原標題：《煙臺市海洋牧場"百箱計劃"項目三年行動方案》印發(fā)，2024年產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達到100億元

來源：大小新聞客戶端

昨日，記者從市海洋發(fā)展和漁業(yè)局獲悉，《煙臺市海洋牧場“百箱計劃”項目三年行動方案》正式印發(fā)。

根據(jù)《方案》，到2024年，煙臺將投產(chǎn)深遠海大型智能養(yǎng)殖設(shè)施50個，魚類、海珍品產(chǎn)量突破5萬噸，產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達到100億元，爭創(chuàng)全國深遠海智能養(yǎng)殖示范區(qū)。省級以上海洋牧場總數(shù)達到50處，其中，國家級海洋牧場20處、數(shù)量保持全國地級市第一，打造全國領(lǐng)先、世界一流的海洋牧場示范之城。

未來兩年，煙臺將以鄉(xiāng)村振興、共同富裕和高質(zhì)量發(fā)展為主線，牢固樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，堅持高標定位、系統(tǒng)謀劃、陸海統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)筑現(xiàn)代海洋強市產(chǎn)業(yè)體系，加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，全力實施海洋牧場“百箱計劃”，推進海洋牧場向規(guī)模化、工程化、智慧化、綠色化方向發(fā)展。

在高新區(qū)東宇國家級海洋牧場，潛水員展示剛剛捕撈出水的海參。 YMG全媒體記者 唐克 攝

探索發(fā)展現(xiàn)代深遠海立體開發(fā)模式

《方案》對海洋牧場實施主體和模式進行了明確，煙臺將支持經(jīng)海漁業(yè)、明波水產(chǎn)、京魯漁業(yè)等龍頭企業(yè)，進一步整合創(chuàng)新、人才和產(chǎn)業(yè)鏈資源，提升投融資能力，增強發(fā)展后勁，在長島、千里巖島、八角灣、金山灣、萊州灣等海岸線向海一側(cè)可視范圍外確權(quán)海域，投資建設(shè)桁架式網(wǎng)箱、管樁大圍網(wǎng)、重力式網(wǎng)箱、聯(lián)排式智能網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深遠海大型智能養(yǎng)殖設(shè)施，探索發(fā)展“海上風電+海洋牧場”“風光漁互補”等現(xiàn)代深遠海立體開發(fā)模式。

游客在“耕海1號”海洋牧場綜合體平臺上游覽。YMG全媒體記者 唐克 攝

建設(shè)國家級海洋大數(shù)據(jù)平臺

如何強化“百箱計劃”項目支撐保障？《方案》從八個方面明確了精準支撐。

——苗種供應(yīng)支撐。煙臺將提升種質(zhì)資源保護和創(chuàng)新能力，規(guī)劃布局煙臺開發(fā)區(qū)水產(chǎn)種業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)、東部（芝罘、牟平、高新）魚參藻種業(yè)集聚區(qū)、西部（萊州）魚貝種業(yè)集聚區(qū)、南部（海陽）魚蝦種業(yè)集聚區(qū)和北部（蓬萊、長島）海珍品種業(yè)集聚區(qū)，打造煙臺市海洋種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和“生態(tài)圈”。

煙臺將深化與三亞崖州灣科技城南北合作、協(xié)同發(fā)展，做大中國（山東）自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)現(xiàn)代海洋種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地，依托煙臺經(jīng)海藍色種業(yè)研究院、安源海參產(chǎn)業(yè)研究院等開放平臺，突破水產(chǎn)苗種繁育核心技術(shù)，引進和選育鮭鱒、綠鰭馬面鲀、黃帶擬鲹、金虎石斑魚等高附加值養(yǎng)殖新品種，為深遠海養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)種源支持。放大明波、天源、宗哲、黃海等種業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢，加速八角灣海頭科創(chuàng)中心、經(jīng)海漁業(yè)陸海接力創(chuàng)新中心、山東海洋育種中心、安源種業(yè)“育繁推”一體化園區(qū)等種業(yè)重大創(chuàng)新載體建設(shè)。在黃渤海近岸內(nèi)灣海域布局大規(guī)格魚苗培育基地，通過“陸海接力”“淡海接力”“南北接力”等模式，滿足“百箱計劃”苗種需求。到2024年，省級以上水產(chǎn)原良種場總數(shù)達到33處，中國水產(chǎn)種業(yè)育繁推一體化優(yōu)勢企業(yè)總數(shù)達到4家，新增水產(chǎn)優(yōu)良品種2個以上，建成更高質(zhì)量的“中國北繁基地”和“藍色種業(yè)硅谷”。

——裝備制造支撐。煙臺將加快組建中國海洋科技集團北方總部，打造世界一流的海洋資源開發(fā)、科技創(chuàng)新整體解決方案和全生命周期服務(wù)供應(yīng)商。促進“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新要素有效集聚和優(yōu)化配置，全面提升深遠海養(yǎng)殖裝備科技創(chuàng)新供給能力。突破提升大型抗浪防污網(wǎng)衣、智能水下機器人、智能投喂裝備、智能洗網(wǎng)機、自動投喂船、活魚運輸船、吸魚泵、智能傳感器、海水淡化反滲透膜組件等核心技術(shù)研發(fā)制造。到2024年，裝備國產(chǎn)化率提升到90%以上，啟動設(shè)計建造全球養(yǎng)殖水體最大、智能化程度最高的深遠海智能養(yǎng)殖工船。

——數(shù)字智能支撐。煙臺將依托“九仙云”海洋漁業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺及現(xiàn)代化海洋牧場綜合管理平臺，加快深遠海養(yǎng)殖數(shù)智化改造，推進5G網(wǎng)絡(luò)、算力中心、智慧中臺、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，為水產(chǎn)品溯源、供應(yīng)鏈金融、物聯(lián)網(wǎng)交易、AI+AR游戲開發(fā)、親幼魚信息化管理系統(tǒng)等多領(lǐng)域提供服務(wù)，推動數(shù)據(jù)要素從資源向資產(chǎn)、資本轉(zhuǎn)化。實施“透明海洋”戰(zhàn)略，建設(shè)海洋綜合立體觀測體系，打造“生態(tài)開放、技術(shù)先進、數(shù)據(jù)全面、安全可控”的深遠海養(yǎng)殖、海上監(jiān)測預(yù)警、救助保障多功能大數(shù)據(jù)平臺，為“百箱計劃”的精準性開發(fā)、科學化布局提供支撐。到2024年，新增海上5G基站50座以上，建設(shè)國家級海洋大數(shù)據(jù)平臺。

——加工流通支撐。煙臺將充分放大深遠海“類野生”生態(tài)養(yǎng)殖優(yōu)勢，培育水產(chǎn)品綠色“優(yōu)品”，推進活魚、三去冰鮮魚、海參、鮑魚等深遠海高品質(zhì)海鮮一體化營銷，提升產(chǎn)品附加值。依托中魯遠洋中國金槍魚交易中心，發(fā)展超低溫、冰鮮保稅庫，完善海上、陸上冷鏈物流配套和國內(nèi)外貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，打通并持續(xù)放大對日、對韓鮮活水產(chǎn)品出口規(guī)模。持續(xù)放大開發(fā)區(qū)國際食品谷集聚效應(yīng)，開展深遠海預(yù)制菜、新型海洋功能食品、海洋酶、海藻肥、海洋化妝品等高值化產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，拉長海洋食品加工產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。到2024年，深遠海水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)值突破50億元，建設(shè)中國深遠海水產(chǎn)品集散中心和價格形成中心。

——品牌標準支撐。煙臺將推進深遠海水產(chǎn)品綜合品牌體系建設(shè)，打好“做全品牌體系，做優(yōu)品牌品質(zhì)，做嚴品牌保護”組合拳。開展水產(chǎn)品地理標志證明商標注冊、保護產(chǎn)品認證和登記保護，推行“水產(chǎn)品地理標志商標＋企業(yè)自創(chuàng)品牌”雙軌品牌培育，開展三品（綠色、有機、無公害）認證和HACCP等質(zhì)量體系認證，鼓勵企業(yè)標準創(chuàng)新創(chuàng)制、提檔升級。加大煙臺海參、鮑魚、海腸、扇貝、海帶、海水魚等地理標志的品牌包裝和防偽研發(fā)推廣力度，優(yōu)選“煙臺海參”“煙臺鮑魚”等地理標志證明商標，創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地，爭取納入“好品山東”區(qū)域公共品牌。到2024年，申報認證“中國深遠海養(yǎng)殖之都”，打造中國深遠海優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品品牌聚集地。

——金融服務(wù)支撐。煙臺將在全國率先研發(fā)和推廣深遠海養(yǎng)殖裝備保險、漁業(yè)巨災(zāi)保險、價格保險、海洋科技保險等領(lǐng)域特色險種。支持發(fā)展深遠海投資基金，鼓勵央企、國企、社會資本等通過股權(quán)運作、戰(zhàn)略投資參與“百箱計劃”。支持山東海洋產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)海洋自然資源資產(chǎn)使用權(quán)交易市場，推進海洋“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本”。

——人才智力支撐。煙臺將充分釋放中國科學院煙臺海岸帶研究所、哈爾濱工程大學煙臺研究生院、煙臺大學開發(fā)區(qū)科教園人才集聚效應(yīng)，為深遠海養(yǎng)殖設(shè)施、海洋功能制品、海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和提供緊缺人才。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵與中國海洋大學、中國科學院、中國水產(chǎn)科學院等高校科研院所開展深藍漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作，搭建海參產(chǎn)業(yè)研究院、深遠海漁業(yè)研究院等高水平科研平臺，建設(shè)研究生教育聯(lián)合培育基地、大學生實訓基地，加大高素質(zhì)勞動者和技能型人才培養(yǎng)力度。圍繞深遠海創(chuàng)造的全新應(yīng)用場景，開展種苗繁育、漁藥、疫苗、深遠海裝備等技術(shù)研發(fā)、集成示范和成果轉(zhuǎn)化，加強深遠海養(yǎng)殖領(lǐng)域標準制定。到2024年，培育高等技術(shù)人才1萬人以上，新增專利、標準和科技獎項等成果1000項，打造國內(nèi)一流的海洋牧場科技創(chuàng)新和人才高地。

——產(chǎn)業(yè)融合支撐。煙臺將充分放大深遠海大型智能養(yǎng)殖設(shè)施“裝備+”承載能力，包裝推介“百箱計劃”深遠海特色旅游目的地，串聯(lián)張裕、君頂?shù)绕咸鸭捌咸丫瀑Y源，凝練仙島、媽祖、海防、漁燈、金沙灘等文化和自然資源，打造中國北方最美休閑海釣和旅游度假目的地，實現(xiàn)“一條魚”產(chǎn)生“多條魚”的價值。創(chuàng)新海島生態(tài)保護開發(fā)新模式，創(chuàng)新實施“海工+漁服”“大漁帶小漁”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社”模式，通過訂單養(yǎng)殖、增值服務(wù)等方式，與“百箱計劃”上下游產(chǎn)業(yè)鏈緊密銜接、配套聯(lián)動、抱團發(fā)展。聚力打造藍碳科技創(chuàng)新高地，支持“黃渤海藍碳監(jiān)測與評估研究中心”發(fā)展壯大，加快搭建藍碳市場交易平臺、推進實施藍碳增匯示范工程；做優(yōu)做新藍碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)，新增人工魚礁20萬空方，增殖放流優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種15億單位以上，建成10處海藻場（海草床）；加快探索“百箱計劃”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，完成全市海洋牧場生態(tài)效果評價、增殖放流回捕率評估及碳匯漁業(yè)適宜性分析，發(fā)布全國首個《煙臺海洋牧場建設(shè)藍皮書》，讓海上“綠水青山”成為全社會看得見的“金山銀山”。高標準規(guī)劃啟動煙臺八角灣、萊州金城、海陽留格“花園式”生態(tài)休閑漁業(yè)園區(qū)，加快實施長島、養(yǎng)馬島漁港經(jīng)濟區(qū)項目，實施龍口、芝罘、蓬萊深遠海養(yǎng)殖裝備配套園區(qū)等，將“百箱計劃”拉動的上下游產(chǎn)業(yè)，精準服務(wù)于當?shù)貪O民就業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟發(fā)展等。到2024年，接待國內(nèi)外游客突破50萬人次，旅游總收入突破10億元，打造全國休閑海釣打卡地和“仙境海岸·鮮美煙臺”旅游新名片。

裝備型海洋牧場最高補2000萬元

為推進海洋牧場“百箱計劃”項目順利實施，煙臺同步出臺五條含金量極高的海洋牧場建設(shè)激勵政策，推進深遠海牧場全鏈條建設(shè)，提升海洋牧場綜合效益，增強市場競爭能力。

——海洋牧場裝備補助。各級財政對于已建成的深遠海大型智能養(yǎng)殖設(shè)施及管護平臺、智能管控系統(tǒng)等按照總投資的30%予以補助，補貼上限2000萬元。對我市企業(yè)生產(chǎn)的，為海洋牧場上下游配套的海工裝備、輔助船舶等，通過有關(guān)部門推廣許可和項目市級驗收后，按照投資額的30%，給予最高500萬元補助。單個投資額超過2000萬元的裝備型海洋牧場項目，貼息貸款上限為投資總額的50%，貼息利率為2%，貼息額上限為100萬元，連續(xù)貼息3年。對企業(yè)通過貸款建設(shè)的各類配套項目，市級財政給予貼息扶持，貼息利率為2%，貼息上限為100萬元，貼息期限為一年。

——黃渤海新區(qū)引進項目補助。對黃渤海新區(qū)區(qū)劃范圍內(nèi)，在生態(tài)漁業(yè)、加工冷鏈、海工裝備、人工智能、數(shù)據(jù)信息等領(lǐng)域，引進建設(shè)對裝備型海洋牧場發(fā)展具有重大拉動作用的配套企業(yè)和新上項目（不含各類種苗企業(yè)），且投資額超過4000萬元的，按照投資額的5%給予補助，補貼上限1000萬元。

——股權(quán)投資。省級重點對深遠海大型智能養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、漁業(yè)種業(yè)、陸基配套建設(shè)等內(nèi)容予以扶持，財政資金參股比例不超過企業(yè)總股本的25%，參股期限不超過5年，對于單個項目建設(shè)主體股權(quán)投資金額控制在2000萬元左右。市級在適當時機對裝備型海洋牧場開展股權(quán)投資試點。

——水產(chǎn)種業(yè)提質(zhì)增量。完善海水種業(yè)“育繁推”體系，對新認定的國家級水產(chǎn)原良種場給予100萬元獎勵，省級20萬元獎勵。裝備型海洋牧場，需要大量的優(yōu)質(zhì)漁業(yè)種苗。采取“先建后補”方式支持魚類苗種繁育基地建設(shè)，重點支持與深遠海牧場養(yǎng)殖品種相關(guān)的魚類苗種繁育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和尾水治理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，每處基地最高補助金額不超過300萬元。

——開展海洋牧場政策性保險。支持將海水養(yǎng)殖保險納入省級地方特色保險，市級財政按照縣級財政補貼標準給予1:1配套。

YMG全媒體記者 慕溯 苗春雷 實習生 楊鵬程

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