原標題：山東：到2025年，殘疾人普遍享有安全、有效的基本康復服務

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

近日，山東省殘聯等8部門出臺《關于推進山東省殘疾人康復事業高質量發展的實施意見》，提出要著力構建與經濟社會發展相協調、與殘疾人康復需求相適應的殘疾人康復保障制度和服務體系；著力增強專業化康復服務能力，提升殘疾康復服務質量，進一步滿足城鄉殘疾人基本康復服務需求。到2025年，有需求的持證殘疾人和殘疾兒童接受基本康復服務的比例達95%以上，殘疾人普遍享有安全、有效的基本康復服務。

《意見》明確了以下十大主要任務：

（一）加強殘疾人健康管理服務。持續推進殘疾人家庭醫生簽約服務，穩步提升簽約服務率，支持保障家庭醫生團隊為殘疾人提供基本醫療、公共衛生、康復護理等個性化服務。加強和改善殘疾人醫療服務，為殘疾人提供就醫便利。結合“愛耳日”、“殘疾預防日”等廣泛開展殘疾預防和健康宣傳教育，增強全民健康意識。

（二）實施殘疾人精準康復服務行動。定期掌握殘疾人康復需求，制定康復服務計劃，為殘疾人提供康復醫療、康復訓練、輔助器具適配及支持性服務等基本康復服務。探索和創新殘疾人精準康復服務模式，實施脊髓損傷、語后聾、中途失明、精神殘疾人生活重建康復項目，與職業培訓、就業有效銜接，幫助其融入社會，打造山東特色的中途致殘殘疾人康復救助品牌。

（三）規范改進殘疾兒童康復救助服務。完善兒童殘疾篩查、診斷、康復救助銜接機制，落實殘疾兒童康復救助制度及配套政策，保障殘疾兒童享有規范有效的基本康復服務。開展殘疾兒童早期干預試點。創新開展腦癱兒童康復救助專項行動，探索改進孤獨癥和智力殘疾兒童康復救助，關注罕見病致殘兒童康復救助，打造山東特色的殘疾兒童康復救助模式。整合資源完善殘疾兒童“醫療+康復+教育”服務體系，建立醫療衛生機構、定點康復機構、兒童福利機構、特殊教育學校聯合工作機制，延伸服務鏈條，促進各類殘疾兒童全面康復與發展。

（四）加強殘疾人專業康復機構建設。健全綜合醫院康復醫學科、康復醫院（康復醫療中心）、基層醫療衛生機構三級康復醫療服務體系。加強縣級綜合醫院、中醫醫院康復醫學科建設，支持婦幼保健機構提升康復醫療能力建設。推動醫療資源豐富地區的部分一級、二級醫院轉型為康復醫院。鼓勵支持社會力量興辦康復醫療中心等服務機構。支持有條件的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）、村衛生室加強康復醫療能力建設。實施殘疾兒童定點康復機構規范提升工程。發揮省康復研究中心、省聽力語言康復中心龍頭作用，指導有條件的市建設殘疾人康復區域分中心，推動縣（市、區）殘疾人康復中心建設和規范運行。推動省、市、縣殘疾人康復中心率先實現設置特殊教育學校（幼兒園）或設立特殊教育部（班）、學前部（班）全覆蓋。

（五）強化殘疾人社區康復功能。將殘疾人社區康復納入社區公共服務體系，加強農村以及偏遠地區的社區康復服務平臺建設。統籌整合各類醫療衛生、養老、康復和托養等資源，推動康復服務向各類助殘服務機構和平臺延伸。配合做好“如康家園”建設，立足社區（村）資源、條件，完善康復設施、隊伍，開展日間照料、工療、娛療、康復輔助器具租賃等適宜的社區康復服務。

（六）加強殘疾人康復人才隊伍建設。強化康復學科專業建設，深化高等醫學院校、專業醫療機構、特殊教育院校與殘疾人康復服務機構的交流合作。開展殘疾人康復專業技術人員規范化培訓。加強臨床醫學、特殊教育、社會工作等專業教育中的康復知識、能力培養，普及殘疾人康復專業知識。支持有條件的院校設置康復治療、康復工程、特殊教育等專業。加強全科醫生、家庭醫生簽約團隊培訓。加強重度殘疾兒童醫教、康教結合工作相關人員培訓工作。

（七）優化殘疾人輔助器具適配服務。推動出臺殘疾人基本型輔助器具適配辦法。探索推進更加精準的輔助器具適配制度，與家庭無障礙改造銜接融合。健全殘疾人輔助器具服務網絡，依托社會化服務資源開展輔助器具租賃服務，支持醫療、養老機構和殘疾人服務機構開展輔助器具適配服務。鼓勵實施公益性康復輔助器具適配項目。

（八）加強殘疾人康復服務保障。推動出臺《山東省殘疾預防和殘疾人康復條例》。幫助殘疾人按規定加入基本醫療保險，對符合條件的殘疾人參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分給予補貼。進一步落實將29項醫療康復項目納入基本醫療保險支付范圍的政策，按規定做好城鄉居民重性精神病藥物維持治療醫保參保患者門診保障工作。開展長期護理保險試點的地區，將符合待遇享受條件的殘疾人納入保障范圍。對符合條件的殘疾人實施醫療救助，做好醫療救助與基本醫療保險、大病保險的互補銜接。

（九）提升殘疾人康復服務規范化和信息化水平。制定、完善全省殘疾人康復服務標準、規范，開展服務質量評價、滿意度調查。提高殘疾人康復服務信息化水平。推動建立線上線下相結合的康復服務平臺，開展殘疾人“互聯網+康復”“互聯網＋輔具適配”服務。

（十）提高殘疾人康復科技創新服務水平。支持康復大學建設運行，支持青島市孤獨癥兒童康復產業發展。支持青島、煙臺、泰安、威海等市康復輔助器具產業綜合試點工作。加大“科技助殘”力度，支持開展殘疾預防、康復等基礎研究，鼓勵濱州等市殘疾人輔助器具科研機構加強智能化康復輔助器具、康復設備等產品研發生產，提高自主創新能力。

（大眾日報客戶端記者 趙君 報道）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。