原標題：濟南發布15項科技計劃“揭榜掛帥”榜單

來源：濟南時報

7月19日，濟南市舉辦兩場關于科技計劃“揭榜掛帥”的發布會。下午的榜單發布會在博科控股集團舉行，博科控股集團旗下山東博弘基因科技有限公司的“全自動一體化核酸檢測系統研發及產業化”，也在當日發布的15項榜單之列，后續揭榜者將有能力實現多樣本多種核酸“樣本進、結果出”的快速便捷檢測。

在2021年聚焦人工智能的基礎上，2022年度濟南市科技計劃“揭榜掛帥”，進一步聚焦濟南市四大主導產業。濟南市科技局黨組書記、局長陳西武誠懇邀請全國范圍內的高校、科研院所、科技企業前來揭榜答題：“不論資質、不設門檻，英雄不問出處，誰有本事誰揭榜?！?/p>

“企業依靠自身力量無法解決的關鍵核心技術問題”

“揭榜掛帥”榜單發布后，博科控股集團董事長甘宜梧非常高興：“我們近年來一直在研制核酸檢測系列及配套檢測試劑，致力于提高核酸檢測全流程的自動化程度，但是，單純依靠企業自身的力量，研發過程中遇到很多困難。揭榜掛帥項目實施，對企業來說是及時雨，相信通過向全國業內專家發布榜單，原來我們自己無法解決的關鍵核心技術問題有望解決?！?/p>

2022年，濟南市進一步優化科技資源配置，聚焦智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫藥與大健康、大數據與新一代信息技術四大主導產業的10個重點方向，組織實施濟南市科技計劃項目“揭榜掛帥”。

“揭榜掛帥”榜單分為關鍵技術攻關項目和企業需求項目。本次“揭榜掛帥”的關鍵技術榜單重點圍繞先進材料產業領域開展攻關。為何瞄準這一領域？業內人士介紹，在當前復雜的國際形勢下，各產業急需通過自主創新打破國外對我國的技術封鎖，而先進材料往往是首先需要解決的基礎性產業。近年來，濟南市新材料產業規模不斷壯大，行業龍頭不斷涌現，創新能力不斷增強，具備開展關鍵技術攻關的產業基礎。此次榜單在廣泛征求意見建議的基礎上，瞄準先進材料產業面臨的關鍵技術難題，提出了需解決的核心技術指標。針對制約碳化硅半導體產業鏈發展的關鍵因素，在保證晶體質量的同時進行厚度提升，將有效增強先進材料產業鏈自主保障能力，搶占產業技術競爭制高點。

本次發布的15項“揭榜掛帥”榜單，企業需求類占了14項，通過建立企業界出題、科技界答題機制，由在濟南市行政區域注冊的企業提出榜單需求，主要解決制約企業發展的、依靠企業自身力量無法解決的關鍵核心技術問題。

投入2000萬財政資金，撬動市場主體研發投入2.17億元

科技計劃項目“揭榜掛帥”正在全國范圍內如火如荼開展，其既是深化科技體制改革、優化科技資源配置的重要舉措，也是推動政產學研融合發展、加快關鍵核心技術攻關的有力探索。在濟南深入實施創新驅動戰略的背景下，簡言之，“揭榜掛帥”是鼓勵科技創新的全新探索。

陳西武介紹，“揭榜掛帥”新政策采用前補助和后補助相結合方式，項目立項后，先撥付一定比例的啟動資金，項目完成通過驗收后再撥付剩余資金。目前，市科技局已爭取2000萬財政資金，征集企業需求73項，經組織評審，納入榜單的15項金額共計3355萬元，撬動市場主體研發投入2.17億元。

其實，濟南市在“揭榜掛帥”方面已有探索，并取得初步成效。2021年，按照濟南國家新一代人工智能創新發展試驗區“1+4+N”戰略體系部署，以科技部在濟南布局人工智能社會實驗工作為1個核心基礎，圍繞4個重點領域，獲得省科技廳定點布局人工智能科技示范工程，獲批省級財政資金3807萬元，帶動社會研發投入1.96億元，采用“揭榜掛帥”方式，由龍頭企業、高校掛帥，聯合高校院所、企業、醫院、銀行和社區組成4個創新聯合體，針對4個領域關鍵技術問題進行聯合攻關。以人工智能科技示范工程為延伸，圍繞濟南經濟社會發展重點方向，投入市級財政資金2000萬元、帶動社會研發投入6000萬元，布局9個人工智能典型應用場景建設，以“揭榜掛帥”方式面向全國發榜征集建設方案。參與人工智能應用場景揭榜的單位共23家，其中包括北京、上海、南京、鄭州等多家外省企業。

據了解，為加快推動科技成果轉移轉化，更好服務企業融資需求，積極推動科技與金融融合，今年市科技局積極協調浦發銀行和齊魯銀行，為榜單需求方及揭榜聯合體提供綜合授信達43.8億元，為科技創新插上金融的翅膀。

調動各方科研力量“揭榜”，實行“技術總師”負責制

濟南面向全國發布科技計劃“揭榜掛帥”榜單，最重要的還是通過科技體制機制創新調動各方科研力量，吸引集聚全國優質科技創新資源，不斷拓展“揭榜”的深度和廣度。

作為一種新型科技計劃組織形式，揭榜單位如何確定？首先是廣開渠道，發布企業榜單需求內容，鼓勵濟南市企業牽頭，與國內高校、科研院所、企事業單位等成立聯合體，產學研聯合揭榜。揭榜方與發榜單位主動對接項目實施要求，將揭榜方案及相關佐證材料提報給市科技局，市科技局聯合發榜方組織專家進行論證，擇優選擇實施方案。各區縣科技主管部門對項目實施方案進行形式審查，由市科技局組織專家評審、公示后，組織揭榜方與發榜單位簽約立項。

據了解，2022年度濟南市科技計劃“揭榜掛帥”將創新設立“技術總師”制度。技術總師作為技術第一責任人，在攻關項目的頂層設計、立項論證、技術方案和路線等方面承擔主要責任，并在經費預算、考核激勵、團隊組建等方面享有更大自主權。同時，進一步優化科研管理機制，充分體現“放管服”思想，設立“里程碑”式考核機制，做到宏觀上管住，微觀上搞活，從項目、成果等各個方面為研究人員“松綁”。另外，為科研人員配備科研助理，讓科技人員把主要精力投入科技創新和研發活動，賦予科研單位和科研人員自主權，減輕科研人員負擔，增強科研人員獲得感。

（濟南時報·新黃河客戶端記者王穎軍 通訊員劉倩 魏?。?/p>

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