原標(biāo)題：山東：開展“開工第一課” 節(jié)后復(fù)工“開門穩(wěn)”

來源：中國山東網(wǎng)

中國山東網(wǎng)-感知山東3月23日訊 （記者 焦競賽）今天上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹我省創(chuàng)新安全風(fēng)險防控手段，堅決守好安全發(fā)展底線工作情況。

據(jù)悉，今年2月17日，山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以“上好第一課，確保開門穩(wěn)”為主題，全面開展住建系統(tǒng)“開工第一課”活動，社會反響熱烈。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長王潤曉指出，節(jié)后開復(fù)工歷來是事故易發(fā)多發(fā)期，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，房屋市政工程開復(fù)工期間事故發(fā)生起數(shù)超過全年事故總起數(shù)的三分之一。今年開復(fù)工伊始，根據(jù)省委、省政府部署要求和省政府安委會統(tǒng)一安排，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合住建工作實際，印發(fā)實施方案，發(fā)布倡議書，開展了“開工第一課”活動，對提高企業(yè)安全意識、強(qiáng)化主體責(zé)任落實，有效化解風(fēng)險隱患、防范遏制事故發(fā)生，實現(xiàn)“開門穩(wěn)”“開門安”，起到了很好效果。

同時，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足“兩個根本”、狠抓“六項措施”，全力確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

一是強(qiáng)化制度建設(shè)，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。編制發(fā)布安全生產(chǎn)工作任務(wù)清單、教育培訓(xùn)清單、隱患問題清單和制度措施清單，圍繞舉報獎勵、安全總監(jiān)、雙重預(yù)防體系、施工安責(zé)險制定一系列制度措施、辦法細(xì)則，“清單式”擰緊責(zé)任鏈條。全省規(guī)模以上在建工程項目現(xiàn)場全部設(shè)立舉報獎勵公示牌，房屋市政施工企業(yè)安全總監(jiān)設(shè)置率達(dá)到90%以上。

二是堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提高安全保障。制定建筑施工特種作業(yè)人員考核辦法，健全從業(yè)人員管理制度。出臺塔機(jī)安拆作業(yè)“十必須”管理規(guī)定、工程質(zhì)量安全手冊實施細(xì)則，圍繞起重機(jī)械、模板支架等編制修訂了一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，編輯事故隱患識別圖集，強(qiáng)化對作業(yè)層面標(biāo)準(zhǔn)化落地的具體指導(dǎo)。

三是深入排查整治，消除安全隱患。“四位一體”深入開展專項整治三年行動、大排查大整治行動，持續(xù)開展“3+N”包市督導(dǎo)、第三方輔助巡查、異地交叉執(zhí)法檢查，嚴(yán)格倒查事故隱患背后的深層次問題，推動風(fēng)險隱患排查整治常態(tài)化。全省累計發(fā)現(xiàn)處置安全隱患問題42.6萬項，及時堅決遏制事故苗頭和傾向。

四是依法嚴(yán)懲重罰，保持高壓震懾。經(jīng)省政府同意出臺“六個一律”規(guī)定，嚴(yán)格事故即行問責(zé)。全面推行“三函”制度，構(gòu)建起對具體問題督辦、對面上風(fēng)險警示、對失責(zé)行為建議問責(zé)的工作機(jī)制，省廳下發(fā)各類函件220份，全省經(jīng)濟(jì)處罰1.2億元、聯(lián)合懲戒企業(yè)1840家，暫扣安許證98家次，責(zé)任單位付出慘痛代價，對違法違規(guī)行為予以強(qiáng)烈震懾。

五是推進(jìn)智慧監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。全面應(yīng)用建筑施工安全監(jiān)管系統(tǒng)，健全完善可視化監(jiān)管、項目經(jīng)理記分管理、安責(zé)險登記、標(biāo)準(zhǔn)化考評等功能，推動新建在建工程項目入庫、信息聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)管留痕。積極推行智慧工地建設(shè)，出臺房屋市政工程智慧工地建設(shè)指導(dǎo)意見，相關(guān)行業(yè)組織配套制發(fā)智慧工地建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，煙臺先行先試項目上線率達(dá)98%。

六是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)素質(zhì)能力。編制發(fā)布教育培訓(xùn)清單，充實完善培訓(xùn)考核大綱和試題庫，增加“兩法兩條例”培訓(xùn)考核內(nèi)容，提高教育培訓(xùn)針對性、實效性。組織開展開工第一課、安全講師選拔競賽、短視頻大賽、特色工法創(chuàng)建等系列活動，開展監(jiān)管人員能力測試和知識競賽，舉辦“安全講堂”，制發(fā)警示教育片、公開信和倡議書，積極營造“人人講安全、人人抓安全”的濃厚氛圍。

下一步，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，鞏固提升整治成果，全力打好打贏三年行動收官戰(zhàn)，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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