原標題：11條支持政策發(fā)布 青島市系統(tǒng)推進基礎設施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展

來源：青島新聞網(wǎng)

青島新聞網(wǎng)5月20日訊（記者 李麗濤）今天下午，青島市召開發(fā)布會介紹，介紹了近期由市發(fā)改委會同青島證監(jiān)局、市財政局、市國資委、市地方金融監(jiān)管局、青島市稅務局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持青島市基礎設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（青發(fā)改投資〔2022〕144號）（以下簡稱若干措施）的相關(guān)情況。據(jù)了解，《若干措施》中圍繞REITs項目儲備、市場建設、獎補激勵、融資創(chuàng)新、合規(guī)管理等方面提出11條支持政策，系統(tǒng)推進我市基礎設施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通俗的說，基礎設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（即基礎設施REITs）就是將具有持續(xù)穩(wěn)定收益的基礎設施資產(chǎn)，轉(zhuǎn)化為流動性較強的、可上市交易的標準化、權(quán)益型金融產(chǎn)品，交由專業(yè)投資機構(gòu)進行不動產(chǎn)投資經(jīng)營管理，通過證券交易所公開上市發(fā)行，并將募集資金用于新項目建設、將經(jīng)營收益及時分配給投資者的一種新型金融工具。

截至目前，青島市共有4個項目納入國家基礎設施REITs項目庫，其中，百發(fā)海水淡化一期及婁山河污水處理廠、中科青島研發(fā)城2個項目完成券商進場，正加快推進相關(guān)工作，力爭年內(nèi)上報國家發(fā)展改革委和證監(jiān)會審批。

此次《若干措施》的制定，為推動全市REITs市場建設、盤活基礎設施存量資產(chǎn)、創(chuàng)新基礎設施領(lǐng)域投融資機制提供了政策支撐和保障。具體來看，11條措施主要從項目儲備、市場建設、獎補激勵、融資創(chuàng)新和合規(guī)管理等五個方面對我市基礎設施REITs試點工作予以支持。

突出項目儲備管理 推動項目資源持續(xù)供給

《若干措施》提出，建立全市基礎設施REITs項目庫，實現(xiàn)與全國基礎設施REITs試點項目庫的動態(tài)對接，形成“謀劃一批、儲備一批、發(fā)行一批”的滾動推進機制。項目申報和審查工作對國資、外資、民資等所有制原始權(quán)益人一視同仁、公平對待。建立基礎設施REITs部門協(xié)調(diào)機制，主動對接、爭取和落實中央部委和省級支持REITs發(fā)展的政策舉措，全面加強對REITs發(fā)展的指導和推動，合力解決項目運作過程中的困難和問題，提升項目資源供給效率。

突出完善市場建設 營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

《若干措施》提出，鼓勵和引導國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加大優(yōu)質(zhì)基礎設施資源整合力度，加快培育一批行業(yè)領(lǐng)先、輻射周邊的基礎設施專業(yè)運營管理龍頭企業(yè)，助力企業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，更多通過輕資產(chǎn)運營模式做大做強。推動成立青島市基礎設施REITs產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育和壯大基礎設施REITs中介機構(gòu)市場，集合投行、律所、會計師事務所、銀行等專業(yè)機構(gòu)力量，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)管職能，為原始權(quán)益人提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)中介服務。鼓勵企業(yè)申辦基礎設施REITs公募基金管理人資質(zhì)，大力吸引內(nèi)外資優(yōu)質(zhì)公募REITs基金管理人入庫青島。支持本市企業(yè)、金融機構(gòu)與高等院校、研究機構(gòu)開展合作，培養(yǎng)一批基礎設施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。

突出政府引導激勵 提升服務保障質(zhì)量效能

《若干措施》明確，積極落實國家關(guān)于基礎設施REITs的稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)賦稅負擔。加大資金獎補力度，按規(guī)定對發(fā)行REITs的企業(yè)和引進的金融機構(gòu)予以資金補助，有效激發(fā)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)持有人參與REITs試點的積極性主動性。

突出融資機制創(chuàng)新 構(gòu)建滾動接續(xù)投資循環(huán)

《若干措施》提出，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)基礎設施資產(chǎn)的集合規(guī)模效應，鼓勵市域內(nèi)符合條件的基礎設施項目資產(chǎn)整體打包發(fā)行REITs產(chǎn)品，探索單個REITs項目資產(chǎn)由多個原始權(quán)益人共同持有的制度安排。引導、支持各類基礎設施新建、改擴建項目以REITs為導向，開展投融資方案、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)管理、收益現(xiàn)金流等前期規(guī)劃安排，加快孵化權(quán)屬清晰、收益穩(wěn)定、特色突出的優(yōu)質(zhì)基礎設施REITs產(chǎn)品。

突出依法合規(guī)管理 促進市場健康平穩(wěn)運營

《若干措施》提出，加強風險防范和投資者保護，貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，促進基金管理、運營管理等業(yè)務依規(guī)有序開展。加大對REITs相關(guān)業(yè)務活動的監(jiān)督檢查力度，確保項目穩(wěn)定、合規(guī)運營，切實保障投資者合法權(quán)益。

下一步，青島市將堅持立足當前、著眼長遠，加快推進我市首批試點項目順利上市，為市場發(fā)展積累實踐經(jīng)驗。加大投融資機制創(chuàng)新引導，做好政策宣貫和業(yè)務培訓，積極支持創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、民生保障等重點領(lǐng)域基礎設施REITs實踐，協(xié)助解決各類重、難點問題，推動項目資源持續(xù)供給，促進形成全市基礎設施投融資“募投管退”滾動接續(xù)良性循環(huán)，助力全市經(jīng)濟社會長期健康發(fā)展。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。