原標題：“綠色轉身”，棗莊從轉型所需到堅定走下去

來源：鳳凰網山東

編者按

“擦去臉上的煤灰”開新局，創新轉型走在前。今年一季度，棗莊GDP增長歷史性首次躍居全省第一，這讓外界對這座資源型枯竭城市發展“重估價值”。

資源型城市轉型這是世界性難題，棗莊發展換道有沒有什么訣竅？產業再發展又是怎樣挺過轉型“陣痛”？在標兵漸遠的當下，棗莊又怎樣差異化發展實現突圍？從即日起，鳳凰網山東推出“‘煤城’蝶變”四篇系列報道，聚焦棗莊資源型城市綠色發展、產業再出發和創新走在前路徑，為山東走在前、開新局貢獻綠色發展智慧，獻禮黨的二十大。

本期推出“煤城”蝶變系列第二篇棗莊的“綠色轉身”。

1878年春，正在興辦新式軍工企業的北洋大臣李鴻章派米協麟、戴華藻來到嶧縣（今棗莊）籌辦開采煤礦事宜，“山東嶧縣中興礦局”正式成立。僅用4年，中興礦局就形成了日產煤炭120噸的生產規模，借助京杭大運河、津浦鐵路等便利通達南北，嶧縣一躍成為能源重鎮。

自此，棗莊的發展一直和煤炭息息相關，與煤炭相關的主導產業一度占棗莊經濟結構的八成以上，棗莊因此也有“煤城”的別稱。

2009年，一則消息在棗莊傳開來——棗莊被確定為資源枯竭型城市。

這則消息讓習慣依賴煤炭資源發展的棗莊人心里蒙上了一層陰霾，都在擔心和疑惑：棗莊經濟發展還行不行？下一步發展的動力在哪里？

十三年后，一個經濟數據解答了這一疑惑：2022年山東省各地市一季度經濟數據出爐，棗莊跑出了加速度，以6.3%的GDP增速居山東16市之首。除了GDP增長歷史性首次躍居全省第一以外，例如棗莊一季度的規上工業增加值、進出口、全社會用電量、工業用電量、實際利用外資等指標增速也居全省首位，可謂“全面開花”。

數據是結果，隱藏在數據背后的是棗莊行動。那么，棗莊采取了什么樣的行動讓數據躍升呢？

陳平上任棗莊市委書記以后，提出很鮮明的一種發展思路是“先把經濟搞上去”。

不難理解，穩定經濟、發展經濟，對棗莊這樣資源枯竭型城市意味著什么，也只有先把經濟搞上去，社會發展才有動力，人民生活才可能奔向美好。

在遭遇產業模式較為單一、內生動力不足、人才被“虹吸”等資源枯竭帶來的城市轉型“陣痛”，無論是主動還是現實倒逼，轉型已是必然，尋找發展“可選項”已刻不容緩。

聚焦“先把經濟搞上去”的目標定位,棗莊提出加快培育壯大“6+3”現代產業集群，在其中新能源產業代表即是具有引領性的鋰電產業。

今年5月，總投資8億美元的億恩科天潤電解液項目簽約棗莊，該項目達效后年產能可達13萬噸，將為棗莊鋰電產業發展提供有力支撐。

實際自去年以來，在精工電子、豐元鋰能、中材鋰膜、天瀚新能源、星駕科技等領軍企業的帶動下，投資70億元的保力新能源鋰電池產業園、投資100億元的德鑫鋰電循環經濟產業園、投資200億元的欣旺達動力電池、投資100億元的“源網荷儲”一體化等一批大項目相繼落地建設，棗莊市鋰電產業規模迅速壯大。

陳平表示，鋰電產業是棗莊在產業轉型中重點培育的產業集群。通過做大做強鋰電產業，打開轉型發展的新通道，推動新能源代替舊能源，地上能源代替地下能源，持續擦亮棗莊能源基地的牌子。

棗莊也順勢提出了打造中國北方鋰電之都，這種能源“換芯”的“綠色轉身”積蓄了“綠色動能”，進而成為“先把經濟搞上去”的“重要推手”——今年一季度，棗莊鋰電產業實現營收和工業增加值同比增長分別達到167%、75.2%，到2025年，產值有望突破800億元。

更深層次而言，從“煤城”轉向“鋰電之都”讓棗莊找到了一條平衡發展經濟和支柱產業轉型之路，這不僅是棗莊這座資源枯竭型城市科學分析自身現狀，深刻洞悉產業未來，結合國家“雙碳”目標提出的發展戰略，也是實現資源枯竭型城市轉型的一種良方。

隨著棗莊步伐越走越穩，“棗莊行動”的發展路徑已然揭曉——由“資源依賴”到“綠色轉身”，形成“綠色動能”，以此激起經濟發展的活力。

從這幾年，棗莊布局閑置品循環經濟發展，主政者多次在不同場合提出、強調樹立生態發展、綠色發展理念，也能得到這種“綠色轉身”的佐證。

作為資源型城市，棗莊曾長期依賴煤炭資源發展，這也讓棗莊早期的發展帶有“煤灰”，或許繁榮了一時經濟，但采礦帶來的生態環境問題如何處理，考驗著當代人，這也是棗莊強市建設的“歷史包袱”。

七星湖濕地位于棗莊滕州秀美荊河南岸，原為泉上煤礦的采煤沉降區，總面積約2016畝，其中水域面積1216畝，多年來，因采煤塌陷造成群眾無法耕種，曾經坑塘遍布、雜草叢生。

類似這樣的采煤沉降區在棗莊并不少見，置之不理是不負責任，更不利于當地后續發展。

面對此，排除千難萬難，“從治水入手”“以興林打造穿花拂柳景色觀光帶”“用建景實現集生態修復、人文景觀、游憩科普等功能于一體”“三篇文章”下來，七星湖“塌陷坑”變風景區。

這項工作并沒有停止，當地計劃用3-5年時間，將七星湖濕地建成集休閑觀光、鄉村旅游、養老養生為一體的生態經濟區。

換言之，改造后的七星湖不僅成為棗莊綠色生態的一部分，也形成了“綠色動能”——能在文旅板塊扮演重要角色，“包袱”變財富。

七星湖是代表性案例，卻不是孤例。

2015年底，棗莊市開始對最后一座具有100多年歷史的煤矸石山進行治理改造——在充分保護礦業遺跡，維護生態環境的基礎上，在原中興煤礦遺址和28處老遺跡上，以中興煤礦博物館為中心，以愛國主義教育基地為導入點，建成一座集學術研究、科研考古、生態園林、休閑娛樂于一體的大型礦山地質公園。

從此中興煤礦國家礦山公園成為棗莊礦業文明的象征，也成了新時代的“棗莊八景”之一，她的“誕生”是一座城市“綠色轉身”的見證，更是棗莊踐行綠色發展的說明，“攔路虎”變成城市風景線。

對棗莊而言，生態修復是綠色發展必不可少的環節，棗莊也嘗試在更多領域踐行“綠水青山就是金山銀山”。

去年11月，陳平在調研鳳凰綠道片區建設提升工作時指出，鳳凰綠道是棗莊靚麗的城市名片，要高度重視綠道片區建設提升工作，堅持生態優先、綠色發展，高標準謀劃、高質量建設，充分發揮綠道生態價值、人文價值、產業價值，打造群眾滿意的生態工程、民生工程、精品工程。

今年，棗莊至少有3家年產能超30萬噸以上的煤礦關閉退出，通過淘汰低效落后產能倒逼產業結構升級，智能制造等“綠色動能”接棒——

創建全國再生資源回收體系試點、提升垃圾分類管理水平、探索生態產品價值實現路徑，山亭打造區域性生態產品交易市場和生態銀行，建設“山亭大公園”，爭創全國“兩山”實踐創新基地……棗莊正以最美畫筆，描繪綠色發展底色。

眼下，這種“綠色轉身”已逐步轉化為發展的澎湃動能。

從過去經濟嚴重依賴煤炭化工產業到2021年第三產業增加值占同期GDP的近50%、高新技術產業產值占規上工業總產值比重達到42.6%，從長期低于全省經濟增速到2021年經濟增速持平全省平均水平，再到今年一季度的山東地市經濟增速“執牛耳者”，棗莊，出現了棗莊人乃至山東最愿意看到的結果。

棗莊的“綠色轉身”絕不是一時之舉，更不是只聚焦產業的“綠色動能”，而是“久久為功”的“發展轉舵”。

“綠色生態是最大財富，人不負青山，青山定不負人”，這個內容就來自于今年棗莊市第十二次黨代會報告中，并在報告中明確提及“打造生態共美的綠色家園”，輔以深化生態修復、加強污染防治、推動綠色發展等具體的工作推進。

在可預見的未來，棗莊的“綠色心”會慢慢“擦去臉上的煤灰”，借助動能轉換、智能制造、綠色發展筑夢“綠色家園”。

行百步者半九十，不能簡單以某一時段的經濟指標“論英雄”，但觀察經濟數據的變化，能看清城市的發展動態以及未來預期，這對找尋地方發展規律和階段十分有參考價值。

“綠色轉身”中的棗莊，回望來時的路、看清腳下的路、借鑒成功的路、遠眺前行的路，更多的努力在后頭……

（鳳凰網山東 劉培省）

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