(fù)雜的、不確定的國際形勢(shì)下，東盟應(yīng)該會(huì)扮演一個(gè)“中間者”的角色。美國非常清楚東盟是不會(huì)選邊站的，但從雙邊層面，美國很可能夾帶私貨，畢竟它在這一地區(qū)有同盟國，在安全議題上有其優(yōu)勢(shì)。在“印太經(jīng)濟(jì)框架”方面，東盟也有7個(gè)國家加入，美國可能會(huì)有新動(dòng)作來加強(qiáng)和這些國家的協(xié)調(diào)。他認(rèn)為，整體上來說，美國不會(huì)放棄在安全和經(jīng)濟(jì)議題上對(duì)東盟施壓，但效果不會(huì)很好。

據(jù)美聯(lián)社此前報(bào)道，雖然美中俄外長將在金邊參會(huì)，但“沒有跡象”顯示美國國務(wù)卿會(huì)與中、俄外長舉行雙邊會(huì)晤。王毅與布林肯不會(huì)會(huì)晤的消息也被中方證實(shí)。中國外交部發(fā)言人華春瑩2日透露，王毅此行將應(yīng)約會(huì)見老撾、文萊、日本、斯里蘭卡、新西蘭等國外長，就共同關(guān)心的問題交換意見，但沒有會(huì)見美國國務(wù)卿布林肯的計(jì)劃。當(dāng)被外媒問及中美外長不舉行會(huì)晤是否反映中方對(duì)美方不滿時(shí)，華春瑩進(jìn)一步表示，關(guān)于中方近期在一系列重要問題上的立場(chǎng)，我們已經(jīng)通過各個(gè)渠道、明白無誤地向美方清楚地闡明了立場(chǎng)和態(tài)度，希望美方能夠準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)有關(guān)信息，不要有誤解誤判。

中國國際問題研究院亞太研究所副所長張騰軍2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析稱，雙方?jīng)]有外長會(huì)是因?yàn)槊婪經(jīng)]有為外長會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。他表示，正如中國外交部發(fā)言人所說，中方其實(shí)已通過多種渠道、多種形式不斷向美方喊話，美方已完全接收到了信息，但布林肯仍在發(fā)表錯(cuò)誤言論，這就說明他沒有誠意，或者至少?zèng)]有傾聽中方相關(guān)訴求的意愿，從這一點(diǎn)上來講，我們跟他談恐怕也沒有太大的必要。

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