原標題：山東：借力資本市場 縣域經濟再蓄新動能

來源：大眾日報

3月21日，威海企業克萊特成功登陸北交所。這家以通風與空氣處理系統裝備及配件研發、生產、銷售等為主的企業，此次擬募集資金約1.08億元，主要用于“新能源通風冷卻設備制造車”和“新能源裝備研發中心項目”建設。

上市公司的數量和規模是一個地區綜合實力和經濟活力的體現。山東作為縣域經濟強省，如何保持領先優勢？向資本市場借力，成為山東省縣域經濟成高原、起高峰的新路徑。

為推動上市公司孵化，去年省地方金融監管局啟動了24個省級上市公司孵化聚集區試點建設，以縣（市、區）及功能區試點為抓手，搭建上市公司“綠色通道”，推動山東省企業多上市、快上市。克萊特所在的威海市火炬高技術產業開發區，就是24個省級孵化試點之一。

從省級層面加強指導，各地發力趕超。近兩年來，山東省縣域上市企業數量激增，共有滕州市、汶上縣等20個上市空白縣實現了“零的突破”，全省企業上市縣域覆蓋率達73.5%。

上市是企業裂變發展的契機。瞄準國家實施能源戰略調整的窗口期，專注于先進高分子材料和特種精細材料的生產、研發與銷售的聯泓新科，很早就擁抱了資本市場。“為推進聯泓新科上市，棗莊市金融局牽頭建立了‘聯泓新材料上市工作推進微信群’，半個多月解決具體問題15個。滕州市金融服務中心多次到我們企業現場辦公，協調解決改制、備案、申報、規范治理等方面的工作。”聯泓集團有限公司高級副總裁李德強說。

在滕州市被列入上市公司孵化聚集區試點后，域內企業的上市之路獲得了更大的“加速度”。滕州市優先將上市后備企業問題納入民營企業歷史遺留問題化解范圍，落實“最多跑一次”的改革要求。

“上市是區域經濟創新升級的引擎。一家縣域企業上市，可以帶動一個縣域產業集群發展。很多縣域企業有核心技術和產品，但不一定熟悉資本市場，需要政府帶出第一步。”山東財經大學區域經濟研究院院長董彥嶺認為，最重要的是激發企業家上市熱情，營造良好的上市氛圍。

去年11月，位于高青縣的企業隆華新材在深交所上市，使淄博在全省率先實現了A股上市公司縣域全覆蓋。在山東隆華新材料股份有限公司副總經理、董秘徐偉看來，市、縣兩級金融辦給了企業很大助力。“多次提供去深交所學習的機會，聯合專業中介機構共建淄博市資本市場服務基地，推動深圳證券交易所淄博基地掛牌，為我們提供上市前培育輔導、上市中協調服務、上市后資本運營等一站式指導和服務。”

淄博市地方金融監管局副局長李莉華介紹，企業掛牌過程中需要協調的事項類別雜、涉及部門多，針對這個上市難點，淄博市出臺了《“齊好辦上市管家”全鏈條服務實施意見》，組建由市、區縣兩級部門業務骨干組成的“上市管家”隊伍，重點服務上市公司、擬上市公司及重點上市后備企業。去年，淄博市張店區、臨淄區、高新區3個孵化試點區各新增1家科創板上市公司。

上市工作，重在新興產業的培育以及后備梯隊的建設。省地方金融監管局副局長葛志強介紹，為深化后備資源培育服務、提高縣域企業上市積極性，去年，他們牽頭組建了涵蓋2200家企業的全省上市后備資源庫，制定了《山東省上市后備企業培育服務辦法》，實行企業上市培育專項行動，打造企業上市政務服務“直通車”，進一步暢通企業上市渠道。目前，全省重點上市后備企業已覆蓋30個上市空白縣（市、區），上市“縣域版圖”有望持續擴大。

多方發力，讓更多縣域企業主動擁抱資本市場。經省金融局初步梳理，12個縣（市、區）在后備資源儲備方面實現了較大突破，肥城市、莘縣新增IPO在審企業2家，河口區、海陽市、濰城區等11個縣（市、區）新增輔導企業共13家。上市公司覆蓋更廣泛縣域，將為山東省縣域經濟高質量發展提供澎湃動能。（完）

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