原標題：山東濟南：新起點新作為建設“一刻鐘便民生活圈”

來源：大眾網

大眾網·海報新聞記者 沈童 濟南報道

2021年，全國評出30個“一刻鐘便民生活圈”國家級試點城市，山東濟南、青島、煙臺3市成功入圍，列國家級試點城市之首。其中，濟南市率先作為，多措并舉，15分鐘社區便民商圈建設取得顯著成效，社區便民服務品質顯著提升。

濟南多措并舉15分鐘社區便民商圈建設取得顯著成效

記者了解到，2019年至2021年，濟南市在全市城鄉建設了164個15分鐘社區便民商圈，每個商圈涵蓋了居民日常生活需求的商業服務等業態近40種，構建起功能齊備、優質便捷、運營高效、管理有序的社區便民商業服務體系，9個項目被中國社區商業委員會命名為社區商業示范項目。2019年和2021年，中國社商委分別在濟南舉辦全國社區商業建設經驗交流會暨示范項目授牌儀式，觀摩推廣濟南市一刻鐘社區便民生活圈（商圈）示范項目建設與發展經驗。

2021年，山東全省一刻鐘便民生活圈培訓班依托濟南市示范觀摩點成功舉辦。濟南市為加強規劃引領，先后編制了《濟南 15 分鐘社區生活圈規劃研究》《濟南 15 分鐘社區生活圈規劃導則》和《濟南市15分鐘社區便民商圈規劃暨示范建設規劃（2019-2021）》，在全市建設“綜合性、一站式、互聯網+、環境美好型”15分鐘社區便民商圈。

為加強標準規范指導，濟南研究制定《濟南市15分鐘社區便民商圈建設指導意見》，將目標任務分解落實到每個區縣，明確每年的建設任務、工作重點、時間節點和保障措施。對標先進城市，借鑒社區商業建設先進經驗，制定《濟南市社區便民商圈建設和運營管理規范》，明確社區商圈的建設標準和業態配置標準，為社區生活圈建設工作提供了標準規范。

為強化配建代建設施政策保障，濟南落實新建社區商業和綜合服務設施面積占社區總建筑面積比例不低于10%的國家規定，落實新建住宅小區開發商無償配建室內副食品市場、社區綜合服務（含警務室）、社區養老服務、社區衛生服務設施、無償代建教育設施等有關規定，做到社區商業服務設施與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收和同步交付，按公益性要求運營。

為增強完善15分鐘商圈服務功能，濟南市從便利店、綜合超市、菜市場、生鮮超市（菜店）、早餐店等基本消費入手，不斷增加特色餐飲、運動健身、保健養生、新式書店、教育培訓、休閑娛樂、老年康護等品質消費，拓展服務領域，豐富服務業態，更好滿足居民日常生活服務需求。

值得一提的是，濟南創新15分鐘社區便民商圈發展模式，充分借助移動互聯、云計算、大數據、人工智能等技術手段，推動數字化、網絡化、智能化發展，為居民提供多種智慧生活服務。

在推進15分鐘商圈標準化發展過程中，濟南鼓勵15分鐘便民商圈規范化、便利化、品牌化、連鎖化、特色化發展，規范經營，增強活力，形成長效機制。支持大型連鎖品牌企業發揮品牌和商品服務優勢，下沉社區，開店興業，為建設一刻鐘便民生活圈（商圈），共同打造社區消費新平臺做貢獻。

此外，為加強商圈分類建設引導及加15分鐘商圈運營管理。濟南市根據商圈所處區域、服務群體、自然稟賦、傳統文化、時潮風尚等因素，因地制宜打造服務不同群體的安置類、高精人才類、教育類、康養型、產城融合類等商圈，滿足特色化、個性化、多元化消費需求。

依靠基層黨組織、政府和群眾性自治組織，推動成立由社區、駐社區企業單位、居民代表等各方組成的15分鐘商圈運營管理機構，形成共商、共建、共治、共享的良好氛圍和長效機制。

爭創試點，創新驅動，高質量推進一刻鐘便民生活圈建設

2021年下半年，根據商務部和省商務廳工作部署，濟南市申報成功全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點。市商務局等16個部門聯合印發了《濟南市一刻鐘便民生活圈建設實施方案》，明確以試點工作為契機，總結推廣前幾年建設經驗，加強規劃，精準施策，補齊短板，豐富業態，推動一刻鐘便民生活圈建設工作再上新臺階，到“十四五”期末，主城區建成示范標準類便民生活圈150余處，基礎保障類便民生活圈普及全市區縣（功能區），覆蓋90%以上社區，推進社區便民服務連鎖化、標準化、智慧化、品牌化發展，滿足人民日常生活服務需求，大幅提升便利化、品質化消費水平和消費體驗。

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